香港国际金融学会主席肖耿：双体系并行，内地和香港要捆绑式共同发展

　　2021粤港澳大湾区创新经济高峰论坛于11月5日在深圳君悦酒店举行，主题为——新使命 大未来：互联互通提速下的大湾区创新进阶。深圳高等金融研究院政策与实践研究所所长、 香港国际金融学会主席肖耿出席并演讲。

　　肖耿表示，全面的产业分析，主要的目的是能够让香港的制度和内地的物理空间、市场空间有机结合。粤港澳大湾区是制度多样化和制度创新的沃土，很重要的思维框架是把香港和内地当做两个复杂开放的制度体系。“但是两个大系统，一个经济体系以人民币为基础，一个以港币为基础的金融体系，是两个完全不同的生态体系，我比喻就是一个是海水，一个是淡水，两个体系是不能够混的，混了就会乱，但是可以合作。”

　　肖耿谈到，大系统就是国内国际双循环，数字技术为制度创新提供了技术支持。为什么需要技术支持？肖耿说：“过去监管是以行政区划为单位，这边是香港，这边是深圳。未来我们的监管要以市场主体、企业、个人为单位，甚至是个性化进行精准监控，精准区别是离岸业务还是什么业务，港币业务还是人民币业务，使得我们能够提供个性化服务，个性化监管有机会让我们双体系并行。目的是能够让生产要素跨内外循环，畅通无阻。”

　　肖耿认为，我们需要两套不同的制度体系，货币体系，监管体系，能够并行。“这个概念非常简单，一句话就可以概括，允许符合资格的港澳企业，外资机构，可以在经过创新、系统性精细化设计的试验区，按照港澳法律，监管体系，货币体系来运作。这个在过去是不可能的，未来我们有技术可以确保。”

　　肖耿表示，在内外循环的过程中，就需要这种双体系并行的制度，这样就可以方便最优秀的人才，最优秀的企业，可以充分的利用两个系统的资源。“如果我们实行这个体制，整个口岸带将会发生天翻地覆的变化，很多香港的机构，就可以设一个分部在粤港澳大湾区内地城市，这样就解决了制度问题，同时拥有内地几乎是无限的物理空间，市场空间，香港多数产业可以复兴。”

　　他认为，在制度设置上，结构性、颠覆性地解决了两地合作存在的问题。两地不能恶性竞争，要捆绑式共同发展。

　　肖耿最后表示，随着中国人民币体系，人民币资产的扩张，我们对离岸资产服务需求不断增加，香港作为离岸经济全球顶尖中心是无价之宝，我们要充分保护，充分利用。

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责任编辑：王翔