北京楼市定向加息 或倒逼房企以价换量 资料图。 北京楼市“定向加息”倒逼房企以价换量 作者：法治周末记者 肖莎  北京房贷政策再次收紧。 一位房地产中介门店经理告诉记者，其4月底就接到通知称，包括国有四大行在内的多家银行，在5月1日起将上调房贷利率，其中首套房最低执行基准利率，二套房则在基准利率基础上最低上浮20%。 “3·17新政”之前，首套房贷款利率可达基准利率的9折，二套房贷款利率则为基准利率上浮10%。 “一年之前，首套房贷款利率还可以在基准利率基础上打八折。”亚豪机构市场总监郭毅说。 随着楼市调控的进一步深入，通过资金层面调控供需的举措也在增多。 北京部分银行上调房贷利率的做法，被媒体称为“房贷定向加息”。 但是易居智库研究院研究总监严跃进提醒道，虽然被叫做加息，但是这一次的利率调整并非是央行主导的，而是各个银行自发的行为。 记者注意到，在今年2月，北京市场的房贷利率已经经过一次上调，当时15家银行共同签署了《关于增强北京地域个人住房贷款业务自律治理增进业务健康发展的公约》，公约要求各家银行执行个人住房贷款利率不低于基准利率的0.9倍。 在此之前，首套房房贷利率是基准利率的八五折。 在房地产市场火热的情况下，房贷是各家银行争抢的资源，为何多家银行会连续上调贷款利率？在政府频频对市场进行调控的情况下，房贷的收紧对于市场会又何影响？ 月供增加 抑制谁的需求 “本次房贷利率上调后，按贷款100万元、25年还清、等额本息方式计算，相比去年同期，首套月供上升514元，总还款额增加16.6万元；二套月供上升295元，总还款额增加8.84万元。”郭毅算了一笔账。 但是，郭毅表示，2017年前4个月北京商品房套均总价在664万元左右，以此为基准，以首套房首付40%计算，一年前同期的首套贷款利率八折优惠的情况下，月供为20853元，总购房成本1024万元；现在将首套贷款利率提高至基准利率后，月供增加2206元，总购房成本变为1090万元。 “首套购房者月供相比去年增加了2206元，同时当前信贷审批严格，需要家庭月收入达到4至5万元才足以支撑高昂的房贷月供，因此，定向加息将对购房需求起到有效的抑制作用。”郭毅说。 那么这样的加息政策对于哪些群体影响最大？ 平安好房研究院首席分析师陆骑麟也告诉法治周末记者，房贷利率上调主要影响的是刚需和改善型需求。 “利率上调就是影响刚需人群和改善人群的购买力，因为会增加其还贷的成本，那么收入一定的情况下买的房产总价就是小了。”陆骑麟说。 “3·17新政”之后，北京房产市场成交量下滑已成事实。 来自亚豪君岳会的统计数据显示，今年4月北京商品住宅仅实现成交2339套，这一成交量创造了自2015年3月以来的近26个月的新低。 “五一”期间通常是房地产市场成交的小高潮，但是亚豪君岳会统计发现，2017年“五一”小长假（4月29日至5月1日），北京成交商品住宅（不含保障房与自住房）142套，成交面积1.62万平方米，环比清明小长假分别减少13%、22%，同比去年五一小长假的降幅分别达到82%和81%。 “这一成交量也创造了近9年的同期新低。与此同时，五一小长假期间，北京商品住宅成交均价为38061元/平方米，环比下跌5%，同比上涨12%。”郭毅告诉记者。 不过，陆骑麟补充道，这些政策对于高端豪宅购房者的实际影响最小，这些人群完全可以增加首付或者干脆不贷款买房。 银行自发调息 把控贷款风险 房贷曾是银行眼中的香饽饽。 银监会主席郭树清曾在今年4月下旬公布一组数据：房地产相关贷款（含以房地产作为抵押、担保）的占比已经超过了银行（总贷款）的1/3，个别银行的地产相关贷款占比甚至超过了50%。 然而，一旦银行提高利率，势必会影响到购房者的购房能力，进一步影响房贷的规模。 那么，银行为何会有“定向加息”的举动？ 陆骑麟认为，银行上调房贷利率，最主要还是跟当前整体的货币政策偏紧有关，政策偏紧导致银行放贷的动力因而不足。 “商业银行正在加大对贷款的风险把控，所以房贷市场也被纳入重点监控领域。”严跃进提供了另外一个背景。 今年3月2日，郭树清出任银监会主席后出席国新办发布会时，也提到，要稳健、审慎把握对房地产资金的投放。 “房地产风险是泡沫风险的重要组成部分。去年新增的贷款里面，将近一半是房地产，其中房贷就占了很大比例。也是需要我们审慎来关注的领域。”郭树清说。 严跃进认为，在这样的背景下，监管部门以查银行信贷风险的方式，管控房贷政策，也是有理有据的。而从当前商业银行的心态来看，保守型的贷款政策也容易在检查中获得认可，毕竟过多的住房贷款可能会惹出问题，比如，贷款资金是否会流入炒房领域。 房企利空 会以价换量吗 在“房贷定向加息”之后，房企的相关举措是否会有调整？ 陆骑麟认为，接二连三的政策会影响开发商的开发意愿，但是目前整个楼市的销售情况还可以，开发商的拿地意愿应该不会马上消退。 一位业内人士告诉记者，就北京而言，今年以来上市的新盘数量并不多，但是需求仍然在，而且今年因为政策原因，新盘预售的价格都没有达到开发商的预期，新房和二手房甚至出现价格倒挂，部分龙头开发商开发的新盘一房难求，“别说找折扣了，能买到就不错了”。 中原地产首席分析师张大伟还提供了这样一组数据：今年前4个月，拿地最多的25大房企拿地总金额超过5199.26亿元；而2016年同期拿地最多的25大房企（前后两年拿地企业不完全对应）合计拿地金额为2549亿元。 “调控很猛，为什么房企还在拼命抢地？” 张大伟的分析是，归根结底还是钱多，房地产企业资金链目前非常安全。 不过，同策咨询研究中心总监张宏伟告诉法治周末记者，如果这样的政策扩容一直持续执行，势必会影响到房企的正常销售，事实上各地预售许可证审批从严、网签从严已经放缓了交易节奏，导致房企结算周期拉长，导致企业的回款周期进一步拉长。 张宏伟认为，今年下半年房企资金兑付压力窗口期即将到来，届时，房企资金压力越来越大，持续政策有可能会倒逼开发企业“以价换量”，通过各式各样的“策略性降价”或直接降价弥补上调房贷利率对于市场成交量的影响。 对此，郭毅则补充道，2016年，北京住宅土地的超低成交，使得房企手中土地储备不足，去库存的压力较小，集中“舍价保量”的可能性也相对较低，因此预计2017年北京住宅低速供应也会成为常态。[详情]

　　北京调控继续：法拍房也被纳入限购范围 北京市对调控的决心丝毫不减，能捡漏的法拍房也被纳入调控范围。 北京市半官方自媒体【京房字】发布消息称，近日，与“法拍房”有关的几个部门，包括北京市住建委、北京市高级人民法院、北京市规划国土委召开会议，就“法拍房”的购房资格问题进行了研究，明确了“法拍房”纳入限购的相关事项。三部门明确，将住建部门对竞拍人购房资格审查纳入北京市司法竞拍流程。法院竞拍房产为纳入北京市限购政策范围内、且竞拍方为自然人的（个体工商户、个人独资企业视同自然人），要求竞拍家庭或个人符合本市限购政策。 主要有以下几个主要的点： 1、法院在公开发布的拍卖公告中应明确，竞拍方为自然人的，其家庭或个人应符合本市限购政策，否则将不予办理产权登记手续。 2、拍卖成交后，买受人应向住建部门申请审核其购房资格，审核通过后法院方可向其出具《协助执行通知书》（以下简称《通知书》），各区不动产登记部门依据《通知书》按规定办理产权登记手续。在法定期限内，买受人未能完成资格核验的，法院应在《通知书》中载明“买受人须通过购房资格核验后，方可办理产权登记手续”的相关内容，各区不动产登记部门依据《通知书》及资格核验查询结果通知单按规定办理产权登记手续。 也就是说，将来“法拍房”的竞得人，先要和一般购房一样，向提交购房资格审核，审核通过了之后，才能拿到法院的相关通知，才能去不动产登记大厅办理产权登记。 3、竞拍房产不在限购范围内的，由住建部门为买受人出具房屋未纳入限购范围告知单。 所谓“法拍房”，是指遭法院强制执行的房产。当债务人无力履行按揭合同或者无法清偿债务时，被债权人经由各种司法程序向法院申请强制执行，将债务人名下房屋拍卖，以拍卖所得价金满足债权。拍卖前，法院相关的网站上会公布拍卖公告，一般法院是将房产委托给拍卖公司，拍卖公司再公开竞买。在实际操作中，对于司法拍卖的房屋，不受限购的限制。虽然“法拍房”的数量不多，但也成为了一些“房虫”钻空子的工具。他们可以通过参与司法拍卖，不受限制地获得房产，再通过正常二手房渠道卖出来牟利。[详情]

　　产业项目禁止掺杂居住功能 ——本市相关部门负责人解读《关于进一步加强产业项目管理的通知》 来源：北京日报 除了严控“商改住”之外，科研、工业、酒店、旅游、文化、娱乐等6类项目违法改住的行为也被叫停。本周三，市规划国土委等5部门联合发布《关于进一步加强产业项目管理的通知》，引起业内外广泛关注。昨日，本市相关部门负责人对热点问题进行了详细解读。 这位负责人表示，城市的可持续发展要有产业支撑，产业用地应该用于发展产业，禁止掺杂居住功能，未经许可不得转让和分割销售；房地产市场的健康发展，应该保持职住平衡，用产业用地炒地炒房会严重扰乱市场秩序，必须严厉处罚。 延续用地政策 新增3类禁止改居住项目 其实，从2010年5月开始，市住建委等4部门就发布文件，规定酒店类项目严格按照规划用途组织设计、开发建设，未经批准不得擅自分割转让。同年，原市国土资源局等5部门发文，要求研发工业项目不得擅自改变用途，未经批准，不得转让或销售。 相关负责人表示，这两个文件执行以来，对遏制项目建设单位新建酒店、研发、工业等产业项目擅自改变用途、分割销售的情形起到了积极的作用。 而本次联合发布的通知延续了上述政策，并增加了旅游、文化、娱乐等产业，严格禁止6类产业项目擅自改变为居住用途。 文中还要求，新建项目需要符合首都功能定位、符合《北京市新增产业的禁止和限制目录》，属地区政府应结合区域规划落实职住平衡。 他表示，管理部门将定期对产业项目建筑使用功能进行核查，严查违规改变为居住用途的情形。 严管“进出”通道 盘活利用土地资源 “产业项目与区域发展息息相关，没有稳定持续的产业项目也无法支持区域发展；产业项目并不是有资金就可以做好的，产业项目建设单位应有相应的能力运作、经营产业项目。”相关负责人特别提示，对于不能运作、无法继续经营的情形，产业项目应当退出，土地资源应该被重新盘活利用。 此前在“3·26”商办类项目限购政策中，对于在建在售的商办类项目明确规定不可以卖给个人。而产业项目的销售对象却可以是符合条件的个人。这是否意味着产业项目的销售政策要比商办类项目宽松？ 对此，相关部门负责人用“恰恰相反”四个字回应了这种观点：“产业项目承载着产业发展的需要，会严格购买主体资格的审核。无论是单位还是个人，首先是要审核他有没有这方面的资质或能力。比如科研项目，你是否是科研公司，是否有科研的团队等。” 相关负责人表示，对于项目建设单位擅自将产业项目规划用途变为居住，变相进行房地产开发的，将严格查处项目建设单位。这次文件相关规定也体现了多部门联合监管惩戒的意图。 对情形较轻的，将告知项目建设单位纠正违规情形；情形较重的，行政执法部门将依法从严处罚项目建设单位；违规情节严重的，相关部门可解除土地出让合同、撤销划拨批准文件收回项目建设单位的土地，进而可取消项目建设单位在京取得土地的资格，将不准项目建设单位在本市土地市场参加土地竞买活动、也不能申请任何其他用地。 同时，税务等相关部门对项目建设单位将进行稽查、检查，处罚项目建设单位其他违规行为。工商管理部门会将项目建设单位的处罚信息纳入本市企业信用系统。 记者了解到，除了文件中提及的中介销售将被处理之外，本市还将同时查处为违规项目进行设计的单位。[详情]

