聚焦“数字货币” 助推科技强国|武汉_新浪财经

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　　原标题：聚焦“数字货币” 助推科技强国来源：银柿财经

　　数字货币无疑是当前大国竞技舞台上的关键词之一。从2021年的地方两会开始，数字货币就成为各地政府工作报告中的高频词汇，包括上海、广东、苏州等地都“官宣”将打造数字货币创新试验区，推进数字人民币试点。

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提出，迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。今年全国两会，代表委员们持续关注数字货币与数字经济议题。

　　建议成立数字经济发展与监管委员会

　　今年全国两会期间，全国政协常委，清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵提交了《关于成立数字经济发展与监管委员会、促进数字经济长期健康发展的建议》，建议成立数字经济发展与监管委员会，该委员会在国务院的统一领导下，专门负责推动包括互联网平台在内的数字经济长期健康发展。

　　李稻葵表示，数字经济发展与监管委员会的成立可以发挥三方面的作用。第一，协调发展和监管二者的关系。长期以来我国数字经济领域的监管滞后于行业发展，缺乏对口的研究和监管部门。尽管最近一段时间以来，包括市场监管总局在内的各机构纷纷加强对互联网企业的管理，但这些机构的工作重点是监管而非发展。通过成立数字经济发展与监管委员会可以有效协调发展和监管二者的关系，促进数字经济产业的长期健康发展。

　　第二，提升对包括互联网平台在内的数字经济企业的治理能力。不同于传统行业，数字经济企业包括互联网平台企业监管具有较强的专业性，对监管机构的治理能力提出了更高要求。数字经济发展与监管委员会可以组织相关领域的专家学者、业内人士，长期跟踪研究数字经济发展的基本规律，调研梳理数字经济发展过程中存在的问题，并向全国人大和国务院相关法律法规制定提供建议。

　　第三，推动参与全球数字经济的规则制定。加强同国外相关机构的沟通协调，在全球范围内引领数字经济的规则制定和监管创新，以此为突破口持续扩大我国参与全球治理的深度和广度。

　　构建全国一体化的数字货币安全联防联控体系

　　全国政协委员、中国工程院院士陈晓红建议，为保障国家金融安全，要加快数字货币风险监管顶层设计，构建全国一体化的数字货币安全联防联控体系。同时，加快推进数字货币监管法制建设，加强国民金融风险知识教育，提高全民金融风险意识。

　　陈晓红建议，打造全球部署和全时跟踪的数字资产安全风险监管平台，进一步完善数字货币交易回溯、信息共享和隐私保护标准体系，并积极参与数字货币国际标准制定，提升我国在国际数字货币领域话语权。

　　支持武汉打造“五个中心”建议纳入数字货币试点

　　今年两会期间，全国人大代表、卓尔控股有限公司董事长阎志关注湖北武汉发展，接连提交三份建议，围绕湖北武汉疫后重振、支持武汉建设国家商贸物流中心、开展数字人民币试点工作等。

　　为此，阎志提交了《关于将武汉市纳入数字人民币试点城市的建议》，希望国家进一步扩大数字人民币试点范围，将武汉纳入数字人民币试点城市，开展数字贸易和数字货币的跨境支付试点，积极运用金融科技促进金融数字化转型，支持武汉打造区域金融中心。

　　实现数据标准化，建立“算法库”

　　全国政协委员、山东大学数学学院院长陈增敬认为，我国发展数字经济，可以在实现产业数字化的过程中，加快实现数字的产业化。通过产业链上下游数据的打通，实现从消费端到供应端，到原材料的信息共享，从而实现定制化、柔性化、精准化生产。

　　陈增敬认为，要实现数据的打通，很重要的一点是实现数据标准化：一方面可以依托产业链内的龙头企业，尤其是大型国有企业制定标准；另一方面可以将同一产业链中主要企业数据标准上升为行业标准、地方标准、国家标准。数据打通后的关键是数据之间的关系建立，这中间最核心的是算法。现在的核心算法没有掌握在我们手里。应充分发挥国家应用数学中心的作用，建立“算法库”。

　　陈增敬建议，政府数据拥有最大质量的数据资源，政府享有数据的所有权，各级政府不得出售数据所有权，仅可进行数据使用权交易；可建立政府数据的数据中台，对外有偿提供经过加工的数据结果；数据交易应均在由政府管控的数据交易平台内进行，由政府根据数据敏感程度来制定基准价格，具体价格浮动参考指标有数据种类、时间跨度、数据深度、数据覆盖面、数据实时性等系列指标；数据交易方式可分为申请使用和市场竞购两种方法，建立健全数据交易全过程的监管机制。

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