以“促进数据流通利用”为总目标 上海就数据立法听取意见

　　原标题：“开门”听意见，代表建言数据立法 受邀列席市政府常务会议，参与审议数据条例相关审查报告

　　来源：解放日报

　　■本报记者 王闲乐

　　昨天下午，三位公众代表受邀列席市政府常务会议，参与审议本市数据条例相关审查报告。

　　市委、市政府高度重视数据工作的顶层设计，市人大也将本市数据条例列入2021年正式立法项目。“为提高立法工作的公众参与度，今天我们专门邀请三位同志作为公众代表列席市政府常务会议。”会议一开始，市委副书记、市长龚正向公众代表的到来表示欢迎，希望他们结合各自所长，提出专业意见，帮助有关部门把条例完善好。

　　此次列席会议的致公党上海市委专职副主委邵志清、上海交通大学智慧法院研究院常务副院长杨力、上海德拓信息技术股份有限公司创始人谢赟，都是数据治理、公共管理、法律等领域的专家。审议时，他们逐一发言，提出修改意见。市领导与相关部门负责人仔细聆听，认真记录并回应。

　　“上海正在全面推进城市数字化转型，条例（草案）较好地统筹了数据安全和发展、保护和利用，是对发展数字经济的有益探索。”邵志清提出，数据发展离不开良好的生态，可以在发挥企业、高校、科研院所作用方面作出更具体的规定。

　　作为信息技术领域的企业家，谢赟对数据权益部分的内容格外关注。在他看来，条例（草案）开创性地将数据权益细分为一系列权益组合，对于业界开展数据处理活动指明了清晰的路径和法律依据，“我们业界对这个条例都非常期待”。

　　“谢谢各位专家的建议，有关部门要认真梳理研究，充分加以吸收。”龚正最后说。

　　据悉，上海此次数据立法将紧紧抓住“促进数据流通利用”总目标，以规范数据活动、保障数据安全和保护个人信息为立法基础，以促进数据流通和开发利用为立法目标，坚持以规范促发展、以保护促利用。

　　杨力注意到，条例（草案）对学界和业界此前关注的几个问题都作出了明确规定，“不仅展示了立法的专业水准，更是全过程人民民主的直接体现。”杨力十分感慨，在重大立法前广泛征求社会意见，上海已形成了成熟的体制机制。据了解，此前条例（草案）已征求过多方意见，进行了反复论证，努力寻求最大公约数。

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责任编辑：王珊珊