　　 从今年3月17日北京启动新一轮楼市新政，至今已有一个多月，这期间北京新政出台频次不减、保障房供应加速、执法检查不手软……有堵有疏、对症下药，北京出台的一系列楼市调控政策正在改变市场预期，并对房地产市场的健康发展产生积极影响，北京楼市的积极变化已经显现 4月19日，北京市规土委会同市住建委、发改委等部门发布《关于进一步加强产业项目管理的通知》，严禁擅自改变项目规划用途作为居住使用，未经批准不得转让和分割销售，坚决打击利用产业用地炒地炒房的投机行为。此次《通知》所指的产业项目涵盖科研、工业、酒店、旅游、文化、娱乐等六大类别。 从今年3月17日北京市启动新一轮楼市新政，至今已有一个多月，这期间北京市新政出台频次不减、保障房供应加速、执法检查不手软……北京正用一场不达目的不罢休的调控，改变市场预期，促使北京楼市出现积极变化。 政策频出拾遗补缺 此次出台的最新政策是北京市在近期加强商业、办公类项目管理的基础上，针对房地产市场出现的擅自将工业、科研等项目改变为居住用途并分割转让等市场乱象，对现行政策体系的又一次“拾遗补缺”。 《通知》首次提出要实施产业项目退出机制，要求区政府、园区管理部门从产业内容、产值、税收、就业、生态环保等方面定期对产业项目实行综合评估，对不符合要求的，实施产业项目退出机制。 此前，北京市住建委、规土委联合发布的《关于严格商业办公类项目规划建设行政审批的通知》余温尚在。这是对3月26日针对禁止将商业办公类项目擅自改变为居住等用途公告的细化。明确3月26日前未办理施工许可证的此类项目，均需按要求修改设计方案后，重新申领建设工程规划许可证，力图杜绝商办类项目擅自转为居住的可能。 与以往由几个部门联合出台一个指导性政策的调控不同，近一个多月来，北京市本轮楼市调控出台的10余项政策形成环环相扣的“屏障”，针对房地产市场相关的各个因素层层发力，力图让住宅回归居住本质。 调控首要打击的是投资投机性购房。3·17当天起，二套房“认房又认贷”，首付比例最高提至8成。此后又规定，离婚1年内购房按二套房贷执行。将缴纳个税标准从过去的“连续5年以上”，改为“连续60个月以上”，并将住宅平房纳入限购。政策迭出，绝不手软。 此外，针对去年西城区某胡同里一处几平方米的“杂物房”，因为“实验二小学区房”而身价飙升；以及2017年初四合院里一条过道也被称为“学区房”挂牌出售等情况，此次对“学区房”的整治也力度空前。据介绍，今年小学入学，北京将严查房产实际居住情况，“过道房”“车库房”“空挂户”等无法满足基本居住条件的房子一律不能作为入学资格。 疏堵并举对症下药 控投机、增供给、严查处，北京市正以“住有所居”为目标，探索建立房地产市场稳定发展的长效机制。 有堵有疏、对症下药，北京市这一轮调控出台的系列政策，清晰体现出让房子回归居住属性的逻辑。严打炒房投机行为，是为“堵”；另一方面，扩大保障房供应，做好民生兜底工作，是为“疏”。以满足居住需求为基点来矫正和完善制度设计，从源头上就保证“房子是用来住的，不是用来炒的”。 控制投资需求之外，对刚需人群，北京市不断加速推进保障房的供应。未来5年，北京市计划供应住宅用地6000公顷，以保障150万套住房建设需求，其中自住型商品房拟建25万套。根据规划，2017年北京将建设筹集各类保障房5万套、竣工6万套，新增1.5万套自住房供地，完成棚户区改造3.6万户。 5年150万套的新房供应计划，新增住房在户型结构上偏重中小户型。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析，这将从根本上改变市场预期，改善供需不平衡的矛盾，优化供应结构，满足更多工薪家庭置业需求，引导楼市健康平稳发展。 北京市统计局刚刚发布的数据显示，保障房建设加快是一季度北京房地产市场的一个亮点：在全市房地产开发投资下降7.2%的背景下，保障性住房投资同比增长26%。另外，保障房新开工面积增速达到了19%。 为使楼市尽快回归理性，在“管”字上，北京市也下足功夫。“3·17新政”以来，北京市楼市的执法检查力度不断加码。从中介门店张贴的房源信息，到中介经纪人路边占道经营，再到加强对网站房源信息的检查，对交易市场的监管逐级递进。 “3·17”楼市新政一周后，38家房地产中介被责令关停或停业整顿，91家房地产中介公司自行关停。“逢涨必查、逢炒必办”，打击开发商捂盘惜售、打击“学区房”炒作、打击违规商办类项目销售……时至今日，针对房地产市场违规行为的检查处理，仍力度不减。 业内人士纷纷表示，北京市出台了相关楼市调控政策，对促进住房回归居住的属性，促进房地产市场的健康发展有着非常重要的作用。 积极变化正在发生 “3月份是房地产传统销售旺季，但在因地制宜的房地产调控政策作用下，北京市等城市新建商品住宅价格同比涨幅继续回落。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟日前分析北京市楼市表现时提道，3月18日至31日北京市出现新建商品住宅日均成交套数减少、二手住宅日均购房资格申请量下降、住宅交易三方合同成交笔数锐减的现象。这正为北京市楼市调控的效果提供了佐证。 楼市调控“组合拳”下，首先改变的是人们对北京楼市价格走势的预期，成交量迅速萎缩，房价快速上涨的势头被遏制。最先降温的是二手房。来自北京市住建委的数据显示，今年4月份上半月，北京市二手房共网签8000余套，环比2017年3月份下半月下降5成，二手房成交量在“3·17”后遭遇“腰斩”。 而新鲜出炉的北京一季度经济数据显示：一季度，北京市完成房地产开发投资同比下降7.2%。其中，保障性住房投资151.5亿元，增长26%。商品房本年新开工面积下降36.9%。其中，商品住宅新开工面积增长2.6%。商品房销售面积下降8%。其中，商品住宅销售面积134.3万平方米，下降15.4%。 北京市统计局副局长庞江倩表示，一季度受商服地产投资、新开工面积锐减影响，北京市房地产开发投资、新建商品房开工面积下降。一季度全市商品房销售面积同比下降8%，其中住宅销售面积下降了15.4%。从二手住宅看，一季度全市累计成交5.02万套，与去年同期相比下降28.4%。 “新一轮政策调控的效果会陆续显现，可能在4月份或者更长一段时间越来越明显。从目前情况看，调控取得了初步成效。”庞江倩说。 随着调控政策的深入推进，以及稳定房地产市场健康发展长效机制的建立，房地产市场还会向着更加平稳健康的方向发展。 国家统计局北京调查总队副总队长邬春仙也表示，“3·17新政后，市场正朝着预期方向发生积极变化”。调查显示，北京市住宅销售在新政以后出现了下降。新政出台后，部分房地产经纪公司客源量较前一周下降近三成。同时，新增客源房源比由4.8∶1下降到3.9∶1，业主报价涨幅随之收窄。 未来，北京市楼市往何处去？邬春仙认为，此次出台的有关房地产政策初步达到了调控效果，市场对房价趋稳的预期变强，预计上半年商品住宅价格仍保持平稳。随着需求的减少，住宅市场，特别是二手住宅价格有回落的可能。但“政策调整对预期的影响有一定的滞后性，观望期仍会持续一段时间。”（经济日报 经济日报·中国经济网记者 杨学聪）[详情]

　　北京“3·17”楼市新政出台已满一个月，数据显示，在受各类政策的“全面压力”之下，北京新房成交下滑明显，上周成交量较新政出台前一周减少了66.8%。其中，商住类产品更是呈现断崖式下跌。从供应端来看，面对调控，项目入市也显得异常谨慎。 成交量滑落 在政策“组合拳”面前，新房市场成交量下滑并不令人意外。 据相关机构发表的数据显示，上周（4月10日-16日）全市新建住宅成交524套，较新政出台前一周减少了66.8%。其中，普宅+别墅成交493套，成交面积为7.18万平方米，成交金额仅为30.43亿元。商住公寓成交量更是持续下降，仅成交31套。上周新建住宅成交均价为4.2万元/平方米，其中普宅+别墅成交均价为4.23万元/平方米，商住公寓成交均价为4万元/平方米。 在上周住宅成交排行榜上，泰禾丽春湖院子以签约14套、2.7亿元销售额排在首位，首创禧悦府和首开华润城则分别以2.2亿元和1.8亿元的销售额紧随其后。 对于成交量的全面下滑，亚豪机构副经理高姗分析，“3·17”新政效力在经过半个月的发酵之后，在4月已经完全发挥出效力，新房市场成交已经转向下行阶段。4月1日-16日北京商品住宅仅成交1106套，相比上月同期下降66%，相比去年同期更是出现79%的下滑。 商住楼盘则更出现了断崖式下跌。据中原地产研究中心统计数据显示，新政发布后的3天时间，网签总量仅为7套，而新政前3天，这一数字为850套，跌幅高达99.9%。而在上周成交的31套商办类项目中，仅有首开万科城市之光、光大新北京中心、通州富力中心、琥珀郡四个项目实现了成交。 楼盘延期入市 亚豪机构市场研究总监郭毅分析，北京新房纯商住宅销量有了明显减少，两轮调控确实对市场形成了重压。但值得注意的是，“3·17”新政虽然更加严厉，但相比“9·30”新政后36%的跌幅，北京对楼市的二次加码，仅让销量再降12.6%，跌幅有所收窄。 郭毅进一步分析，原因主要是供应量的下滑幅度远超成交量下滑造成。特别是“3·17”新政之后，一方面主管部门严控定价造成项目被动推迟入市；另一方面，调控形势严峻，部分开发商主动惜售规避市场风险。目前来看，楼市依旧供不应求，购房者还是感觉无房可选，紧迫的心理下，楼市销量并未遭受毁灭性的打击。 一位开发公司相关人士告诉北京商报记者，公司楼盘去年9月首次对外亮相。没想到突然遭遇“9·30”新政，推盘计划被迫延迟，就在今年初准备推盘入市之时，又遭遇了北京的“3·17”新政，项目作为当年有名的高价地块，已经定位为区域标杆豪宅产品，10万+的单价已无法取得销售许可证。但低于目前市场上传说的8万元“红线”销售则是赔本的买卖。因此，项目推盘被迫搁置。 “除了因价格超线‘不达标’无法入市之外，另一部分楼盘则是主动选择观望。”一位代理机构人士表示，调控压力之大前所未有，谁都不想冲上风口浪尖，毕竟前一段时间里，众多知名企业、知名项目都遭到管理部门的点名批评，甚至被暂停网签限期整顿。 楼市需求仍在 除了商住项目几乎全面利空、成交断崖式下跌外，商品住宅依然存在稳定的市场需求。 但有专家分析，短期来看，新房市场遭受政策冲击不小，但长期来看，楼市改善型需求依然存在。从具体数据上来看，当前并未影响到单套总价1000万+的高端市场。“9·30”新政后短暂下跌，“3·17”新政后又有所升温。 郭毅分析，改善型客群虽然关注价格，但更看重地段、配套和产品品质，当北京供地集中在六环，当出让地块限定房价的同时也影响到开发商在产品升级上的投入，把握当下是改善客群的明智选择。 刚需楼盘将逐渐稳定进入市场。根据规划，2017年北京将建设筹集各类保障房5万套、竣工6万套，新增1.5万套自住房供地，完成棚户区改造3.6万户。 同时，北京也加快了土地供应节奏。北京市规划国土委的信息显示，今年一季度，北京已供应商品房供地161公顷，是去年全年商品房实际供地量的1.5倍。预计三季度末，将完成全年商品住宅用地260公顷的供应计划，达到2016年全年实际供应量的2.5倍。 专家预测，随着政策叠加效应作用持续影响，北京新房交易量还会持续低迷。一旦成交量连续3个月以上持续下滑，将不排除楼盘降价现象。甚至将从局部出现逐步扩展成为全市的普遍现象，到今年二季度，房价甚至可能出现全面松动。北京商报记者  董家声[详情]

　　北京楼市调控初步显效 一季度房地产投资销售指标全面下降 证券时报网（www.stcn.com）04月19日讯 证券时报记者  张达 北京楼市调控取得了初步成效。记者今日从“2017年一季度北京市经济运行情况新闻发布会”上了解到，一季度，北京市房地产开发投资、商品房新开工面积、新建商品房销售面积和二手房销售套数等指标均同比下降。国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人邬春仙表示，北京楼市调控效果初现，市场对房价趋稳的预期变强，预计上半年新房价格仍保持平稳，二手房价格有可能回落。 数据显示，一季度，北京市完成房地产开发投资620亿元，同比下降7.2%。其中，保障性住房投资151.5亿元，同比增长26%。商品房本年新开工面积327.3万平方米，同比下降36.9%。其中，商品住宅新开工面积150万平方米，同比增长2.6%。商品房销售面积232.3万平方米，同比下降8%。其中，商品住宅销售面积134.3万平方米，下降15.4%。另外，一季度北京市二手住宅累计成交5.02万套，同比下降28.4%。 北京市统计局副局长、新闻发言人庞江倩表示，新一轮调控政策在3月17日以后陆续出台，调控的效果及影响会陆续显现，有可能在4月份或者更长一段时间越来越明显。从目前掌握的情况来看，应该说调控取得了初步的成效。随着调控政策的深入推进，以及稳定房地产市场健康发展的长效机制的建立，房地产市场还会向着更加平稳健康的方向发展。 庞江倩介绍，一季度，北京房地产开发投资和新建商品房新开工面积同比下降，主要是受受商服地产投资和新开工面积同比大幅下降的带动，商服地产新开工面积的减少有利于后期房地产市场的稳定。尽管整体房地产开发投资、新开工、销售指标都同比下降，但是其中的保障性住房的投资、新开工、销售指标均同比增长，保障性住房建设在加快，这也是一季度房地产市场一个亮点。 邬春仙进一步表示，从今年3.17新政出台以后，北京市房地产市场降温还是明显的，市场的效果在逐渐释放，市场朝着预期方向发生积极的变化。特别是在3月17日新政出台后的十天，即18—27日，新房网签量比前十天下降了16.7%，这个幅度还是很大的。同时，二手房成交量明显回落，报价趋稳。新政出台后，经调研发现，五家房地产经纪公司成交量比前一阵下降4成多，部分房地产经纪公司客源量较前一周下降近三成，新增客源房源比由以前的4.8：1下降到3.9：1，供需矛盾得到进一步的缓解，而且业主报价的涨幅也收窄了。 邬春仙表示，此次出台的有关房地产政策，应该说初步达到了一定的调控效果，市场对房价趋稳的预期变强，预计上半年新房价格仍保持平稳，二手房价格的涨幅将会逐步趋缓，随着需求的减少，住宅市场特别是二手住宅的价格有回落的可能，但政策调整对于业主预期的影响有一定的滞后性，观望期仍会持续一段时间。 （证券时报网快讯中心）[详情]

