原标题:推大宗货物一口运价 两部委促降物流成本
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6月2日,国务院办公厅转发国家发改委、交通运输部《关于进一步降低物流成本的实施意见》(以下简称《意见》)。
近年来,物流降本增效积极推进,社会物流成本水平保持稳步下降,但部分领域物流成本高、效率低等问题仍然突出,特别是受新冠肺炎疫情影响,社会物流成本出现阶段性上升,难以适应建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求。
交通运输部副部长戴东昌此前公开表示,预计今年全年降低物流成本1300亿元以上。在这样的大背景下,《意见》从降低物流制度成本、要素成本、税费成本、信息成本、联运成本、综合成本等六个方面明确了主要举措。
不增加货车通行费总体负担
在降低物流税费成本方面,《意见》明确提出要降低公路通行成本。结合深化收费公路制度改革,全面推广高速公路差异化收费,引导拥堵路段、时段车辆科学分流,进一步提高通行效率。
同时,深化高速公路电子不停车快捷收费改革。加强取消高速公路省界收费站后的路网运行保障,确保不增加货车通行费总体负担。鼓励有条件的地方回购经营性普通收费公路收费权,对车辆实行免费通行。
2020年1月1日零时起,全国29个联网省份的487个高速公路省界收费站全部取消。此举将有效改善人民群众出行体验,助力节能减排、降本增效。
而突如其来的疫情也是对交通运输部门的考验。交通运输部部长李小鹏日前表示,经国务院同意,今年春节期间三次延长收费公路免费通行的政策,其中从2月17日到5月5日共免收高速公路通行费1590多亿元,对疫情防控和复工复产提供了有效支撑。
不仅如此,ETC的使用率也稳步上升。交通运输部新闻发言人孙文剑近日介绍,截至5月28日,高速公路通行车辆ETC使用率达到63.57%,其中客车ETC使用率保持在71%左右,基本持平;货车ETC使用率达到37.97%。
据初步测算,按照新的货车车轴型收费标准,在同等交通量条件下,相当于全年货车通行费支出整体下降了11.6%。
在保障撤站后路网稳定运行方面,《每日经济新闻》记者了解到,交通运输部已经建立了全网、省厅、收费站三级联动的技术保障机制、投诉处理机制、保通保畅机制。目前正发挥工作机制作用,加强路网和系统运行监测,对发现的问题和公众反映的问题及时处理,努力确保系统运行稳定、交通网络顺畅。
此外,《意见》还指出要降低铁路航空货运收费。精简铁路货运杂费项目,降低运杂费迟交金收费标准,严格落实取消货物运输变更手续费。大力推行大宗货物“一口价”运输。
同时,制定铁路专用线服务价格行为规则,规范铁路专用线、自备车维修服务收费行为,进一步降低收费标准,严禁通过提高或变相提高其他收费的方式冲抵降费效果。
破除多式联运“中梗阻”
多式联运一直是国家大力推动的方向,在降低联运成本方面,《意见》明确要求破除多式联运“中梗阻”。
中央和地方财政加大对铁路专用线、多式联运场站等物流设施建设的资金支持力度,研究制定铁路专用线进港口设计规范,促进铁路专用线进港口、进大型工矿企业、进物流枢纽。
同时,持续推进长江航道整治工程和三峡翻坝综合转运体系建设,进一步提升长江等内河航运能力。加快推动大宗货物中长距离运输“公转铁”“公转水”。以多式联运示范工程为重点,推广应用多式联运运单,加快发展“一单制”联运服务。
《每日经济新闻》记者注意到,就在6月2日,交通运输部综合规划司发布关于对拟投资补助的货运枢纽(物流园区)项目进行公示的公告。
公告显示,为促进物流降本增效,加快货运枢纽(物流园区)建设,交通运输部委托咨询评估单位对申报部投资补助资金的货运枢纽(物流园区)项目及资金申请报告进行了审核。经统筹研究,交通运输部对拟安排投资补助资金的9个项目予以公示。其中,青州国际陆港、伊力特(15.580, 0.02, 0.13%)物流园、天业集团多式联运国际综合物流港等3个项目均为多式联运项目。
此外,《意见》还提到要完善物流标准规范体系。推广应用符合国家标准的货运车辆、内河船舶船型、标准化托盘和包装基础模数,带动上下游物流装载器具标准化。同时,加强与国际标准接轨。
责任编辑:杨亚龙
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