新加坡驻华大使罗家良:推一带一路 软基础设施要跟上

新加坡驻华大使 罗家良

　　新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛2019年年会”于3月26-29日在海南博鳌举行，在分论坛“一带一路：为全球化修路”上，新加坡驻华大使罗家良表示，发展一带一路，必须要发展硬的基础设施，也要发展软的基础设施，在一带一路第一阶段发展的时候，已经取得一些初步的成果，尤其是在硬的基础设施方面，接下来在软基础设施方面，也一定要跟上来，才能支持硬基础设施的发展。

　　罗家良解释称，软的基础设施第一个就是在金融风险管控的优化，目前亚洲基础设施建设发展的融资90%都是政府机构来提供的，那这是不可延续的，要想办法引进更多的资金，也可以把一些比较成熟的，有固定收入的一些项目证券化，也可以增加用本币投资的成分，降低货币汇率变动所带来的一些不稳定的因素。

　　第二个领域就是在法律架构结论争端，一带一路这么大型倡议推行到现在，难免碰到一些商业上的争议，这是自然的，最不好的方法就是所有争议都政治化。

　　第三个软的基础设施，除了双方的合作模式，也可以采用多方的合作模式。此外，罗家良还提到，除了基础设施建设，我们也可以推行数字一带一路。

　　以下为演讲实录：

　　罗家良：刚才主持人开始的时候也说了亚洲地区包括东盟地区对于基础设施的需求是非常庞大的，而且在一带一路的机制是不足以满足这个庞大的需求，所以区域国家，东盟国家基本上是欢迎一带一路这样子的倡议，能够支持区域的基础设施的发展。所以新加坡也是比较早，也比较坚定的支持一带一路的国家之一。

　　主持人也提到了发展一带一路，必须要发展硬的基础设施，也要发展软的基础设施，在一带一路第一阶段发展的时候，已经取得一些初步的成果，尤其是在硬的基础设施方面，接下来在软基础设施方面，也一定要跟上来，才能支持硬基础设施的发展，我指的软的基础设施是什么呢，第一个就是在金融风险管控的优化方面，刚才郑行长也提到了，怎么样更好的可以降低金融风险，还有引入更多私人的资金来加入，也包括了亚投行，亚洲开发银行这样子的机构来参与，因为这些机构的参与可以把项目降低利率。

　　按照ADB的预算目前亚洲基础设施建设发展的融资90%都是政府机构来提供的，那这是不可延续的，所以我们要想办法引进更多的资金，也可以把一些比较成熟的，有固定收入的一些项目证券化，也可以增加用本币投资的成分，降低货币汇率变动所带来的一些不稳定的因素。

　　第二个领域就是在法律架构结论争端，一带一路这么大型倡议推行到现在，难免碰到一些商业上的争议，这是自然的，最不好的方法就是所有争议都政治化，领导人一见面，打一个清单谈的都是这些问题，最好的就是利用一些社会的机制，中国也非常的重视这一方面的问题，成立了一带一路的仲裁庭，也包括了在香港一国两制体制下的一些机制。所以有一部分的商业机制会在中国的体制下解决，也可以选择第三方中立的法务平台来解决，利用调解、商业仲裁或者是诉讼。当然调解，仲裁的成本比较低，效率比较高，而且没有这么的伤感情，这些都是可以来发挥的。

　　第三个软的基础设施，除了双方的合作模式，也可以采用多方的合作模式，比如说新加坡在中国发展过很多的大型的项目，苏州工业园，广州生态城等等，像苏州工业园这样子的项目可以到一带一路第三市场去复制的，带有比较好的品牌，也可以增加一带一路的包容性。东盟和中国之间还有什么方法和领域可以加强合作，在重庆的互联互通的项目底下，我们启动了国际陆海项目大通道，就是丝绸之路新经济带和海上丝绸之路连接起来，创造了更大的网络效应，也把中国和东盟的贸易提升，这就是一条陆海贸易通道，把西部货运输到新加坡，从三周的时间可以减少到一周的时间，降低成本。

　　除了硬的基础设施的建设，我们也促进软的基础设施，比如说在通关便利的方面，加大合作，加大便利。所以通过这个项目，已经在运作中国和东盟的贸易合作，其实已经在推进中。在一带一路的建设方面，除了基础设施建设，我们也可以推行数字一带一路。去年新加坡担任东盟轮值主席国的时候，我们打造了一个智慧城市的网络，智慧城市需要科技，需要资源。中国在这个领域也很多很好的科技，移动支付，AI，还有一些智慧城市所需要的经验。

　　东盟国家有这个需要，我们也愿意与我们的对话伙伴，包括中国在内的国家合作，共同的打造智慧城市的网络。因为我们自己的国体比较小，目前新加坡没有一带一路的项目，可是我们参与一带一路还是比较深的，大约1/4的中国投在一带一路的资金，都是先流到新加坡的金融市场，所以我们也愿意和中方合作，和其他国家合作，优化一带一路的金融安排，同时在法务的架构方面，我们也可以加强合作，发挥新加坡比较中立性的法律平台的功能，谢谢。

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责任编辑：张恒