　　北京楼市新政满月 市场成交量全面下滑 中新网北京4月18日电 （记者 于立霄）史上最严楼市新政出台满一个月，北京楼市全面降温，新房、二手房、“商住房”均出现下滑，表明新政组合拳起到了明显调控效果。有业内人士预计，今年第二季度，北京房价将迎来普遍回调。 自北京“3.17”新政以来，北京楼市调控政策密集出台，先是实行“认房又认贷”；提高二套首付比例，将住宅首付比例上调至八成；降低贷款最高年限；接着又出政策，要求非京籍购房者需连续60个月纳税。 资料图：在建商品房 中新社记者 吕明 摄 随后，北京几乎每天都有新政出台，离婚一年内房贷算二套，商办项目不得作为居住使用、在建在售项目不得卖给个人，住宅平房纳入限购范围，并对过道、车库、廊道等异型房实行“三不政策”，招招剑指投资、投机性炒房。 一个月内北京多部门推出十余项新举措，令房地产市场下滑严重，特别是进入4月之后，成交量明显下滑。据亚豪机构统计数据显示，4月1-16日北京商品住宅仅成交1106套，相比上月同期下降66%，相比去年同期更是出现79%的下滑。 资料图：民众正在选购商品房。 中新社记者 韦亮 摄 新政对二手房市场也起到了降温作用。该统计数据还显示，今年4月上半月，北京市二手房共网签8000余套，环比今年3月下半月下降5成。 在接连不断的组合拳下，部分购房客户或失去购房资格，不得不放弃购房计划；或资金实力有限无法应对首付比例的提高，被迫延缓购房计划。而遭受打击最大的是“商住房”，全面限购“商住房”的政策，遏制住了炒房行为。 “商住房”是指将商业、办公用地改建成为住宅形式的项目，只有40年或50年的产权。此前由于该类住房不限购，总价一般在200万元人民币左右，近10年来在北京较为活跃，投资属性较强。 资料图：售楼人员向顾客介绍楼盘。 中新网记者 金硕 摄 “‘商住房’因为不限购，又比商品房价格低，手里持有几套房，本以为流通性好，不愁买家，可没想到限购，现在‘香饽饽’变成烫手的山芋，全都砸手里了”，刘先生不无遗憾地说。 “商住房”于3月26日全面限购，市场呈“速冻”之势。据中原地产研究中心统计数据显示，新政发布后的3天时间，网签总量仅为7套，而新政前3天，这一数字为850套，跌幅高达99.9%。 北京在加大调控力度，对炒房行为说“不”的同时，还通过加大住宅土地供应量、加大保障房供应和分配力度等方式，保证正常的购房需求。根据规划，2017年北京将建设筹集各类保障房5万套、竣工6万套，新增1.5万套自住房供地，完成棚户区改造3.6万户。 北京也加快了土地供应节奏。北京市规划国土委的信息显示，今年一季度，北京已供应商品房供地161公顷，是去年全年商品房实际供地量的1.5倍。预计三季度末，将完成全年商品住宅用地260公顷的供应计划，达到2016年全年实际供应量的2.5倍。 针对北京楼市的未来走势，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析认为，随着楼市调控政策的从紧从严，北京二手住宅市场的实际交易量将长期低位徘徊；而新房交易量也会持续低迷，楼盘降价现象或将从局部逐步扩展成为全市的普遍现象，预计到第二季度，房价或将迎来全市的普遍回调。（完）[详情]

　　北京3月18日至31日住宅交易三方合同成交笔数锐减 据国家统计局网站消息，国家统计局今日发布2017年3月份70个大中城市住宅销售价格统计数据。国家统计局城市司高级统计师刘建伟对此解读称，15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅全部回落、6个城市环比下降。70个城市中一二线城市新建商品住宅价格同比涨幅持续回落，18个城市环比下降或涨幅回落，其他城市环比涨幅略升。 资料图：置业顾问为民众推荐商品房户型。 中新社记者韦亮 摄 3月份是房地产传统销售旺季，但在因地制宜、因城施策的房地产调控政策作用下，15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅继续回落，环比总体平稳。从同比看，3月份15个城市新建商品住宅价格涨幅均比上月回落，回落幅度在0.2至6.0个百分点之间。从环比看，6个城市新建商品住宅价格比上月下降，降幅在0.1至0.7个百分点之间；6个城市涨幅在0.5%以内。据调查了解，3月18-31日，北京市新建商品住宅日均成交套数减少，二手住宅日均购房资格申请量下降，住宅交易三方合同成交笔数锐减。 从同比看，3月份70个城市中有24个城市新建商品住宅价格涨幅比上月回落，比2月份增加4个，回落城市中18个为一二线城市。初步测算，一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续6个月回落，3月份比2月份回落3.4个百分点；二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续4个月回落，3月份比2月份回落0.6个百分点；三线城市新建商品住宅价格同比涨幅略有扩大，3月份比2月份扩大0.4个百分点。 从环比看，70个城市中有8个城市新建商品住宅价格比上月下降，10个城市涨幅回落，其他城市涨幅略升。[详情]

　　北京市政府召集国企负责人：不要营造房地产市场上升的氛围 来源：中国房地产报 中房报记者 李栋 北京报道  已经没有任何理由低估政府对市场调控的决心。 中国房地产报记者独家获悉，就在今天上午，北京市政府约谈了在京地产国有企业主要负责人。知情人士透露，这次会议的一个重要内容是，国有企业不能向市场传递对房地产市场持正向发展态度的信息，不得通过自身经营行为、市场行为营造房地产呈上升态势的氛围。 按照“房子是用来住的，不是用来炒的”的指示，政府正在以前所未有的力度调控房地产市场，抑制房子的投资属性，使房子回归居住属性。 市场在变化，政策在变化，意味着国有企业的策略也将发生改变。 2016年，房地产市场的主基调由去库存逐渐演变成一二线城市楼市的火爆，其中，国有企业的激进拿地对市场的推动作用不容忽视。 公开数据显示，2016年前5月，全国土地市场总价超过15亿元的105宗高价地块，成交总价为3288.2亿元，其中有52宗被国企获得，合计成交金额达1785.8亿元，占比为54%，也就是说超过一半的高价土地都是被国企买走的。其中，信达、华侨城、招商蛇口、电建地产、鲁能集团、葛洲坝、保利、中铁、中冶等央企共制造出了15幅地王。 地王频现，国企呈主要推手，从这次会议精神可以预计，未来国有企业在拿地策略上或将发生变化。 但政府不断加码的调控力度除了有意影响市场预期，也无疑将对国有企业过去一年的市场行为产生影响，在调控背景下，高成本地块已经犹如达摩克利斯之剑高悬在部分国有企业的头顶。 以信达地产为例，从2015年中至2016年年中，信达地产拿下6宗地王地块，外加1宗高总价地块，涉及城市包括广州、合肥、深圳、上海、杭州。去年9月30日开启新一轮调控后，信达地产已经开始为手中的高价地块寻找解套方案，其中5宗地块信达地产全部引入了合作方进行操盘，包括金茂、泰禾、滨江、融创等。 上海易居房地产研究院总监严跃进认为，国企凭借较好的融资机会和较好的信息捕捉机会，拿地方面往往有优势，但容易推高地价，影响不好。所以对于部分激进拿地的房企来说，拿地方面受到管控是必然的。[详情]

　　北京史上最严新政满月 楼市成交全面降温 亚豪机构统计数据显示，北京“317”新政一月来的表现看，商品住宅成交量已下滑21%，尤其是进入4月份之后，成交下滑尤其明显，4月1-16日北京商品住宅仅实现成交1106套，相比上月同期减少66%，相比去年同期更是出现79%的下滑。而在这其中，商办成交占比仅余11%，多为商务型公寓成交，占比环比下滑53个百分点。[详情]

　　北京3.17楼市调控满月：成交降温 官方发力购租并举 中新网北京4月17日电（种卿）北京楼市“3.17”加码调控政策出台后，近一个月北京接连出招十余次，全方位封堵炒房漏洞的同时，也基于“住有所居”的根本诉求着力构建购租并举的住房体系；同时，严查学区房炒作，过道房、车库房等不符合实际居住条件的，均不得作为入学资格条件。 图为北京双井附近的写字楼和居民住宅楼。 中新网 程春雨 摄 一月出拳12次 据中新网不完全统计，3月17日至4月16日一个月时间内，北京出台了12项极具针对性的楼市调控政策，且均为“零过渡”的即日或次日落地，调控决心不言自明。 除开启“认房认贷”模式外，北京的调控重拳还包括缩小首套房贷折扣、修改非京籍购房纳税标准、明确过道学区房不予登记、商办项目限购、公租房专配“新北京人”试点等。业内人士认为，这封堵了在北京炒房的任何可能。 如今，京城楼市有何变化？来自中原地产研究中心的数据显示：3月18日至4月10日，北京所有物业签约5817套，环比调控之前成交量下调了19%。从数据看，由于网签数据的滞后性，实际市场成交或降温更明显。 多位房地产中介人员也告诉中新网记者，“来看房的客户明显少了，之前有购房意愿的也转向观望。”近日，记者在北京房山区多个链家中介门店发现，店内洽谈的客户寥寥无几，工作人员或聊天、或各自查看着电脑。 “预计4月下半月，二手房成交量或有五成左右的下滑。”中原地产首席分析师张大伟分析称，前几个月，北京出现了二手房价上涨速度明显高于新房的现象，所以，在调控加码后，受影响最大的就是二手房市场。 北京一商住楼盘售楼中心。中新网 种卿 摄 商办市场降温 3月26日晚间，北京商办房屋正式限购。个人在无法购买未建、在建、在售商办房屋的情况下，购买二手商办也需要满足两个“苛刻”的条件，同时商业银行暂停对个人购买商办类项目的个人购房贷款。 限购、停贷、严查违规代售，商办类市场一夜降温。 中原地产数据显示，3月27日到4月10日，半个月时间，北京商办类签约合计为303套，相比此前成交量跌幅超过九成。不仅如此，签约项目集中在通州光大新北京中心、世界侨商中心等之前已经限购的通州区域，从某种角度来看，商办市场接近冰封。 根据记者调查显示，不少被限购政策卡住、且未完成网签的购房者都急于反悔。“怕日后砸手里”，是他们最担心的事情。 民众在2017年北京春季房展会上的某楼盘展台咨询。中新网 程春雨 摄 严查过道学区房 作为催热楼市的排头兵，学区房也成为北京打击炒作的重点。3月23日，北京市教委、市规划国土委、市公安局等部门联手，对不具备实际居住意义的过道房等异形房不予登记、不予落户、不予就近入学。 次日，链家、我爱我家、中原中介公司在西城区丰汇园等4个小区附近的10家中介门店因涉嫌“天价学区房”涉及的税收缴纳、违规代理、哄抬房价等违法违规行为，被责令停业整顿一个月。 针对北京学区房的炒作问题，北京市教委也屡次出手。先是明令称“过道学区房”不能作为入学资格条件；而后，在4月16日发布的2017年义务教育阶段入学工作意见中，提出探索单校划片和多校划片相结合的入学方式。 在张大伟看来，上述政策无论是在房地产调控、还是在教育协调上，都是动了真格。政策非常有力度，对学区的结构调整依然是稳中求进。 资料图：某租赁房屋室内装修图。中新网记者 李泊静 摄 发力购租并举 想要“住有所居”，并非只有买房一条路可走，多层次、市场化、均等有序的租赁市场同样能解决这个问题。 正是基于购租并举的“大目标”，北京住建委于本月正式在公租房、自住房中为新北京人（稳定就业的非京籍无房家庭）开展了专项分配试点。4月12日，首批120套参与试点的公租房已经完成登记，据北京住建委介绍，后续还将拿出长阳领峰四季园和阎村乐活雅苑两个公租房项目约1000套房源，再次试点专项配租。 另一方面，北京还积极拓展租赁市场的多层次发展，通过“控地价、限房价”的土地出让方式，鼓励房企将自持住宅作为租赁房源。4月14日，北京市住建委发布《关于本市企业自持商品住房租赁管理有关问题的通知》，禁止拿到持有型出租用地的房企通过灰色途径变相销售；同时，为企业和个人租用开发商的自持商品房提供了保障。 带装修、租期较长、租金可商定，直接跟开发商租一手房是不是太赞了？根据规定，承租主体不限定为特定的企业或者个人；租金价格由租赁双方按照市场水平协商确定；出租自持商品住房前，应对房屋进行全装修；租赁合同订立期限不得超过10年。[详情]

