马钦：创新是中国必须要继续坚持的道路

　　11月11日至15日，第二十二届中国国际高新技术成果交易会将在深圳举行。本届高交会以“科技改变生活、创新驱动发展”为主题，总展览面积超过14万平方米，有3000多家海内外展商、近万个项目参展，各项活动将超过140场。世界银行高级经济学家马钦出席并演讲。

　　马钦表示，在商业领域在人类的生活当中也是一样，过去的功劳，过去的成就，不意味着未来的成功。并不是说以前成功就能保证我们继续成功，必须要在这个过程当中一直提高去吸收知识，去吸收别人的经验才能一直向前发展。中国如果想要继续追赶世界上最发达的国家，保持现在的快速发展角度的话，每个工人的平均生产力是必须要提升回到十年以前的水平。除了生产率的回升之外，对于中国创新是必须要继续坚持的道路。

　　以下为演讲实录：

　　马钦：大家早上好，我叫马钦，我很高兴来到这里，不幸的是我的中文不太好，所以我会说英文。大家早上好，非常荣幸也非常高兴能够在今天参加今天的论坛，首先要祝贺我们的组委会能够举办这样的让人印象深刻的活动，能够把这么多的有识之士和专家共聚一堂。今天我想在我这部分的报告当中从世界银行的角度从我个人的角度谈谈如何在和中国政府打交道过程当中去推动我们国家层面上的创新。如何能够探讨一下中国能够在未来成为创新的领袖。在我的职责范围之内，在我报告部分当中，我可能就不会谈更多未来的技术，因为前面的讲者已经讲了很多，但是我想谈谈我们中国该采取什么样的政策和措施，来确保能够在全球创新当中占据一席之地，以及未来技术能够在中国很好地执行、讨论并且通过中国来去和全球进行分享。基于这样的基调，我今天的报告会涵盖三方面的内容：

　　第一，我想谈一谈，大家可能了解很多的成功经验，我想谈的是中国在过去40年当中，尤其是过去四年当中获得的技术和经济上的重大进步。第二，展望未来的时候中国可能会碰到什么样的关键挑战，从中国层面角度来看，企业角度来看，个人角度来看会碰到什么样的挑战。我会谈如何应对这些挑战才能够让我们的创新之路能够不断地延续，最终成为全球的创新领导者。第三，从世界银行的角度来看，我们其实是中国的战略咨询机构，在过去40年当中和中国政府的合作关系非常紧密，会谈谈该如何通过合作来减轻中国在创新道路当中所面临的挑战。

　　首先我要祝贺大家，也祝贺中国政府的是，在过去40年当中，中国在创新，它所取得的成就让人刮目相看，现在中国已经是世界上第二大的研发投资者，所以从投资角度来看，它所投入的资金已经比欧盟所有成员国加出来的投入资金都要多，仅次于美国，可以看到只是时间上的关系，假以时日尤其是“十四五”的规划，我认为在研发方面的加大投入很快将会让中国成为全球最大的研发投入国家。所以在今天，可能有些同事还不了解、不知道从GDP它的研发投入比例，中国的投入比如已经比欧洲大陆多了，从历史发展角度看中国是发展中国家，但是发展中国家它对于未来的投入比欧洲发达经济体要多的。

　　除此之外，中国在专利数上面也是非常重要的一个参与者，我们其实已经看到有很多的新专利，而且中国现在已经是在专利数以及专利使用数，特别是在今年全球的世界知识产权组织所认可的专利数当中这三个数中国都是全球第一。我作为一个外国人，我也见了很多这样的场景，中国其实在很多的新技术方面已经成为全球的领先的国家，包括像高铁以及像来自中国的大疆无人机领域也是世界领先的，昨天大家是在双十一的时候上网买了一些东西，毕竟这又是人类历史上面在电商历史上面一个新的记录，每年都在刷新，可以说已经是成为全球范围内最大的电商活动。

　　但是就像大家很多人知道的，在商业领域在人类的生活当中也是一样，过去的功劳，过去的成就，不意味着未来的成功。并不是说以前成功就能保证我们继续成功，必须要在这个过程当中一直提高去吸收知识，去吸收别人的经验才能一直向前发展。我们作为世界银行，我作为经济学家，我们是有一些担忧的，看到这么多对于创新对于研发的投资，很多是来自于各位所来自的这些成功公司的，然而，我们看到在中国，每位工人的生产力上面，过去几年当中其实是在下降的，我们这里用一个指标是TFP，也就是说简单的来讲，它计算是每一个工人在限定时间内所能够生产的产品或者服务的量，可以看到在过去几年当中从2.8%到了现在的只有0.8%，为什么这会令人担忧？因为中国如果想要继续追赶世界上最发达的国家，保持现在的快速发展角度的话，每个工人的平均生产力是必须要提升回到十年以前的水平。另外，我们还要注意的一点就是除了生产率的回升之外，对于中国创新是必须要继续坚持的道路，我们看看人力资本的发展，中国在这方面做的已经非常好了，今天在座也都是聪明人，大家都知道。可以说中国的高等教育改革也是让大家从中受益的重要举措之一，但是我们来看一下在劳动力当中具有大学文凭的人数，中国其实在这个表上排名比较低，远低于其他的那些发达国家，包括美国、日本、韩国等等。我们现在可以看到高等院校的教育，我们40年前就已经开始合作，今年我们正要庆祝与中国高等教育合作的40周年纪念日，1980年我们世界银行给中国的第一笔贷款就是给到清华北大和其他的一些中国领先的大学去提供助学贷款，自那个时候开始，他们也逐渐地跻身为全球闻名的重要大学。也包括深圳的大学，一会深圳的大学教授会跟大家做分享，所以必须要有更多的高质量教育背景的劳动者参与劳动。还有重要的一点就是研发的转化率，也就是说把研发的投入转化为别人愿意购买的产品和服务，同时还要去开发出这些新技术的核心内容、核心技术，目前中国花了差不多总共的研发当中，其实研发投入当中只有5%是基础研发，这个比例其实是很低，跟美国、韩国、日本等等相比是非常低的，在新的“十四五”规划当中已经强调了，要去增加对于基础研究的投入和研发，中国如果想要更多的新技术的创新，这些基础研发是极其重要的技术。

