中新经纬客户端8月14日电 14日，国新办就2020年7月份国民经济运行情况举行发布会。针对中美脱钩风险、会否发生粮食危机、猪肉价格走势、农民工就业情况等问题，国家统计局新闻发言人付凌晖一一进行回应。
国家统计局新闻发言人付凌晖。来源：中国网
如何评价7月经济运行特点？
付凌晖介绍，可以概括为两个特点：一是经济稳定恢复；二是向好态势持续发展。经济稳定恢复主要表现在生产稳中有升、需求逐渐改善、就业形势总体稳定、物价涨势温和以及外贸形势好于预期等五个方面。向好态势主要表现在三个方面：一是产业升级态势没有改变，二是发展新动能持续增强，三是市场预期在整体改善。
付凌晖指出，目前国际形势还是复杂严峻，全球疫情还在蔓延，近期全球确诊病例已经突破2000万例，同时世界经贸增长出现萎缩，二季度主要经济体经济增长都明显下滑。从国内来看，长期积累的结构性矛盾、体制性矛盾、周期性矛盾交织，经济的循环还有待进一步畅通。下一步，要坚决落实好党中央、国务院决策部署，持续地推动“六稳”工作，落实“六保”任务，促进经济平稳健康发展，努力实现全年预期发展目标。
如何评价中美可能脱钩的风险？
付凌晖介绍，关于供给端和需求端关系的问题，总的来看，在整个经济恢复过程中，供给端的恢复增长还是有支撑的，我们通过一系列复工复产政策和企业纾困政策促进生产恢复。同时需求也在加快，7月份社会消费品零售总额降幅在收窄，商品零售额这个月已经转正；1-7月份投资降幅也在明显收窄，对于生产的带动作用在逐步增强。
付凌晖指出，这些年特别是国际金融危机以来，中国经济从过去对外需依赖相对比较大，转变为现在主要依靠内需。中国和美国在经济上的互补性是比较强的。中美关系的这种变化，对于中国肯定有影响，当然对美国也有影响，对世界也有影响。世界经济当中，中国和美国是世界最大的两个经济体，合则两利、斗则两伤，我们还是希望保持平等互利的发展。
今年会发生粮食危机吗？
付凌晖介绍，总的来看，今年南方地区的洪涝灾害对于早稻单产产生一定影响，有一个特点是早稻播种面积增加较多，综合来看，目前总的判断早稻还是有可能丰收的。今年夏粮产量创历史新高，比去年增长0.9%，为全年粮食增产奠定很好基础，早稻的情况总体可控。
他表示，关于粮食生产、供给的情况，总的来看，中国的农业基础不断夯实，农业供给能力、机械化水平、粮食生产稳定性都在提高。中国粮食产量连续5年稳定在1.3万亿斤以上，我们的生产能力和稳定性是有充足条件和基础的。
从整个粮食生产来看，大头在秋粮，秋粮占全年粮食产量的70%以上。目前看，60%的秋粮在北方地区，受洪涝影响相对较小。这些年，对于农业生产，党中央、国务院高度重视，今年的“六保”中很重要的一条是保粮食能源安全，对于农业方面的投入在加大，国内的抗灾减灾能力增强了。因此，整体看全年保持粮食生产稳定是有条件、有基础的。
此外，付凌晖提及制止粮食浪费的问题。他指出，中华民族一直有勤俭节约的传统，我们要坚持发扬中华民族的优良传统。此外，农业生产需要大量的化肥等农业生产资料投入，通过减少粮食浪费、实现集约化生产，对实现绿色发展有重要作用。
资料图。中新经纬 万可义 摄
下一步猪肉价格走势会怎样？
付凌晖介绍，年初以来居民消费价格整体回落，近两个月CPI价格涨幅有所扩大。从7月份看主要原因是食品价格上涨，7月份食品价格同比上涨13.2%，占整个居民消费价格总涨幅的99.3%。影响食品价格上涨从结构上来看主要是两个方面，一个是猪肉价格上涨，7月份猪肉价格同比上涨85.7%，影响居民消费价格上涨幅度是2.3个百分点；二是鲜菜价格7月份同比上涨7.9%，影响居民消费价格近0.2个百分点。这两项对于整体的居民消费价格的上涨是主要推动因素。