　　本报记者 杨玲玲 上海报道 长三角楼市调控再迎升级。自3月24日厦门开启了新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易的先例后，福州、杭州、惠州、常州等城市相继跟进出台“限售”新政，4月11日，扬州也加入了“限售”行列，长三角“限售”城市圈雏形初现。 根据扬州市人民政府发布的《市政府关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），自4月11日起，在市区范围内户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》未满2年的，不得上市交易。 多位受访行业人士在接受《中国经营报》记者采访时提出，从后期市场发展看，预计还有更多的城市会加入调控城市范围内，而限售等政策也会使长三角各地的楼市交易相对理性。 土地市场阀门拧紧 3月1日，在扬州市鸡年首场土拍中共挂牌出让5宗地块，其中包含3幅商住地块和2幅纯商业地块，推出土地总面积为28.7万方，共吸引37家房企前往竞拍。最终，恒大以楼面地价8683元/㎡，拿下扬州新地王。更令人瞩目的是，4月18日前后，扬州西区仅存的440亩“超级地块”即将拍卖。 同策咨询研究部总监张宏伟提出：“扬州本身的去库存压力并不是太大，大牌房企在当地市场的拍地有可能对当地市场的热度起到一个推动作用。尤其是出现了几块‘地王’之后，当地市场还是出现了一些骚动。” 此次新政，从土地市场开始拧紧阀门。《通知》指出，该市将编制商品住宅用地供应计划，明确商品住宅用地市场准入条件，加大力度清理存量土地，并加强商品住宅用地成交价格的控制。 根据规定，只有取得房地产开发资质的企业，才有资格参与商品住宅用地的招拍挂；市国土部门会同有关金融机构负责对参拍企业进行自有资金来源审查；同一竞拍人（含子公司、分公司）在同一批次土地拍卖中最多只能竞得一块住宅用地；在市区已取得土地的房地产企业如有尚未开发（未取得建设工程施工许可）的商品住宅地块，不得参与市场竞拍。 对于超过2年不开发、配套设施未先建到位的，该市将逐一清查处理。 另外值得注意的是，《通知》称将按照地块确定土地出让条件和建设要求，明确地块公建配套，合理设置商品住宅用地的挂牌起始价、指导价和最高限价；当土地竞拍达到指导价时，将住房销售模式由预售改为现房销售，当土地竞拍达到最高限价时，中止现场竞价，对有意继续竞价的企业采用现场摇号方式确定中拍人。 熟悉扬州市场的行业观察人士向《中国经营报》记者表示，扬州此次政策，充分体现了当前扬州房地产市场炒作态势有所加剧，所以管控楼市非常有必要。尤其是限售政策的出台，使得炒房者套现的机制减少，有助于后续购房心态的端正，而类似扬州对于高地价项目采取现房而非期房销售的模式，很大程度上也说明通过此类做法增加了房企的资金约束，对于房企合理拿地和进行项目开发有积极的引导作用。 城市“限售”队伍壮大 日前，国家统计局发布2017年2月份全国70个大中城市住宅销售价格统计数据，扬州2月住宅环比上涨0.9%，位列全国第四，这也是扬州房价自2015年8月以来连续第19个月上涨。同时，根据房地产信息网数据，2017年扬州1~2月商品房销售7118套，同比去年1~2月的3792套增长87.71%。 由此，《通知》提出在市区范围内户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》未满2年的，不得上市交易。公证机关不得办理协议手续。 同时，房地产开发企业应合理确定并申报商品住房价格，经市物价部门备案后，一次性公开全部准售房源及每套住房价格，严格执行明码标价和“一价清”制度。实际销售价格不得高于备案价格。同一批次分批销售时，不得提高销售价格。严禁将商品住房总价不合理拆分、虚假装修、虚高装修价格、捆绑销售车位（库）。 “就当前楼市现状来看，扬州楼市还未火到南京等二线城市的程度，但是，楼市政策反应及时，后续交易降温是大概率事件。”上海中原地产市场分析师卢文曦称。 此前，常州和南通启东也出台了调控新政。其中，常州的政策中提出，新购买商品住房（包括二手住房）的，取得产权证后满2年方可上市交易。新购买商品住房的时间以商品房合同网签备案时间为准。 南通启东则限制非启东籍居民在本市的商品住宅交易行为。自文件试行之日起，非启东籍居民在启东购买一手房的，从网签之日起三年内不得上市交易；非启东籍居民在启东购买二手房的，从产权变更之日起三年内不得上市交易。 张宏伟认为，环上海、环南京、环杭州区域三四线城市的市场去库存压力并不大，另外如昆山、太仓、嘉善、嘉兴、启东等还受到周边一二线城市外溢需求的影响。 不过，区别于之前的限购限贷，本轮调控中，对持有年限的限制是历史上首次出现。自3月24日，二线城市中房价最高的厦门开启了新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易的先例后，后续福州、杭州、青岛、广州、珠海、惠州、常州、东莞也先后加入限售队伍行列。 对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进置评：“扬州的政策或引起长三角房地产市场的模仿，从实际情况看，这或引起相关城市后续也出台类似的密集型的政策，尤其是限售等政策，会使得后续长三角各地的楼市交易相对理性。”[详情]

　　扬州市人民政府文件 扬府发〔2017〕49号 市政府关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知 来源：中国扬州门户网 各区人民政府，市各委办局，市各有关单位： 为贯彻落实国家对房地产市场分类调控、因城施策的总体要求，根据住房城乡建设部、国土资源部《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》精神，按照“房子是用来住的，不是用来炒的”总体定位，现就进一步促进市区房地产市场平稳健康发展通知如下： 一、加强商品住宅用地市场管理  1、编制商品住宅用地供应计划。2017年6月30日前，编制完成扬州市区住宅用地供应中期（2017-2021年）规划和三年（2017-2019年）滚动计划，并向社会公布。建立土地供应定期分析和信息发布制度，及时公布土地供应和待开发上市量相关信息。 2、明确商品住宅用地市场准入条件。只有取得房地产开发资质的企业，才有资格参与商品住宅用地的招拍挂；市国土部门会同有关金融机构负责对参拍企业进行自有资金来源审查；同一竞拍人（含子公司、分公司）在同一批次土地拍卖中最多只能竞得一块住宅用地；在市区已取得土地的房地产企业如有尚未开发（未取得建设工程施工许可）的商品住宅地块，不得参与市场竞拍。 3、加大力度清理存量土地。对超过2年不开发、配套设施未先建到位的，逐一清查处理。 4、加强商品住宅用地成交价格的控制。按照地块确定土地出让条件和建设要求，明确地块公建配套，合理设置商品住宅用地的挂牌起始价、指导价和最高限价；当土地竞拍达到指导价时，将住房销售模式由预售改为现房销售，当土地竞拍达到最高限价时，中止现场竞价，对有意继续竞价的企业采用现场摇号方式确定中拍人。 二、加强商品住房价格管理  5、严格实施普通商品住房价格备案制度。房地产开发企业应合理确定并申报商品住房价格，经市物价部门备案后，一次性公开全部准售房源及每套住房价格，严格执行明码标价和“一价清”制度。实际销售价格不得高于备案价格。同一批次分批销售时，不得提高销售价格。严禁将商品住房总价不合理拆分、虚假装修、虚高装修价格、捆绑销售车位（库）。 6、强化商品住房价格监管。市物价部门要加强对商品住房的成本核算，备案价不得高于周边地块同类产品住房的价格，下一批次备案价格不得高于上一批次同类型住房成交均价，及时查处违反明码标价规定、价格欺诈等价格违法行为。市房管部门对违反商品住房价格管理的行为，一律暂停项目网签，暂缓商品住房的预售许可手续办理。 三、规范商品住房市场交易行为  7、设置已购商品住房转让年限。在市区范围内户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》未满2年的，不得上市交易。公证机关不得办理协议手续。 8、预售商品住房不得用于抵押。房地产开发企业在取得商品住房预售许可证后应按照预售许可内容对外进行销售，不得将已办理预售许可的商品住房用于抵押融资；金融机构不得接受房地产开发企业用已办理预售许可的商品住房作为抵押物。 9、严控新建商品房备案合同变更。市房管部门在新建商品住房合同网签备案后，1年内不得办理购房人变更手续；已撤销备案合同的商品住房，1年内不得再次办理合同备案手续。 10、发挥综合治税调控作用。由市地税部门牵头，物价、房管等部门配合，根据扬州房价变动的实际，调整市区范围内各小区商品住房交易的最低价格，作为二手房交易纳税评估的基数。 11、大力发展住房租赁市场。坚持租售并举，以服务小微企业和创业就业为导向，多渠道筹集租赁住房房源，采用“互联网+房屋租赁+生活服务”的方式，建设扬州市住房公共租赁平台，为广大创业就业者提供线上房产信息服务、线下交易和生活服务，推动“就业、创业、置业”有机融合，打造宜居城市“新名片”。 四、加大房地产市场监管力度  12、健全房地产市场监管联动工作机制。加强房地产开发项目质量、安全、环境配套及销售行为的监管力度，进一步规范房地产开发经营行为。 13、建立健全市场信用评价和失信惩戒机制，对房地产开发企业及房地产经纪机构的违法违规行为予以公开曝光，并纳入企业信用档案，由相关部门实施联合惩戒。 14、对于伪造证明材料、虚构市场交易情况、进行虚假宣传、发布虚假数据、制造市场恐慌、扰乱房地产市场秩序的，对房地产开发企业暂停其资质申报，已取得预（销）售许可的暂停网签，停止办理其后续预（销）售手续；对房地产经纪机构依法给予停业整顿等行政处罚，直至吊销营业执照。 15、对国家公务人员违反本通知要求的依法依纪追究相应责任。 五、本通知所指市区含广陵区、邗江区、江都区、经济开发区、生态科技新城和蜀冈-瘦西湖风景区。   六、本通知自2017年4月11日起实施。  扬州市人民政府 2017年4月10日 扬州市人民政府办公室2017年4月10日印发[详情]

　　中国逾10城房地产“限售” 楼市现全面降温信号 中新社北京4月11日电 （记者 庞无忌）去年9月底以来刮起的一轮楼市调控风暴，在这个融融春日里不仅没有平息，还出现越刮越猛的趋势。目前调控风暴已经席卷中国45个城市，房地产市场出现全线降温的信号。 除限购、限贷等过去常用的调控手段外，更多全新的调控方式也开始被各地采用。 江苏省扬州市11日宣布，在市区范围内，户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》未满2年的，不得上市交易。三天前，常州市也出台规定，新购买商品住房取得产权证后满2年方可上市交易。 设置已购商品住房转让年限，被视为“斩断楼市流动性”的狠招。今年全国两会期间，全国政协委员梅兴保曾经倡导过建立这种遏制炒房的“T+N”年交易制度。这种方式类似于股票的实施T+1制度，防止当天买卖炒作，梅兴保认为，房子正常交易后规定购房者在几年后才能进行第二次交易，可以极大遏制房地产炒作。 据统计，目前已有包括厦门、福州、青岛、杭州、广州、珠海、惠州、扬州、常州、长乐等在内的10余个城市使用这种“限售”措施。 中原地产首席分析师张大伟指出，这是中国首次启动“买房后一定年限方可出售”的购房限制政策。 易居研究院智库研究中心总监严跃进解释说，买房后持有一定年限方可卖出，意味着持有房产的时间成本大幅提高，且短期转手套现的可能性骤降。这就相当于在一定时间范围内，冻结了房产的流动性，有利于打击炒房客的投机情绪。 除此之外，张大伟认为，本轮楼市调控还有两个新的特征。一是以“城市圈”、城市群的形式全面封堵炒房。例如：在京津冀、珠三角、长三角等地区，都出现除了中心城市调控升级外，周边的十余个城市（县、区）也齐齐发布、升级限购的状况。这就相当于在热点城市周边筑起一道道围墙、关住炒房客。 二是一、二线城市全面恢复“认房又认贷”的信贷政策，抽走炒房者的资金杠杆，防控金融风险。 加之“T+N”年的限售措施，可以说本轮楼市调控力度空前，多角度、全方位地封堵任何炒房行为。 楼市全面降温趋势已经出现。中原地产研究中心数据显示，多地楼市报价指数整体下滑，北京表现尤其明显。自3月17日的调控新政出台后，北京报价指数从88%高位直线下滑，跌至目前的54%（4月9日）。二线城市中，天津、珠海报价指数的下滑明显。 易居房地产研究院数据显示，2017年一季度，上海新房和二手房成交面积均创近5年同期新低，3月份当地新房存销比上升为10.8个月。该机构预计，在政策严控之下，随着新房存销比逐月上行，将遏制房价过快上涨，预计上海下半年实际房价将稳中趋跌。（完）[详情]

　　东莞限购再升级！证满2年才能交易 广州日报东莞讯 （全媒体记者蒋幸端）继“限价令”后，东莞限购政策再次升级加码。非东莞户籍家庭在东莞购买首套房也要提供连续1年以上个人所得税或社保，购买住房（新建住房和二手房）需要获得不动产权证满2年以后才能交易。昨天晚上11时30分，东莞出台《东莞市人民政府办公室关于进一步完善我市住房限购政策的通知》（以下简称《通知》），东莞成为又一个对外地户籍家庭首套房购房资格限制的珠三角城市，进一步打击投机投资炒房行为。 非莞籍家庭买首套新房 要提供1年以上社保 《通知》要求：一、东莞户籍及非东莞户籍居民家庭在东莞拥有两套及以上住房的，继续暂停向其销售新建商品住房。二、非东莞户籍居民家庭无法提供购房之日前2年内在东莞逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的，暂停向其销售新建商品住房；已有一套住房、无法提供购房之日前3年内在东莞逐月连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明的，暂停向其销售新建商品住房。三、非东莞户籍居民家庭成员具有全日制本科以上学历或初级以上职称，能提供东莞工作单位劳动合同以及购房之日前2年内在东莞逐月连续缴纳半年以上社会保险证明的，可在东莞购买首套新建商品住房；购买第二套新建商品住房的，执行以上第二点规定。四、通过补缴的个人所得税或社会保险缴纳证明不予认定。 此外，自《通知》施行之日起在东莞行政区域内购买住房的（含新建商品住房和二手住房，以网签时间为准），须取得不动产权证满2年后方可上市交易。通过赠与方式转让住房后，须满2年后方可再次购买住房；接受赠与的，须符合东莞的现行限购政策。 另外，新政自2017年4月11日零时起执行。执行时间点之前已完成《商品房买卖合同》网签的，或未完成《商品房买卖合同》网签但已签订认购书且已支付定金或首付款的（须提供定金或首付款电子进账单原件，对以现金形式支付定金或首付款的，不予认可），网上已签订《房地产买卖合同》的，仍按原政策执行。[详情]

