仇保兴点赞西南交大：成科技成果转化的“小岗村”

　　2021全球财富管理论坛于10月23日-24日在北京举行。国际欧亚科学院院士、住房和城乡建设部原副部长仇保兴出席并演讲。

　　仇保兴表示，我们正处在第三次工业革命到第四次工业革命，从互联网经济转向智能化、数字化的周期，我们具有很大的机会窗口。

　　谈及当前科创工作面临的问题，仇保兴首先指出，从人民币的购买力平价计算，我国的研发费总额跟美国平起平坐，但科技转化成果只有发达国家的45%，产业化率只有发达国家的5%，贡献比例少，产值占比更少。“原因是什么？中国的科学家直接担任CTO的，比国外少好几倍，这说明我们双创还没有到位，特别在科学家领域，我们认为这是一个巨大的问题”。

　　仇保兴强调，创新创业生态的演进路线必须以生态为中心，把技术、知识、制度各方面镶在一起。

　　在其看来，与自然生态相似，城市的创新系统是创新创业的主体，这需要“政产学研用”包括机构共生，只有协同共生才为创新创业提供非常肥沃的土壤。产业链跟创新链可以跨时空深度融合，产业链我们要补链，补链要创新链去补。

　　“传统的基地模式还是在工业文明后期的，到新经济领域还是要靠人工智能等新技术，给我们带来的超级链接，超级的感知，超级的算力、超级的储存，这新的四种力量跟传统的是完全不一样的，所以给了我们很重要的机会窗口来创造财富”，他说。

　　谈及北京城市副中心的科创建设，仇保兴强调，第一，科创中心要给科技人员最大的自由。

　　第二，科研人员职务发明成果分成比例，非常重要，这会强化激励机制。“西南交大被称为科技成果转化的小岗村，科技人员应该给它一种产权激励，这种指示在西南交大把科创的职务发明成果从过去的国有变成国家与个人混合所有，学校代表国家占30%，职务的发明人、牵头人、科技团队占70%，三七开，不要经过大学里面科研处长、财务处长审查，三七开的比例，科创成果就爆发性的涌现，因为行政审批大大简化，现在在四川全省推广这个经验”。

　　第三，放管服和大环境。他说，大企业与小企业，对科创的环境要求是不同的，比如华为的老总任正非说，政府不要干预，政府只要把学校、医院、交通、公园绿地介绍好，其他不要管。他这种说法是对的，因为华为作为一个超级的科创企业，本身就是一个大环境，它把员工的创业所有环境可以带到一个地方。

　　“但是对量大面广的初创企业，特别是北京，大量的科技人员要到通州创业，这些初创企业一定要与通州宜居、宜业、宜创+风险合理承担，这里面非常重要的在科创中间有两类知识”，仇保兴说，一类知识是沉默知识，沉默知识人必须要见面、讨论、碰撞，一类是公开传输的知识，叫显性知识，网上可以传、书上可以摘，沉默的知识占整个科创转化的80%以上，甚至达到90%以上，有的城市为了提高科创成果，增强咖啡馆的密度，许多创新咖啡馆里科学家的对话和交流中间迸发出来。

　　仇保兴强调，要放宽科创机构的设立门槛，这一点通州要做，因为在北京设立一个民非的科创机构是非常非常难的，去年就设立了一两个。另外，要推进综合用地的负面清单制，“拿到一块地，我们规定不能有污染，不能耗能大，综合用地的模式推进了深圳最近十年的科创成果，给科创企业最大的用地自由度，空间利用的自由度，这一点很多大企业做不到”。

　　第三，对科技项目实行挂帅揭榜制，不论资历、不论年龄、地域和所有制，只要把这个任务完成，而且有足够的证明我能完成这个任务。

　　第四，对科创成果采取包容审慎的监管，许多科创成果的用途、使用范围都是不确定的。在财富中心，应该比其他地方有更多的科创孵化器、科创的加速器，博物馆、图书馆，大大小小的图书馆、博物馆都很重要。因为许多科创大佬在科创过程中都进入大学里获得灵感，初创企业没有足够的资金购买大型的设备，所以它应该做加速器，加速器里配置必要的仪器设备，按小时租用，国内很多仪器商也愿意在政府指定的孵化器里把这些仪器装上，采取租赁的方法，而且效果非常好，这一点我们应该作为一种基础工程来做。

　　仇保兴建议，北京城市副中心应该结合自身优势，因地制宜制定人才吸引战略，积极引入目标城市的丰富人才资源。国家级科创中心意味着国家级的科创生态体系，应该给科创者最大的创新自由度，以利复杂的科创生态体系快速生成。创新宜居宜业大环境、吸引人才是科创中心建设的基础性工作。

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责任编辑：梁斌 SF055