猪肉价格上涨主要是两方面因素：一方面是由于随着企业复工复产，餐饮服务逐渐恢复，对于餐饮相关的猪肉需求有所扩大；另一方面是由于7月份南方汛情对生猪的生产和调运产生不利影响，影响猪肉价格涨幅过大。对于猪肉价格，去年以来由于一些不合理的限养禁养措施，生猪产能受到一定影响，各级政府及时增加了生猪产能。从供给情况看，生猪生产供给还处于紧平衡，价格高位运行会持续一段时间，总的看猪肉价格大幅上涨可能性不大。
有何新增就业岗位？农民工就业情况如何？
付凌晖介绍，随着经济形势的恢复，就业需求实际上在扩大，一些灵活就业在增加，比如直播带货、移动出行、网络零售等增加了一些新型就业，整体上对稳定就业发挥了重要作用。但目前看，就业压力还是存在的，7月份城镇调查失业率为5.7%，比上年同期高0.4个百分点。同时，今年大学毕业生达到874万，创历史新高。7月份随着大学生集中进入劳动力市场，20—24岁大专及以上人员（主要为新毕业大学生）失业率在上升，比去年同期高3.3个百分点。对于这些重点群体的压力还是要给予高度重视，特别是目前一些个体工商户、小微企业生产经营还面临不少困难。对于稳定就业要高度重视，要落实好相关的援企稳岗政策，推动经济稳定恢复，带动整体就业岗位的增加。
付凌晖表示，随着稳就业政策的发挥，农民工就业形势整体改善。一季度，由于疫情的影响，有大量农民工滞留在原地。随着统筹疫情防控和经济社会发展的持续发力，复工复产取得很好成效。二季度末，外出农民工达到1.775亿人，已接近上年同期水平，相当于去年同期的97.3%。从二季度和一季度的对比看，二季度外出农民工比一季度增长5500多万人。从7月份来看，城镇外来农业户籍人口农民工的调查失业率是5.7%，整体上比4月份的6.4%是回落的。农民工的总量在增加，同时就业水平也在提升。
资料图。中新经纬 张义华 摄
抗疫特别国债等资金是否实现预期目标？
付凌晖介绍，今年以来，一系列积极的财政政策、稳健的货币政策对于投资增长发挥了积极作用。1-7月份，全国固定资产投资同比下降1.6%，降幅比1-6月份收窄1.5个百分点。其中基础设施投资下降1%，降幅也在收窄。从资金情况看，财政资金对于投资的支撑作用在增强。1-7月份的投资到位资金同比增长2.1%，已经转正。其中国家预算资金同比增长20%以上，对于整个投资增长起到拉动作用。
从投资整体情况看，今年的投资和以往相比，最大的特点是没有采取“大水漫灌”那种强刺激。促进产业升级发展是投资政策中的重要方面，民生领域投资增长也比较快。从1-7月份看，高技术产业投资同比增长8%，社会领域增长8.7%，社会领域中的教育、卫生投资增长都在两位数以上。在高技术产业投资当中，信息传输、软件和信息技术相关行业的投资增长比较快。从相关部门情况看，上半年新型基础设施的投资增长态势比较好，新建5G移动基站数量超过20万个，包括信息领域投资增长也在两位数。这些投资对于当前稳定经济，对于未来发展都会起到良好的作用。
港商是否依然是内地投资的活跃主体？
付凌晖介绍，关于工业生产，这个月的突出特点确实是外商及港澳台商投资企业增长比较快，一个很重要的原因与汽车产业快速增长有相当大联系。7月份汽车工业无论是产量还是行业增加值同比增长都在20%以上。由于我们的汽车生产企业很多是合资企业，对于外商及港澳台商投资企业的工业生产来说，这是一个重要因素。
总的看，中国经济综合竞争的条件和基础在全球来看还是比较强的，中国对外开放的大门还是在不断地扩大。通过优化营商环境吸引外资，仍然是中国坚定不移的发展方向。上半年来看，外资大项目还在继续增加，中国经济对外资的吸引力在增强。外资企业对中国经济的发展会起到重要的支撑作用。（中新经纬APP）
责任编辑：刘万里 SF014
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