　　北京楼市 走到十字路口 记者 蔡胤 [ 北京计划今后五年供应住宅用地6000公顷，其中国有建设用地5000公顷，集体建设用地1000公顷，以保障150万套住房建设需求。 ] 4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。作为“千年大计”，雄安新区将是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。雄安新区未来将吸纳大量企业、人口，将有效疏解北京非首都功能。新区破茧而出，北京房价是否下跌，成为坊间关注的又一热点。 与雄安新区设立消息前后脚传来的，是北京一系列有力的住房调控。继3月17日“认房又认贷”之后，北京随后发文严堵商办投资及离婚买房。不仅调控需求端，北京还开始从供给端下手。4月7日，北京祭出今后五年的供地计划。从数字来看，供量将大大增加。这也意味着，未来几年，北京住房供给量将明显增加。 功能疏解，调控空前，供量大增，这个春天，北京楼市走到了新的十字路口。 清明假期成交套数同比降83% 新华社日前报道称，谈及雄安新区规划建设如何推进北京非首都功能疏解时，京津冀协同发展专家咨询委员会委员、国务院发展研究中心副主任张军扩提到，北京集中了大量非首都功能，是造成大城市病的一个重要原因。通过疏解，不仅要解决北京的非首都功能过多的问题，也能够对改善河北投资环境和增强吸引力发挥重要作用。 雄安新区诞生，北京非首都功能疏解，是否意味着北京房价下调？对此，中原地产首席分析师张大伟认为，目前来看，雄安新区设立对北京房价的影响还未完全突显。但他同时表示，北京现在房价高是因为各种复合功能的集中，未来随着功能的疏解，房价除了核心区域，其他地方会逐渐平稳，而且有利于首都居住的舒适度提升。 3月下旬至4月初的半个月内，北京针对楼市的一系列调控措施出台，形成一波新的政策潮。在3月17日通过认房认贷提高了首套房门槛后，3月26日，对于商办收紧的调控政策也横空出世。 一系列的调控，将北京住房成交量拉了下来。亚豪君岳会提供给第一财经的统计数据显示，2017年清明小长假（4月2日~4月4日）北京共实现商品住宅（不含保障房与自住房）成交163套，成交面积2.07万平方米，与今年元旦小长假相比，成交套数和成交面积分别减少82%、73%，同比去年清明小长假则分别下滑83%、75%。同时，这一成交量也创造了近四年的同期新低。同期，北京商品住宅成交均价为40016元/平方米，同比去年上涨39%，与元旦小长假相比则下降了5%。而打击商办投机政策的严厉性与全面性，基本阻断了个人购买商办商品的可能性，商办供需被认为将在“最后的疯狂”后进入冰冻期。 供给增大房价或回落 早前北京的调控多是对需求端进行调节，直到4月7日，供给端的“大招”突然祭出。当日，北京市政府批准《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》。北京计划今后五年供应住宅用地6000公顷，其中国有建设用地5000公顷，集体建设用地1000公顷，以保障150万套住房建设需求。 五年供应住宅用地6000公顷，平均到每年为1200公顷。而根据北京市2016年国民经济和社会发展统计公报，2016年全年北京国有建设用地供应总量为2072.2公顷。其中，住宅用地469公顷。住宅用地中，保障性安居工程用地占据366公顷。上述新计划如果足额完成，较2016年住宅用地供给将有大幅提升。 加大宅地供应力度，北京房价将回落？对此，胡景晖分析，无论是“9·30新政”还是“3·17新政”，不断收紧的限购、限贷政策主要针对的还是需求侧，这对限制炒房起到了显著效果，但同时也对合理的刚性需求尤其换房刚需产生了抑制作用。而加大宅地供应力度，将为市场注入更多的、能够满足普通刚需的住房，从而真正在抑制炒房需求的同时满足人们“住”的需求。 “现在的政策对市场里的每个人群都有影响，调控正在向供需两端同时挤压，所以市场肯定会出现下行。”亚豪机构首席分析师郭毅称，商办、离婚的口子堵住以后，投资客在北京已几乎没有生存路径。而各项门槛提高，也会大幅度控制改善人群的购房欲望。在郭毅看来，新房成交接下来可能会出现一个断崖式下跌的状态，“因为商住之前也是算到商品住宅里，所以影响会更大”。 “政策出台确实影响成交量，但是目前我所在的区域二手房价格比较坚挺。”4月9日，北京东五环外中介门店内，一位二手房经纪人告诉第一财经记者。而在北京某改善型新楼盘，张姓项目负责人则对第一财经记者表示，此前该楼盘计划售价为8万元/平方米，但目前公司的心理预期在7.5万元/平方米左右。[详情]

　　调控放大招，北京房价还坚挺吗？ 这次不一样了，供地计划不仅要向社会公开，而且住建和国土部要联合督导。 李宇嘉 18天10道令箭发出之后，北京楼市有了冷却的寒意，中介店铺访客量大减，购房者也不再火烧眉毛似地“抢房”。不过，很多业内人士认为，和以往所有的调控一样，此轮调控尽管“多箭齐发”，特别是祭出“限售”、不予登记等不惜冷冻需求的利器，但仍未摆脱需求侧搏杀的范畴。 这次或许不一样，被住建部评为“调控典范”，并在全国掀起学习“北京经验”后，北京楼市调控的第11道令箭发向了供给端。4月7日，北京市通过《北京新闻》释放了未来5年的供地计划。或许，业内对北京供地计划见怪不怪，因为自2012年以来的5年，北京鲜有完成供地计划的，2016年北京供地计划完成率甚至只有21%。券商计算，近8年商品住房累计供给缺口2390万平方米。 对此，上层很清楚。4月6日，住建部和国土部放大招，2017年6月前，各城市要编制宅地供应中期（2017-2021年）规划和三年（2017-2019年）滚动计划，并向社会公布。同时，以量化的库存消化周期，确立“五类”（显著增加、增加、持平、适当减少和减少直至暂停）调控目标，督导供地计划编制和实施。库存小于12个月的，要增加供地，低于6个月的加快供地节奏。 原来，各大城市编制的供地计划，仅仅是一个弹性目标。在执行的过程中，因为土地平整、拆迁补偿、产权不清等等主客观因素，即便完成不了，也没有太大关系。2015年，国土部要求，大城市供地重点要转向“存量盘活”。问题是，存量土地在权属、功能、配套上的问题更多。于是，完不成计划似乎更成了铁板钉钉的事了。2012年以来，一线城市住宅用地供应年度计划完成率不足60%。 久而久之，市场和研究机构就不会太拿供地计划当回事。但这次不一样了，供地计划不仅要向社会公开，而且住建和国土部要联合督导。也就是说，这是政治任务，目标必须要达成。两部委4月6日放大招后，北京的5年住宅供地计划4月7日就出来了，可谓神速。根据计划，2017年宅地供应1200公顷，比此前披露的计划翻了一倍，与2016年的计划规模差不多。 当然，逼仄的空间内，北京等大城市供地弹性很低，多投放几宗宅地，解决不了根本问题，不啻为杯水车薪。而且，在现有的经济金融框架下，供地还会引发众开发商“抢食”，诞生“地王”或高价地后，还面临被上层问责的风险。近期，广州集中投放9宗土地，在大城市中算是大规模供地了，但也无法避免创造全市和区域“单价地王”的结局，近期北京大兴供地也触及了地价“高限”。 看来，北京完成2017年的供地计划没有问题，但若要避免“地王”、高地价，还要让供地做到“放量”，彻底扭转预期。这一次，北京不仅一次性地披露了未来5年的供地规模，还发出了一条突破性的政策，即明确将集体建设用地纳入供地计划，数量达1000公顷，占总计划供地量的六分之一。此前，虽然从2012开始，北京试点集体建设用地建公租房，但多年来仅有零星试点，未能扩大。 供地触角伸向集体建设用地，意在实现“放量”，这个口子一旦打开，供地潜力不可估量。2015年6月，国土部发文，调减京津沪耕地保有量，北京从21.47万公顷调减至11.07万公顷，调减幅度达50%。看来，蓄水池水已满，就等开闸口。另外，两部委文件鼓励开发企业参与工业厂房改造，完善配套设施后改造成租赁住房。要知道，“工改住”的口子此前很严实，现在也开了口子。据悉，近日央企已开始要往雄安搬迁了，腾出来的地该有多大规模呢？而且，中长期还有雄安这个副中心要分流北京的住房需求。这样来看，帝都高不可破的房价还会坚挺多久呢？ （作者供职于深圳房地产研究中心）[详情]

　　雄安新区诞生，敲响了北京房价下跌的钟声？ 来源：Wind资讯 国务院副总理张高丽表示，禁止雄安新区大规模房地产开发和违规建设。严控背后，大有深意。有分析指出，等两年后雄安新区房子盖好，北京的企业正式搬迁，北京会出现大量的新增二手房房源供应，到时就会出现第二次实质性抛盘。 众所周知，雄安不准炒房，这是中央的铁令。在千年大计推动之下，为了达到这一目标，环京、环雄县市数天之内纷纷推出限购政策。 统计发现，从环京到环雄区域目前已有16个县市实行限购：保定、石家庄、崇礼、涞水、涿州、廊坊、三河（含燕郊）、固安、大厂、永清、香河、怀来，沧州、霸州、文安、任丘、白沟等，已全部限购。 至此，中国最大限购圈诞生了。 图片来源：楼市资本论 除了限购之外，周四还有一则更有意思的新闻。据北京青年报，河北省雄县民政局婚姻登记处从6日上午开始已经全面暂停婚姻登记办理工作，根据门口张贴的通知显示，暂停办理的原因是接上级通知，网络系统升级。 围观者纷纷傻眼： 不过，据每日经济新闻实地探访，该民政局婚姻登记处6日下午又称，系统升级已完成，婚姻登记恢复正常办理。登记处下午有十多人在等候办理婚姻登记，甚至还排起了小长队。 仅这一起“技术性”的小调整就引起高度社会关注。雄安新区楼市调控，牵一发，动全国民众之心。 高层发声：新区房地产严格调控！ 据新华社英文版报道，国务院副总理张高丽4月6日在促进京津冀协调发展会议上表示，要严格控制雄安新区大规模的房地产开发，新区开发要“步伐适当”，禁止大规模房地产开发和违规建设。 河北省委书记赵克志也表示，下一步加强规划、土地和房地产管控，继续实施新区“五项”冻结，严禁大规模开发房地产，严肃查处炒房团。 据每日经济新闻，河北安新县委宣传部最新透露，安新县共查封房地产开发企业售楼部25家、房地产中介机构9家，拆除房地产户外广告牌38个，未发现房地产交易行为。安新县将对房地产市场进行24小时日夜巡查，发现问题及时处置，并对外地炒房者及时疏散、劝离。 保定住建局最新通知：如市民不听劝告购买“五证不全”商品房，出现后续问题和纠纷应遵照市场规则依法解决，政府不承担任何经济赔偿。 严控背后，大有深意 在周三做客“人民直播”时，京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨表示，中央给雄安的定位是改革开放的先行区，也包括对房地产管理的改革，雄安将试验房地产发展新模式：在发展房地产的同时，控制房地产价格，保障民众住房需求的路，“也是雄安新区的一个任务。” 邬贺铨指出，除了传统的模式，发展房地产还有很多思路，例如新加坡模式，即政府直接管理部分土地，建成廉租房，房价很便宜，让需要住房的人能住。希望雄安能吸引创新创业者，希望年轻人、有抱负的人去，他们一下子拿不出这么多钱买房，政府有大量的公租房来支撑。 除了公租房，邬贺铨还表示，可以让真正需要落户的来买房，按落户的标准来买。 那么，新加坡模式有多大的可能性在新区实践呢？北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经贸大学教授赵秀池称，新加坡的房地产发展模式是80%为保障房，政府可以控制，另外20%是商品房，这样的模式可以保障居民的基本住房需求，同时使房价总体保持稳定。要想新加坡模式落地，保障房的准入和退出都要有一系列的制度安排，例如在退出机制方面是否能够封闭循环。 北京大学房地产法研究中心主任楼建波认为，以政府提供保障房为主的新加坡模式在雄安新区也可能“行得通”，其原因在于，一方面雄安只是一个行政区域，范围有限，有推行的空间；此外其房地产市场不像比较成熟的地区，市场仍未固定，创新可行。而在落地的过程中，就要看“决心下得有多大，资源能够倾斜多少”。 盘古智库研究员周济称，必须保证在雄安新区工作生活的能够有房子住。此外，雄安新区还是一个极好的征收房地产税的试点区域。 北京房价会跌吗？ 新华社6日发文称，3月以来，全国楼市再出新一轮调控措施，据不完全统计，目前已有60多地加码楼市调控。近日，京津冀、长三角、珠三角以及中部多地楼市显示，各地政府正切实履行楼市调控主体责任，千方百计实现“房价环比不增长”，开发商也开始“割肉让利”，在新房降价空间打开的同时，购房者的观望情绪日益浓厚。 雄安新区设立的目的很明确：撵人！人民日报日前明确指出：雄安新区不是迁都，也非再建首都副中心。重点是要打造北京非首都功能疏解集中承载地。 那么，让哪些人过去？ 公众号米筐投资指出： 对于搬迁来讲，最好指挥的就是各种国央企。国央企人多，占用北京各种资源也多，但更多占用北京资源的是依附于这些国央企的各种社会结构圈层人群。一旦国央企未来撤离北京，首先企业员工就要跟着过去，依附的饭店、医院、学校、超市、娱乐等等一群依附群体也要跟着去，最少几百万人要撤离北京。 其次要撵走不重要的产业和一些机构，比如一些科研机构和轻污染的民企，还有一些不入流的非重点高校等。 如此一来，北京房价肯定会停滞上涨。雄安离北京一百多公里，头几年交通必定极不顺畅，很多人已经在北京安家置业，家庭生活都围绕在自家住宅。一旦搬迁，每周才能回家一次，肯定有很多人内心对北京产生不踏实不爽的感觉。而时间会慢慢发酵这种情绪，一但到达一个临界点，就会有很多精英离开北京，国央企一部分职能部门也会偷偷迁回北京，甚至迁至上海和深圳。所以雄安特区的设立对北京房价必然会产生冲击和压力。 等两年后，雄安新区房子盖好，北京的企业开始正式搬迁后，北京就会出现大量的新增二手房房源供应，到时就会出现第二次实质性抛盘。而北京政府继续严控购房政策。会导致短期阶段性供大于需。 然而，说到底，雄安是一个漫长的工程，也是一个艰难的工程。可能要好几届班子持续发力建设才能看出成绩。而这一切的一切，对目前的我们，都太过漫长。 雄安新区概念股已经分化 Wind资讯（ID：windzxsh）数据显示，4月6日，Wind雄安新区概念板块出现分化，49只成分股中，有39只出现上涨，10只呈现下跌；而在前一个交易日，该板块成份股全部上涨，46只涨停。 从资金流向看，4月6日，Wind雄安新区概念板块主力净流出资金34.24亿元，其中23股主力资金呈现净流出，华讯方舟、长城汽车、中国动力、首开股份、长青集团资金流出居前，流出金额均超过4亿元。 受“雄安新区规划交通基本都是轨道交通”消息刺激，一个新的“雄安兄弟概念”诞生。4月6日午后开盘，高铁概念板块快速拉升，多只个股直封涨停板，截至收盘，高铁指数涨3.17%，创近4个月来新高。 4月6日高铁板块涨幅前10个股： 国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华当日表示，雄安新区定位为发展高端高新产业，这类产业的特点一方面是对生态环境要求比较高，另一方面对出行条件要求很高。将来需要处理的是做好新区与首都新机场的结合，以及与北京市区交通关系的结合，围绕这一地区重新构建一个高效发达的、以轨道交通为主体的密集交通网络体系是可以预见的。未来，雄安新区对外交通将主要依靠机场和高铁，而新区内部以及与首都的联系将依靠轨道交通。 “雄安新区”概念股狂欢未止，然而6日却有多股盘中出现大单抛售。深市龙虎榜数据显示，北新建材、建投能源再度涨停，却均遭四家机构席位出货，共被卖出超5.5亿元。 首钢股份当日则遭深股通席位卖出超两千万元。 机构：雄安概念股分三大梯队 华泰策略对市场广泛讨论的91只雄安主题受益股进行了梯次划分，得到第一梯队15只、第二梯队30只、第三梯队46只个股。华泰策略建议，当前耐心等待第一梯队个股开板；若第二梯队个股率先开板，可重点关注；第三梯队个股辨识度弱，有回归基本面诉求。 不过，一片火热的行情中，还需警惕。想当年，上海自贸区获批，作为国内第一个自贸区，自贸区概念股恨不得把自贸区未来100年的经济发展成果在一个月内通过股价体现出来。外高桥2013年8月30日复牌，连拉16个涨停，股价从13.25元涨到62.99元。然而概念毕竟是概念，半年后，在指数波动不大的情况下，外高桥一路下跌到25元，跌幅达到60%。穿越牛熊，外高桥最低跌到15.9元，几乎跌到自贸区概念出现前。截止4月6日收盘，股价也不过20.07元。 图片来源：Wind资讯金融终端[详情]

