文|凯风
来源：国民经略
这几天，取消限购的传闻突然多了起来。
近日，针对“郑州市户口可放宽购买第三套、外地户口可放宽买第二套”的传闻，郑州市住房保障和房地产管理局有关人士表示：
没有接到相关通知，以官方消息为准。
无独有偶，就在上个月，天津传闻“外地客群，由企业统一申报，不用落户即可享受天津市民购房同等资格”……
天津住建委、发改委双双辟谣：传言不实。
再往前追溯，几个月前，地处环京区域的河北怀来传闻“购政策已经废止，购房不再受套数限制”，这一消息一度得到媒体证实，但随后当地回应：
没有废止限购政策，也没有放松对房地产市场的调控。
如今，强二线城市传闻“取消限购”又遭辟谣，释放了什么信号？
01
每隔几年，楼市总会出现“取消限购”的传闻。
了解中国楼市周期的都明白，每一次 “取消限购”传闻涌现之际，一定是楼市遭遇横盘乃至下跌的困扰。
这些传闻有些是利益群体纯粹的炒作，借此托市；有些则是无风不起浪的试探，旨在试探舆论反应和上级态度。
这一次也不例外。
天津、郑州作为北方经济第二城和第四城，均为万亿GDP城市。但2020年以来，两地楼市同时遭遇调整，房价出现明显回调，同比跌幅均在4%以上。
这种场景在北方城市尤为常见。
根据国家统计局数据，在纳入统计的70个大中城市里，有24个城市房价同比下跌，郑州、天津、太原、济南、青岛、石家庄、呼和浩特等北方二线城市在列。
由于这一数据只统计70个大中城市，三四线城市被排除在外。参考第三方市场数据，多数北方城市房价都出现了明显回调，而南方城市则是涨跌参半。
不仅如此，这些二线城市二手房挂牌量集体创下了新高，不少城市已经突破10万套，而许多城市二手房的年成交量只有五六万套。
02
事实上，相比限购传闻，已有北方城市率先祭出了“救市”大招。
近日，哈尔滨出台稳楼市政策，除了备受关注的“鼓励房企降价促销”之外，监管资金只留存3%、公寓水电按民用执行、缴纳6个月公积金即可贷款等政策更具实质托底效应。
郑州虽然没有取消限购，但同样打开了潘多拉魔盒。近日郑州出台土地开发新政，重提“鼓励货币化安置”。
货币化安置，正是棚改的标配，成为许多城市房价上行的催化剂。
与之相对应，不少南方城市仍在加码楼市调控。从7月至今，深圳、东莞、杭州、南京、成都、无锡、常州、厦门等地的楼市调控一波接过一波。
这种楼市格局的出现，为“楼市分化”提供了再清晰不过的注脚。
03
回顾过去，中国共有两波取消限购的浪潮。
第一波是2014年。
北京最早于2010年出台限购政策，这是楼市限购首次登上历史舞台，到2013年已经覆盖到绝大多数一二线城市。
然而，2014年，中国楼市陷入高库存的困境，取消限购成了几乎所有城市的共识。
那一次，除了北上广深之外，所有城市最终都得以取消了限购政策。伴随涨价去库存、大水漫灌、棚改货币化等政策，房价迎来一波大幅上行。
从2016年开始，限购重回楼市调控舞台，与限贷、限售、限价一道成为楼市调控的基本标配。
到2020年，除了重庆等个别城市外，几乎所有一二线城市、部分三四线城市又回到了限购的桎梏。
第二波则是2020年至今。
最早是在疫情期间，面对疫情冲击，以青岛、济南、柳州、赤峰、海宁、宝鸡、驻马店为代表的10多个城市试图变相松绑楼市调控。
然而，这些政策最终都遭遇了“N日游”的尴尬。即便疫情冲击之大前所未有，楼市调控仍然守住了相当的底线。
毕竟，限购不同于其他楼市调控，这是最核心的楼市政策。一旦限购取消，相当于打开了楼市的潘多拉魔盒。
如今，疫情冲击逐渐消退，但许多城市的市场行情并未好转，“取消限购”的传闻再度沉渣泛起。
这一次能如愿吗？
04
必须承认，地方政府不乏取消限购的冲动，但楼市向来存在“央地博弈”。
与地方政府只顾眼前利益相比，中央看到的是全局和未来，更在乎金融风险，也更在乎实体经济。
就在刚刚出台的十四五规划建议里，再次提及了房地产，重点有三：
一是，坚持房住不炒的定位。虽然房住不炒看起来只是例行重申，但置于十四五规划中，相当于为未来5年——2021-2025年——定了调。
二是，促进住房消费健康发展。注意，这里的着眼点在于住房消费，而非住房投资。消费与投资，可谓天壤之别。
三是，金融、房地产同实体经济均衡发展。这一定调至为关键，没有否定房地产的重要地位，但同样传达出房地产不能继续位居压倒性地位的信号，房地产仍旧要发展，但必须与实体经济相均衡。
显然，无论是十四五时期还是更长远的未来，房地产作为拉动诸多产业的重要行业，轻易不会大幅削弱，而任由房价上涨，同样不利于经济的长远发展。
所以，政策的主基调是稳，稳房价稳地价稳预期，这一定位一直没有改变。
在稳楼市的大原则下，大热必有调控，遇冷则有一定松绑，这是一再得到证明的楼市铁律。
可以料见，热门城市的调控还会不断叠加而来，而冷门城市也能获得一定的松绑空间，但松绑是有底线的，不是什么松绑都会被允许。
这一次，“取消限购”能否突破重围，我们拭目以待。
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责任编辑：刘万里 SF014
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