肖钢：“双碳”目标的实现对货币政策和宏观审慎政策会带来新挑战

　　9月16日，清华五道口“碳中和经济”论坛在北京举行，主题为“全球碳中和与能源变革”。中国证券监督管理委员会原主席肖钢出席并发表演讲。

　　肖钢表示，绿色金融是中国“双碳”目标政策框架里面的一个重要的组成部分，协同产业政策、消费政策、税收政策、碳市场的交易，绿色金融在推动实现“双碳”目标实现当中具有重要作用。

　　肖钢认为，“碳中和”目标对金融体系也会带来很多方面的影响，首先会给金融业带来巨大的投资和发展机遇。对金融业业务的模式也会带来重大的变革，对金融资产的定价、估值、信息披露、风险管理应该说具有长期性和系统性的影响。同时“双碳”目标的推进也可能会成为系统性金融风险的重要来源。“当然现在不同的机构也有些不同的研究和测算，比如说贷款不良率可能会上升，债券的违约率可能会提高，上市公司的股票可能也会减值，因为在转型当中可能会遇到这样那样的风险。”肖钢说。

　　肖钢同时表示，“双碳”目标的实现对货币政策和宏观审慎政策也会带来新的挑战，因为降碳和经济增长的关系怎么样处理好，降碳和能源安全的关系怎么处理好，降碳和可负担的关系怎么处理好，这些都会对通货膨胀、利率、汇率，以及货币政策其他的工具带来一些影响，这个都是需要货币政策和宏观审慎政策研究的新问题。

　　肖钢在演讲中还提到了构建了绿色金融政策的框架的五个方面。

　　一是政府主导，在减碳这个问题上不能完全依靠市场，发挥市场机制的作用是很难的，所以政府要发挥主导的作用。

　　二是充分发挥市场主体的作用，虽然中国政府实现“双碳”目标要发挥主导作用，但是同时也要充分发挥市场机制的作用，特别是在管理环境风险、气候风险和拓展金融机遇发展方面，要把它统筹起来。

　　三是加强金融创新，这个需要各个方面共同努力。

　　四是加强金融基础设施的建设，绿色金融涉及绿色金融产品和标准、绿色数据库、碳排放交易、绿色评级、绿色认证等一系列的金融基础设施要进一步的健全。

　　五是绿色金融法律法规的制度非常重要，包括要强化市场主体对实现“双碳”目标的责任义务，包括未来要实施环境和气候信息强制披露。

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责任编辑：王翔