　　商品房供地一季度达161公顷 是去年全年供地量1.5倍 此外 自住房供地为去年2.8倍 来源：法制晚报 法制晚报讯（记者 陈斯）今年一季度，全市已供应经营性用地约230公顷。其中161公顷，是去年同期的6.2倍，也是去年全年商品房实际供地量的1.5倍。这是记者上午从市规划国土委了解到的。 据市规划国土委相关负责人介绍，今年一季度全市合理调整用地结构，有效增加住宅用地供应，商品住宅用地占已供应经营性用地面积的70%。通过加快土地供应节奏和增加土地有效供应，稳定市场预期，维护市场平稳健康发展。 一季度北京继续采用“限房价、竞地价”方式，增加中小套型供应比例。已供应的普通商品住宅用地均限定了未来商品住房销售价格，同时加大中小套型普通商品住宅用地供应比例，项目建成后套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重不低于70%。 业内专家表示，住宅用地供应的增加，有利于稳定市场预期，缓解供需矛盾。而供应的商品住宅用地多数为中小套型的普通商品房，满足刚需家庭自住需求的目的明显。 自住型商品房是北京为满足刚性住房需求的特有创新，今年自住房用地的供应力度也明显加大。一季度，北京市已推出自住房用地约50公顷，建筑规模约87万平方米，达到自住房用地年度供应计划的60%，是去年全年自住型商品住房用地实际供应量的2.8倍。 此前，市住建委发布消息，今年本市将至少落实1.5万套自住房供地，为自住房供应带来量的增加和质的提升。从2013年本市推出自住房以来，已累计推出项目69个，分配项目59个，摇号签约5.6万套，入市项目均价1.8万元/平方米。 此外，本市在今年前3个月已供应机构养老设施用地约15公顷，建筑规模约17万平方米，达到养老设施用地年度计划的75%。 值得关注的是，本市将根据市场需求，适度增加商品住宅用地的供应量，积极推动成熟地块入市交易。预计到三季度末，全市将完成全年商品住宅用地260公顷的供应计划，达到2016年全年实际供应量的2.5倍。[详情]

　　文安县人民政府办公室 转发县房管局等部门关于进一步加强房地产 市场调控的实施意见的通知 来源：文安县政府门户网 文政办〔2017〕11号 各乡镇人民政府、农场管委、管区管委，园区管委，机床市场管委，城区街道办事处，县政府有关部门： 县房管局等部门《关于进一步加强房地产市场调控的实施意见》已经县政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 文安县人民政府办公室  2017年4月4日    关于进一步加强房地产市场调控的实施意见 县房管局  县住房公积金管理部  县银监办  县人行 县工商食药监局  县物价局  县人社局 为认真贯彻执行《廊坊市人民政府办公室转发市房管局等部门关于进一步加强房地产市场调控的意见的通知》（〔2017〕27号）精神，结合我县实际，就进一步加强我县房地产市场调控，制定实施意见如下： 一、实行住房限购和差别化住房信贷政策 实行住房限购的区域为文安县辖区。 非本地户籍居民家庭须自申请购房之日起前2年内在文安县累计缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险（城镇社会保险），限购1套住房且购房首付款比例不低于50%，包括新建商品房和二手住房。 本地户籍居民家庭购买第1套住房，申请商业性个人住房贷款的，首付比例不低于30%。 对拥有1套住房的本地户籍居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的，首付款比例不低于50%，包括新建商品住房和二手住房。 对拥有2套及以上住房的本地户籍居民家庭，暂停办理新建商品房和二手住房购买手续。 对引进的外来人才、取得居住证且自申请购房之日起前2年内在文安县累计缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险（城镇社会保险）的非本地户籍居民家庭，凭有关证明文件参照执行本地户籍居民家庭购房信贷政策。 二、实行差别化住房公积金贷款政策 （一）提高住房公积金贷款首付比例，缴存职工使用住房公积金贷款购买家庭首套住房的，最低首付款比例调整至30%；使用住房公积金贷款购买家庭第二套住房的，最低首付款比例调整至60%。 （二）暂停受理住房公积金异地个人住房贷款。 （三）继续实行住房公积金个人住房贷款放款轮候制度。 三、购房资格证明申请审核流程 （一）申请审核要件 1．非本地户籍居民家庭。购房资格证明申请人（含配偶及未成年子女）的身份证、结婚证、户口本、社保缴纳证明或个人所得税缴税证明原件及复印件1份。 2．非本地户籍居民家庭，但属于引进的外来人才。购房资格证明申请人（含配偶及未成年子女）的身份证、结婚证、户口本、居住证、县人社部门开具的引进外来人才证明、县人社部门与其签订的协议、社保缴纳证明或个人所得税缴税证明原件及复印件1份。 3．本地户籍居民家庭。购房资格证明申请人（含配偶及未成年子女）的身份证、结婚证、户口本原件及复印件1份。 4．单身居民家庭。离异单身居民家庭：购房资格审核证明申请人身份证、户口本（户口页注明单身或离异）、离婚证原件及复印件1份；未婚单身居民家庭：购房资格审核证明申请人身份证、户口本（户口页注明单身或未婚）原件及复印件1份。 （二）申请方式 1．申请地点：文安县房管局三楼档案室。 2．申请流程：购房资格证明申请人持相关要件到县房管局档案室申请或到开发企业集中办理申请。 （1）受理流程。提交申请要件，经县房管局档案室查档、审核结束后，符合条件的，出具《文安县购房资格证明》。 （2）开发企业集中办理流程。购房资格证明申请人向开发企业交纳申请要件，由开发企业集中初审、汇总、申请。开发企业在申请表格上对审核要件的真实性、合法性做出承诺并加盖企业公章和法人代表章。所有申请要件的复印件需加盖企业公章。县房管局档案室集中受理审核后，符合条件的，出具《文安县购房资格证明》，由开发企业发送给申请人。 购房家庭成员户籍所在地不一致的（本地户籍与非本地户籍并存），以购房资格证明申请人户籍所在地为准。 购房家庭成员身份证信息与户口本信息不一致的，以户口本信息为准。 住房套数的认定标准。指购房资格证明申请人（含配偶及未成年子女）在文安县全县域所拥有的住房套数（以房屋档案信息和备案信息为准）。 2017年4月5日零点以后，信息系统网签购房合同与贷款合同所标明的贷款比例等信息不一致的，以信息系统网签购房合同为准。 购房时间认定，以在本地房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准。 本意见自2017年4月5日起施行，凡以前规定与本意见规定不一致的，按本意见执行。 [详情]

　　关于进一步加强房地产市场调控的实施意见 来源：霸州市政府门户网站 转发市房管局等部门关于进一步加强房地产 市场调控的实施意见的通知 各乡镇（区、办），市政府各有关部门： 市房管局等部门《关于进一步加强房地产市场调控的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 霸州市人民政府办公室        2017年4月4日         关于进一步加强房地产市场调控的实施意见 市房管局  市公积金管理办公室  市银监办  市人行 市工商局  市物价局  市人社局 为认真贯彻执行《廊坊市人民政府办公室转发市房管局等部门关于进一步加强房地产市场调控的意见的通知》（〔2017〕27号）精神，结合我市实际，就进一步加强我市房地产市场调控，制定实施意见如下： 一、实行住房限购和差别化住房信贷政策 实行住房限购的区域为霸州市辖区。 非本地户籍居民家庭须自申请购房之日起前2年内在霸州市累计缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险（城镇社会保险），限购1套住房且购房首付款比例不低于50%，包括新建商品房和二手住房。 本地户籍居民家庭购买第1套住房，申请商业性个人住房贷款的，首付比例不低于30%。 对拥有1套住房的本地户籍居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的，首付款比例不低于50%，包括新建商品住房和二手住房。 对拥有2套及以上住房的本地户籍居民家庭，暂停办理新建商品房和二手住房购买手续。 对引进的外来人才、取得居住证且自申请购房之日起前2年内在霸州市累计缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险（城镇社会保险）的非本地户籍居民家庭，凭有关证明文件参照执行本地户籍居民家庭购房信贷政策。 二、实行差别化住房公积金贷款政策 （一）提高住房公积金贷款首付比例，缴存职工使用住房公积金贷款购买家庭首套住房的，最低首付款比例调整至30%；使用住房公积金贷款购买家庭第二套住房的，最低首付款比例调整至60%。 （二）暂停受理住房公积金异地个人住房贷款。 （三）继续实行住房公积金个人住房贷款放款轮候制度。 三、购房资格证明申请审核流程 （一）申请审核要件 1．非本地户籍居民家庭。购房资格证明申请人（含配偶及未成年子女）的身份证、结婚证、户口本、社保缴纳证明或个人所得税缴税证明原件及复印件1份。 2．非本地户籍居民家庭，但属于引进的外来人才。购房资格证明申请人（含配偶及未成年子女）的身份证、结婚证、户口本、居住证、市人社部门开具的引进外来人才证明、市人社部门与其签订的协议、社保缴纳证明或个人所得税缴税证明原件及复印件1份。 3．本地户籍居民家庭。购房资格证明申请人（含配偶及未成年子女）的身份证、结婚证、户口本原件及复印件1份。 4．单身居民家庭。离异单身居民家庭：购房资格审核证明申请人身份证、户口本（户口页注明单身或离异）、离婚证原件及复印件1份；未婚单身居民家庭：购房资格审核证明申请人身份证、户口本（户口页注明单身或未婚）原件及复印件1份。 （二）申请方式 1．申请地点：霸州市行政审批中心二楼大厅房屋交易与产权管理审核窗口。 2．申请流程：购房资格证明申请人持相关要件到窗口申请或到开发企业集中办理申请。 （1）窗口受理流程。提交申请要件，经窗口查档、审核结束后，符合条件的，出具《霸州市购房资格证明》。 （2）开发企业集中办理流程。购房资格证明申请人向开发企业交纳申请要件，由开发企业集中初审、汇总、申请。开发企业在申请表格上对审核要件的真实性、合法性做出承诺并加盖企业公章和法人代表章。所有申请要件的复印件需加盖企业公章。信息中心窗口集中受理审核后，符合条件的，出具《霸州市购房资格证明》，由开发企业发送给申请人。 购房家庭成员户籍所在地不一致的（本地户籍与非本地户籍并存），以购房资格证明申请人户籍所在地为准。 购房家庭成员身份证信息与户口本信息不一致的，以户口本信息为准。 住房套数的认定标准。指购房资格证明申请人（含配偶及未成年子女）在霸州市全市域所拥有的住房套数（以房屋档案信息和备案信息为准）。 2017年4月5日零点以后，信息系统网签购房合同与贷款合同所标明的贷款比例等信息不一致的，以信息系统网签购房合同为准。 购房时间认定，以在本地房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准。 本意见自2017年4月5日起施行，凡以前规定与本意见规定不一致的，按本意见执行。[详情]