　　还有就是大家的创新项目的质量也是需要提高的，之前我们已经讲过数量是非常成功的，比如说在专利方面，我刚刚已经讲到中国现在在全球范围内的专利持有数量是最多的，但是大家看看这些专利的质量，并不全都是很有价值的，为什么？大部分是实用专利，比发明专利相比价值没有那么高，而且有很多的专利是死专利，在完成专利的注册之后，我们可以看到它的数据，非常大的一部分专利都没有被更新，意味着这些专利注册完之后，就是为了获得学术上的积分或者激励、补贴，但是拿了这些补贴之后实际上并没有产生更多的后续经济价值，这一点是需要改变的。我们需要把支持系统进一步简化，前年跟中国国务院一起，世界银行的发展研究中心研究了中国经济的新的驱动力这份报告，为什么这么做？因为有很多的创新政策，有超过170部不同的关于创新的支持性的政策，实在是太分散了，这还只是在部委的层面上面，数量实在太多了。也就是说对于这些创业者来说要利用好这些政策实在太困难，要研读太多的政策。

　　我们认为对于中国每年都在去研发方面投入数千亿美元，必须要花在刀刃上，我们看到80%的新专利申请都是来自于私营企业而不是国有企业，对我们来说我们的担忧也就证明了在未来的话，这个营商环境需要进一步提升，不管私营还是国有的企业更好享受更好的营商环境。我作为一个经济学家，我认为中国过去几十年当中做的真的是非常好，我想要衷心的祝贺大家，没有任何一个其他的国家在过去40多年当中可以把每个人的人均收入提升30倍，这是完全没法想像的，40年前我相信没有任何一个人能够判断得出来40年之后中国会成为一个14亿人口的国家还在40年前把人均收入提升30倍。但是我还是要重复一点，不能说过去的成功就意味着我们可以就此止步不前，就好像我们在骑自行车，自行车要保持平稳，必须要一直向前才可以，对于经济发展来说也是如此，我们的改革必须继续，只有这样才能够进一步的去追赶世界上最为先进的发达国家。有很多的事情，我们作为世界银行是相信中国具有巨大的潜力和能力是可以做到的，再次出一条辉煌的发展路径，我相信这其中的一些细节今天没有时间给大家讲了，大家可以访问我们的网站或者是去了解创新中国、创新增长，我只想点出其中最为重要的几点，让中国可以进一步的去融入到全球的开放创新体系当中，我想讲三点供大家参考：

　　第一，我们认为对于中国来说极其重要的一点就是需要进一步的去增强，像世界贸易组织所遵循的世界性的这些常规规范，以及OECD等等对于国家和企业要有一视同仁的精神。不管是国有企业私营企业还是外商投资企业都是需要一视同仁的公平土壤当中竞争。

　　第二，要让中国成为全球的良好强有力的竞争者，就是意味着要为每一家公司都创造出公平的竟技场，让大家的投入、勤奋、工作、研发各方面的投资都可以获得应有的回报。

　　第三，我认为也是对于中国来说非常关键的一点，在科学与创新方面，展开国际合作对于中国来说非常重要，包括基础研究的合作，也包括像绿色能源、生物医药和未来的一些核心技术，比如说半导体等等，展开国际合作是相当关键的，可以让中国保证并不仅仅是走在一条单行道上，某些行业形成巨大的贸易顺差和逆差，而是能够形成双向的交流，让学者也可以从西方来到中国进行研究开发新技术，同样中国的学者和研究人员也可以出国到国外去执行相应的研究。双向的交流才是最好的。

　　最后我想要再次去肯定和祝贺中国在过去的改革开放当中所获得的巨大的经济成就以及创造了这样的一个创新、驱动的经济，我们世界银行与中国有超过40年的经济合作，将会继续参与和支持中国的经济改革，我们在全球范围内80年的经验，在中国40年的合作经验，都将会被好好利用好，在这个时候，不要把世界银行当成总部设在华盛顿的世界银行，我们就是一家在北京设立办事处的为中国的经济发展做贡献的世界银行。你们的成功就是我们的成功，谢谢大家。

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责任编辑：李昂