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中国发展高层论坛2021年会于3月20至22日在北京钓鱼台国宾馆线上线下同步举行,主题为“迈上现代化新征程的中国”。经济学家任泽平出席“应对‘少子化’困局”分论坛并发言。
为什么这两年关于放开生育和生育政策的调整引起了社会的关注?任泽平表示,一个根本的原因是最近这几年中国的生育率大幅下降,“少子化”的挑战扑面而来。在2016年全面放开二胎以后,2017-2019年,中国的出生人口实际上是持续大幅下降,当放开二胎,发现政策效果是远远不及预期,根据相关的数据,大约在2020年中国可能新生儿的数量进一步减少大约15%左右,这个形势变得日益严峻,变得很不正常。
为什么中国的“少子化”挑战日益临近,或者日益严峻?任泽平认为有几个方面的原因:
1、主力育龄妇女大幅度减少,2016年以来中国主力育龄妇女在减少,未来也是这样一个趋势,意味着中国“少子化”的挑战会更加严峻。
2、生育成本的上升,教育、医疗、住房在抑制我们相关的生育,需要在相关的政策做出一些调整。
3、新一代年轻人的观念变了,新一代年轻人追求独立自由。
任泽平强调,中国未来人口主要不是总量问题、是结构问题,中国所面临的少子化、老龄化的挑战,除了它自身的规律之外,也跟我们的切身政策,包括社保等等相关的政策有关。“所以我们的政策建议也非常地简单而清晰,就是尽快全面放开生育,实在不行先放开三胎,让生育权回归家庭自主,加快构建生育支撑体系。”
最后,任泽平指出,通过对发达国家的研究经验,可能这五个政策效果相对比较好:
1、进行个税的抵扣和经济的补贴。
2、加大托育服务的供给。
3、完善女性就业权益的保障,坦率地讲我们跟欧美还是有一定的差距。
4、保障非婚生育的平等权利。
5、加大教育、医疗、社保等相关的支出,让大家生得起养得起,让家庭更加幸福。
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责任编辑:邓健
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