　　最严商办房限购政策出台 商住两用会贬值or升值？ 无论市场如何争论，商住两用房的流通性和金融属性已经被这一政策大大削弱 《投资者报》记者 周月明 短短十几天，北京的买房者和炒房客们经历了史上最严厉的一次房产调控。自3月17日起，有关部门9天发布十项政策，除了对商品房的调控，3月26日晚，北京市又发布了《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》，寥寥数条，就将北京的商业、办公用房也压在了有史以来最严格的调控措施之下，从规划建设、销售使用、购房资格、个人信贷等层面精准打击“商改住”，也在全国范围内开启了“商改住”限购政策的先河。 销量陷入冰点 政策一经发布，火热的商住市场瞬时降到冰点。3月27日，政策发布后的第一天，北京商住签约量仅有3套，而在限购政策出来以前，北京商住每日签约数量都达到200套左右，一年就是5万~6万套的成交量。 商住两用房近两年越来越火，有分析人士认为，这主要由于住宅价格越来越高、限购越来越严，而导致更多刚需和投资客将目光转向地段繁华、总价单价都低、配套成熟的商住两用房。 数据显示，过去十年，北京地区成交约40万套商住类物业，现在的库存量介于7万套至9万套之间，这些项目的市场交易规模至少在2500亿元以上，这一库存量几乎创下十年来新高。而在2016年北京商住市场异常火热，普通住宅销售套数为50462套，而酒店式公寓销售套数则为63703套，成交均价达到了29778元/米2，区域范围向五六环扩散，近10年首次出现酒店式公寓销售好于普通住宅的现象。到了2017年，商住市场愈加升温，根据中介机构亚豪数据统计，今年2月北京商品房成交量中，近六成为商办类楼盘，而去年同期的商办成交占比还不到四成。与此同时价格也不断攀升，2015年商住价格约为2.64万元/平方米，而到了2017年头两个月，均价已经达到了4.54万元/平方米。 然而，政策一出，这一好景显然要暂时停歇了。记者浏览链家、我爱我家等房产中介网站，商住两用房信息已全部下架。且采访了这两家公司的几个房产中介，都表示“政策出来之后，商住房产几乎无人来问了，但不知道过一阵子会不会也是这种情况。”可资对照的是，去年通州区发布商住两用房限购政策之后，当年的4至5月份仅仅卖出了8套房。 另外，这一政策一出，对拿了商办地还未动工或还未建完的地产公司影响是巨大的，因为单间面积限制到500平米以上，就很难再卖给个人了。3月24日，北京房地产业协会秘书长陈志也在一次论坛上表示：“北京目前有1300万平方米商住类的空地处于拿地未开工状态，商办类的产品非常多，长期的拿地未开工的企业，一旦金融上出现大波动，这类土地不好办。” 贬值or升值 对于这项政策的实施，有评论人士称，这是关上了刚需北漂在北京置业的最后一扇门。曾经不限购、低总价的商住两用，令不具购房资格、无法支付高额首付的刚需族暂时有个过渡住房，但现在的5年资格，加必须全款，就将原来这群人中的很大一部分拒之门外。 也有分析人士称，必须全款不一定能影响什么。因为此前购买商住两用房转税费极高（卖方要交的税费种类及税率包括：营业税及其附加：5%-10%、个人所得税：20%、土地增值税30%-60%、印花税、万分之五、房屋交易手续费；买方要交的税费及税率有契税3%、印花税0.05%、房屋交易手续费以及房屋所有权登记费），且首付需50%以上，贷款最长期限只能10年，利息还贵1.1倍，有部分购房者在算完这笔账之后就打算全款购买，因为全款可避免高额税赋。 不过，无论市场如何争论，商住两用房的流通性和金融属性已经被这一政策大大削弱。这也符合政府此次调控房地产的初衷，回归原本土地用途，商业用地就回归商业用途，无法商改住之后开发商拿地也会更为谨慎，也令土地价格重新得以调整。而且房子也回归居住这一本来的属性，控制越来越疯狂的“炒房”行为。 对于已经买了商住两用和有意向购买的人来说，更关心的是房子会不会跌以及是否具备购买性价比。 看跌派比如中原地产首席分析师张大伟表示，“3·26商住两用项目限购措施，不是简单地认房又认贷这种内容，而是全面改变游戏规则，使其回归商办类项目的真实用途。在过去多年的楼市发展中，商办类本身就是畸形的，大部分物业成为类居住物业。他预计，商住两用类物业的价格会有30%以上的跌幅，成交量下滑60%以上，可能进入休眠状态。” 另一派言论则认为，此项政策一出，原先已交易的小户型商住两用房就成为绝版。虽然短时间内市场会遭遇冰点，但是很多商住无论在地段还是配套上，条件都非常优越，且远比周围住宅价格低，在北京这一寸土寸金的地方，这种资产很难贬值，即使小有下滑，回归到原本的市场价值，也会成为一只“慢牛股”。此外，该项政策不一定具有长期持续性，且其不占首套房的房产资格，又临近商圈、办公区可以得到丰厚的租金。即使购房资格有种种限制，比如要连续5年有在北京的缴税记录，但目前已出现有中介以5000元代办“皮包公司”，以公司名义购房，且有民间贷款相配套。 有分析人士称，当市场加剧萧条，商办物业的价格只有周边住宅价格的1/3-1/5时就是入手的机会，不过必须考虑地铁口、白领聚集区、商圈、品牌等综合因素。此外，其还强调商办物业是中长期投资品，不适合短期投资思路。■[详情]

　　北京半个月12道金牌成楼市调控范本，限购“再无空隙可钻” 澎湃新闻记者 计思敏 来源：澎湃新闻 半个月内，北京市已接连出台了12项楼市调控政策。此次北京楼市调控政策再度升级将住宅平房也纳入了限购范围中。专家表示北京的住房限购政策再无“空隙”可钻。随着住建部号召各地学习北京经验，分析人士表示，这意味着北京政策出台方式将成为全国示范。 4月3日，北京市住房和城乡建设委员会发布《关于加强国有土地住宅平房销售管理的通知》，将住宅平房也纳入到北京市限购范围中。 《通知》规定，暂停向以下家庭出售住宅平房：已拥有1套及以上住房的本市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭；已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭；无法提供在本市连续5年（含）以上缴纳社会保险或个人所得税证明的非本市户籍居民家庭。 《通知》要求：居民家庭名下自本通知发布之日起新购买的住宅平房，核验购房资格时计入该家庭名下住房套数。住宅平房套数以不动产权证个数计。 首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系系主任赵秀池认为，此举将所有市场化的住房都纳入了限购的范围，使商品住房限购政策进一步完善，可以说，北京的住房限购政策再无“空隙”可钻了。平房由于属于非成套住宅，之前的住房限购中并未考虑。但近些年来，由于平房集中的东西城，优质学校资源丰富，一些投资投机需求通过购买平房炒房，导致平房的价格出现大幅度上涨，对房地产市场造成了不利影响。此次将平房纳入限购，再一次表明了政府“房子是用来住的，不是用来炒的”的坚决态度，彻底堵住房地产投机投资，促进住房回归居住属性。 北京市房协秘书长陈志认为：此轮房地产市场调控自3.17以来，先是住房信贷收紧，实行认房又认贷、提高二套首付比例、降低贷款最高年限，接着又对非京籍购房纳税严格按连续60个月计算。再然后，“认房认贷又认离”，离婚一年内申请贷款按二套房贷算，并对过道、车库、廊等异型房实行“三不政策”，3.26又严格商办销售，招招剑指投资投机性炒房。 陈志表示：住宅平房以前不在限购政策范围内，且由于这类房源多在核心区，单间面积小、总价低，还能落户和享受入学指标等特点，去年以来引发了购买热潮，价格随之不断上涨，所以政府严格住宅平房销售管理是必然的。这也再次提醒广大消费者，炒房需谨慎，不要再想方设法去钻任何政策空子了，因为你能想到的、去炒的，很有可能就是下一个政策出台的原因。 值得一提的是，自今年3月17日以来，北京已连续出台了多项叠加政策促进房地产市场平稳健康发展。据澎湃新闻统计，截至目前，北京至少已连续出击了12项针对楼市的重拳，且招招剑指投资投机性炒房。 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，北京持续收紧调控政策的做法思路很明显，只要有损于房地产市场平稳健康发展的“漏洞”都会采取管制，尤其是要打压一些投资投机行为。北京此次出台的政策主要针对此前调控中的空白点，因此北京的做法对于全国各地而言都有示范作用。 在此之前，3月29日，住建部表态“北京的房地产调控经验值得各地认真学习”，不少城市随后开启了密集叠加政策的模式。 中原地产研究中心分析报告显示，从目前看，全国已经有近40个城市出台了各种房地产调控政策120余次。多个城市比如北京、广州、厦门、南京、杭州等城市，已经连续出台多次政策。 以下为澎湃新闻梳理的北京楼市调控措施，其中将住房贷款期间降至25年、离婚1年内再买按二套执行、限售“商住房”等措施，北京都是作为“带头大哥”率先出台。与此同时针对房地产中介哄抬房价等行为，北京市相关部门也配以严格的突击检查。 3月17日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和国土资源管理委员会、北京市住房公积金中心、北京市银监局、人民银行营业管理部联合举行新闻发布会，并发布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》。此次楼市调控升级不仅实行“认房又认贷”，同时提高了二套房贷最低首付款比例（普通自住房提高至60%，非普通自住房提高至80%），并且将住房贷款期限降至25年。 3月18日，北京市教委明确表示，“过道学区房”不能作为入学资格条件。此外，市教委表示将完善入学政策，指导区教委在热点区域试行多校划片，降低学区房的择校功能。 3月22日，北京市住建委会同北京市规划国土委发布《关于加强国有土地上住宅平房测绘、交易及不动产登记管理的通知》。通知规定，对于“过道”将在不动产权证附记栏中予以记载。该举措意在遏制“过道学区房”。 3月22日，北京市地税局、北京市住建委昨晚发布《关于进一步严格购房资格审核中个人所得税政策执行标准的公告》，对“连续5年（含）以上在本市缴纳个人所得税”加以明确，非京籍纳税从5年改成连续60个月。 3月22日，北京市发展改革委发布《关于规范商品房经营企业价格行为的提醒书》要求，商品房经营者要在住房建设主管部门规定的时间内一次性公开全部销售房源，严格按照申报价格明码标价对外销售。 3月23日，北京市住房城乡建设委约谈北京十大中介机构，明确禁止中介机构参与炒房，随后北京展开房地产中介市场执法行动。 3月23日，北京市规划国土委等部门联合对外发布，不具备居住条件的过道、车库、廊道等异形房，将执行“三不政策”：在不动产登记中一律不能单独办理过户等转移登记；在公安机关户口登记环节一律不能办理落户；在子女就学环节一律不能作为入学资格条件。 3月24日，央行营管部等联合发布的《关于北京地区住房信贷业务风险管理的通知》明确，离婚一年以内的房贷申请人，各商业银行应参照二套房信贷政策执行。 3月26日，北京市发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》，明确规定商办类项目不得作为居住使用，新建项目不得出售给个人，二手项目出售给个人时需满足名下无房且在北京已连续五年缴纳社会保险或者连续五年缴纳个人所得税两个条件。北京成为首个“商住房”限购的城市。 3月28日，北京市发改委、市价监局发布商品房销售明码标价专项检查情况，严禁房地产经纪从业人员一年内买入卖出同一套房屋，同时禁用“学区房”一词。 3月31日，北京市工商部门自4月1日起将开展为期两个月的房地产经纪机构专项整治，重点查处房地产经纪机构发布虚假广告、利用合同格式条款侵害消费者权益等违法行为。 4月3日，北京市住房和城乡建设委员会发布《关于加强国有土地住宅平房销售管理的通知》，将住宅平房也纳入到北京市限购范围中。[详情]

　　盛松成：只调控需求端会使房价越来越高 | 首席对策 北京“317”新政拉开了全国新一轮房地产调控的大闸，点面结合的调控是否能为楼市降温？如何理解北京市政府的用意？未来一二线房地产的投资、销量、价格的走势将何去何从？ 本期《首席对策》专访的是中国人民银行参事——盛松成，他曾任央行调查统计司司长，也是中欧国际工商学院和上海财经大学教授、博士生导师，清华大学五道口金融学院博士生导师，曾任人民银行沈阳分行行长等职务。 北京“317”新政拉开了全国新一轮房地产调控的大闸。此后又有多个城市发布了楼市新政，房地产调控全面升级。3月26日，北京市又发布了一道楼市调控新政：明确规定商办类项目不得作为居住使用，新建项目不得出售给个人。此轮多管齐下，点面结合的调控是否能为楼市降温？然而《北京市2017年国有建设用地供应计划》显示商品住宅用地计划安排260公顷，比2016年的850公顷骤减近七成，那么如何理解北京市政府的用意？未来一二线房地产的投资、销量、价格的走势将何去何从？ 本期《首席对策》的专访的盛松成先生观点鲜明：“房价过高的时期，我们往往都采用抑制需求来调控，结果是一、二线城市房价越调控越高。单一的需求调控只能使今天的需求变成明天的需求，是一种指标不治本的手段。需求调控是短期、具体的，反而会自己房价上涨的预期。供给调控更侧重于中长期，且有助于稳定公众预期。但是，近年来，在供给层面，国有建设用地供应面积呈逐年下降趋势，其中房地产用地面积下降更多。北京最近五年来，它的计划供地的指标平均是850公顷，最高的时候是2014年，是1000公顷。这是公开的数据，实际上根本没有用完。但是今年的计划只是260公顷。” 究其原因，由于没有个人住房的房地产税，地方政府在GDP考核的压力下，在土地财政、税收制度的压力下，它会倾向于土地向商业和工业的倾斜，而不向住宅的倾斜。那么，住宅的价格是越来越高，就产生了传说中的“面粉比面包贵”。 那么，房地产企业投资的积极性依然很高么？盛老师用一手调研数据表明：“我们2月份的房地产的投资增速高达8.9%，非常高的，这出乎绝大多数经济学家，出乎决大多数人的意料。这个趋势还会继续延续下去。房地产企业手上的资金还是不少的，由于它去年销售比较好，一直到今年，还有一个是去年投资的基数是比较低的，所以今年的投资和去年同比相比不会降低。 接下来，《首席对策》作者李策继续和盛老师探讨房地产去库存的现状，专访发现：调查研究数据显示：一二线城市基本上没有多少库存，尤其是上海、北京、深圳没有多少库存，目前已经不存在去库存的问题。二线城市、三线城市去库存也是非常明显的，四线城市不是非常明显，但是它的库存并没有增加，它还是比较平稳的。总体讲，由于去库存的效果比较明显，所以投资的增速不会低，现在的房地产投资已经向二三线，甚至三四线城市倾斜。 一财 李策：今年宏观经济政策的重点是稳中求进，防范金融风险和抑制房地产泡沫，提到房地产泡沫，您怎么看待这个问题？您认为现在房地产泡沫严重吗？ 央行 盛松成：对房地产泡沫，本来就有不少争议，究竟什么叫泡沫？泡沫到什么程度，会破灭吗？泡沫一定会破灭吗？你说现在上海、北京说它没有房地产泡沫，谁都不会相信。但是一线城市房价还会上涨吗？大家都觉得还会上涨。 一财 李策：您有一个观点深入人心，我们在文章当中看到您提到过，房地产调控应注重需求端和供给端调控相结合，我们看到《北京市2017国有建设用地供应计划》当中显示，2017年的商品住宅用地比2016年减少了近7成，北京又在不断升级房地产需求端的调控，我们应该怎么样理解这些现象？ 央行 盛松成：最近十几年来，我们的房地产价格始终都是在上升的，除了短期波动以外，总体讲都是在上升的。所以人们就问了，这个现象正常不正常？为什么会这样？我觉得第一，像我们这样发展中国家，我们的城镇化进程逐渐在加速的过程当中，再加上我们国家的国情，人多地少等等各方面，人口多，土地少，还加上我们土地的性质，要么是国有的，要么是集体的，而不是私有的，等等很多原因，包括我们中国普通老百姓对房地产的一种感觉，一种偏爱，都决定了在我们经济发展过程当中，我们的房地产的价格的上升是很正常的。但是我的一个观点就是房地产的价格应该是随着经济的发展逐渐逐渐上升，不应该非常快的在短期内一下子全面的、广泛的，短期内突然上涨10%、20%，甚至30%、40%都有，就像我们最近这一轮的涨价一样。 我们来分析一下最近十几年来，我们的调控有些什么问题，也就是说你不仅仅要调控需求端，也要调控供给端，所谓调控需求端就是使得你的需求不能在短期内太旺盛，不能在短期内想怎么买就怎么买，谁想买就买，更不能使得本来就不想买的人现在都想去买了，所谓供给端的调控是什么意思呢？就是说你应该随着需求的发展，你应该把供给也不停地增加，首先就是土地供给的增加。但是最近十几年来，我做了一个分析，不管是当我们房地产低迷，比如说2008年次贷危机期间，由于全球都受到国际金融危机的影响，经济都比较低，这个时候我们的房地产业发展也比较低迷的时候，我们使用的方法是促进需求，使得大家都能能够有意愿、有条件、有能力去买房，这就是需求调控。那么更多的情况是当房地产价格上涨的时候，它上涨比较厉害的时候，我们国家所使用的手段基本上也是需求调控，也就是说限购、限贷、购房资格等等之类的，使得你不能去买，使得你的需求减少，这么一来以后，实际上也是一种需求调控。长期以来，我们的供给调控非常的少，应该这么说，需求调控它是短期的，它是立竿见影的，我今天出个政策，明天就受影响了，本来比如说我首付款是6成，1000万元的一套房子，我只要拿出600万就够了，如果现在突然我定了8成，那么一套1000万元的房子，你就要拿出800万元来，你拿不出啊，拿不出就不能买了，这就是一个需求调控。所以我说需求调控是短期的，是立竿见影的。但是需求调控最大的弊端在于什么？在于它并不能真正的抑制人们对房地产的需求。 一财 李策：对，刚需人群还在那里，为什么供给端不会和需求端结合一起调控呢？ 央行 盛松成：是的，所以我是说应该是供给端和需求端相结合进行调控，因为你单单的需求端的调控会把人的预期越调越高，我是非常强调在我们经济学的研究，以及我们经济政策的制定、实行、落实当中，一定要考虑预期的因素，如果你单单只是唯一的需求的调控，会把人们需求的预期越调越高，曾经有的人做过这么一个研究，做过这么一个问卷调查，说的是什么呢？单单的需求调控，就是我们最近这一轮的需求调控，调控的结果并没有把人们买房的需求压下去，反而是倒过来的，使得我们买房的需求是越调越高，有越来越多的人，有的本来不想买房的，现在也想去买房了，为什么呢？因为他知道你调控以后，以后我能买房的资格，我能买房的条件可能是越来越少了。同时需求调控以后，本来想买房的人最多只是说我等一等吧，等到这个调控措施过去以后，我再继续买，大概只有占了13%的人才说因为你的需求调控这么严厉的措施出来以后，我不能买房了，我就不买房了，只有影响了13%，而87%的人对他的需求不仅没有影响，而且需求更加旺盛。我们国家的房价是怎么样的呢？我们国家的房价涨幅和我们股票的涨幅恰恰相反，往往它会在短期内，突然很快的几个月一个涨，然后会有一段时间，几个月、半年、一年不怎么涨，为什么呢？因为你需求调控了，你不让他买了，然后等到你需求一放松，突然它又上去了。所以我们的房价是怎么涨的呢？是在短期内突然上升，一段时间不动，然后又突然上升，最近十几年来基本上都是这么一个情况，尤其是一线、二线城市，所以我觉得我们不仅要加强需求端的调控，还要加强供给端的调控，供给端的调控是什么呢？供给端的调控就是增加土地供应，尤其是住宅的供应。就像你刚才说到的，实际上北京最近五年来，它的计划供地的指标平均是850公顷，这是公开的数据，最高的时候是2014年，是1000公顷，计划用的指标，去年也是850公顷，但是今年它公布出来的数据是260公顷。当然，请大家注意，这里面有一个词就是计划用地，实际上它去年的850公顷并没有用完，去年850公顷也是计划，但是它没有用完，并没用完，那么今年它就只说是260公顷，人家就会问了，你去年850公顷没用完，那么你今年260公顷如果继续不用完，那不是更少了吗？260公顷可能都没有了，不能因为去年计划供地没有用完，你就来把今年的计划用地的面积减少，而应该检讨的是什么呢？应该去检查的，去反思的是为什么去年的850公顷没有用完，而不应该把850公顷减少到260公顷，因为你这么一来以后，马上就把人们的预期调上去了，因为人们感觉到了，你去年是850公顷，今年是260公顷。 一财 李策：因为以后土地供应可能更少，就更加刺激了人们买涨的预期。 央行 盛松成：对，这就促使人们在短期内疯狂的去买，本来不想买的人，或者本来想慢慢来买，实际上房地产是一个非常长期的发展过程，不应该像买鱼买肉买菜一样的，甚至于排队买，连夜搭个账篷，睡在里面，等着明天开号，这是一个很不正常的现象。所以我是强调供给和需求调控相结合，也就是说要增加房地产的土地的供应面积，实际上我们土地的供应面积是很多的，并不少的，比如说北京，北京的土地总共有16300平方公里，而上海是6400都不到，6300，上海只占了它的一个零头，而上海还有一个崇明岛，上海的崇明岛大概是2300平方公里，所以上海可开发利用的土地实际上总共是4000平方公里，而北京是16300到16400，实际上土地供应还是相当充沛的，尤其是在四环以外，五环、六环土地供应是非常充沛的。我再说一个数据，在整个国家的经济发展过程当中，房地产业始终是一个国家经济的支柱产业，实际上不仅是我们国家，发达国家都是这样，我们当时曾经讨论过，房地产业要不要成为支柱产业，房地产要不要或者能不能成为支柱产业，实际上并不能理论学家、我们经济学家讨论的出来，这是一个现实发展的情况。到现在为止，你看美国的房地产业增加值占它的GDP的比重高达12%，德国都超过10%，英国是13%，我们国家去年是7.8%，都远远低于这些发达国家，更何况他们的城镇化基本上都完成了，而我们还有一个城镇化的过程，我们的城镇化只有百分之五十几，都不到60%，所以我们会有大量的大中城市、中小城市会大量出现，所以房地产业在我们国家会有一个广阔的发展前景，最关键的就是什么呢？就是我们要让它平稳、健康地发展，就像去年12月份召开的中央经济工作会议和这一次人代会上，3月5号总理做的政府工作报告当中反复强调的，要建立房地产调控的长效机制，促进房地产业的平稳、健康的发展。 一财 李策：我们看到北京10天出台了9项政策，严控楼市，而且扩展到了商用项目，也就是说商办类的项目不能够进行个人居住使用，但是商品住宅用地计划骤减近七成，是基于什么考虑？主要是兼顾地方土地财政，还是由于GDP增速稳增长的目标？ 央行 盛松成：土地供应有几种类型，首先它是供住宅的，就是我们一般老百姓买的房子，住的用地。第二，它是供应商业的用地；第三，它是供应工业的用地。那么商业用地、工业用地和住宅用地的比例实际上也是非常重要的，这是很多人不注意的一条，在我们国家尤其是我们的一线城市，比如说北京、上海、深圳，我们的住宅用地供应的比例远远小于国外这些大城市，比如说纽约、东京，他们住宅用地的供应比例比我们住宅用地供应的比例在整个土地供应当中占的比例高的多。比如说我举例子，在纽约、在东京，他们的工业用地都只有一位数，都在5%左右，而我们的工业用地高达多少？北京、深圳，包括上海这些地方，我们工业用地的比例都超过25%，甚至接近30%，这个当然和我们的税收制度，和地方政府财政资金的来源等等都是有关系的。为什么商住和工业的用地增加的比较多，而住宅增加比较少呢？这和我们GDP考核也是有关系的，因为你如果是住宅供地，那就是一次性的，你一次性卖了以后，当然对GDP是有贡献的，卖掉也就卖掉了，但是如果是工业的，是商业的，你就每年可以产出，有GDP产出，有生产产出、有增加值产出，也有GDP产出，不停的还有税收，因为我们没有房地产税，如果我们有房地产税，那么我们目前就会多了一个地方政府税收来源。所以我们又没有个人的住房的房地产税，基本上是没有的，所以地方政府在GDP考核的压力下，在土地财政、税收制度的压力下，它会倾向于土地向商业和工业的倾斜，而不向住宅的倾斜。那么这么一来以后，住宅的价格是越来越高，就产生了好像说是面粉比面包贵，实际上说面粉比面包贵，这句话对又不对，为什么？因为面粉不可能比面包贵，面粉比面包贵，最后的结果一定是所有的人都吃不到面包，一定是生产面包的工厂倒闭，面包店关门，因为面粉比面包贵，你成本都比收益贵，我怎么生存的下去呢？实际上应该说是今天的面粉比今天的面包贵，这是可能的，今天的面粉比今天的面包贵意味着什么？意味着明天的面包要比今天的面包贵。所以它所谓面粉比面包贵，是指我现在土地的楼板价就有可能比现在的楼房价都贵，那么未来的楼房价一定是涨价，一定是比现在的楼房价贵。所以从这个角度你就可以看的出，我们土地的发展，土地的财政，我们的税收制度，这些方面都和我们房地产的发展，房地产的平稳健康长效机制的建立，都是有着密切关系的。 一财 李策：中国经济前30年的高速增长是依赖于房地产和基建投资，那么现在就您的研究来看，目前房地产商投资房地产的积极性依然很高吗？ 央行 盛松成：是的，根据我的研究，我的调研，我和有关方面的讨论，我发现我们现在的房地产企业的这些投资的积极性还是比较高的，我们的房地产企业本身大概有3万家，我们的房地产企业非常多的，有3万家左右，当然大部分是小企业，现在有这么一个趋势，我们的房地产行业的集中度在不停地加强，小的房地产企业逐渐的，不停的被大的房地产企业并购，尽管我们大的房地产企业为数不多，大概前20位房地产企业销售额占了全国的10%，前10位的占了10%，实际上去年一直到今年年初，甚至于到现在，我们对今年GDP的增速，我们的一个担心在什么地方？就是担心在房地产投资上，因为我们的消费和净出口基本上都是比较平稳的，我们现在已经不可能依靠净出口大量来再提高我们的GDP增速了，因为我们的进口和出口加在一起已经达到了全世界的13%，我们已经是最高了。所以最近几年，我们GDP的增速里面，我们的净出口，对GDP的贡献率非常低，只有百分之零点几，不到1%，有的月份，有的年份甚至于是负的，所以我们就要特别强调促进内需，促进内需那就是消费需求和投资需求，投资需求当中又分为基础设施投资、制造业投资、房地产投资等等，其中房地产投资对我们整个投资的拉动作用，或者对于我们整个投资的决定作用是非常大的，为什么呢？因为在所有的投资当中，房地产投资的产业链是最长的，它从拿土地开始到建筑业、到装修、到售卖，一直还会影响到人们的消费机，比如说远的房地产还得买汽车，你还得买家具等等之类的，所以它的房地产投资对整个经济的拉动促进作用是很长的，它比基础设施投资、比制造业投资，可以说对经济的拉动作用都大。所以我们比较担心的，去年有不少应该学家都担心今年的房地产投资增速会下降，但是实际上并不是这样，我们尽管采取了如此严厉的严控的调控措施，我们调控房地产的销售，但实际上房地产的销售，现在销售公布出来的数据并没有减少，从去库存的角度讲是比较成功的，一线城市到部分的二线城市就不说了，因为一线城市，像北京、上海、深圳本来就没有多少库存的，三线、四线城市的库存应该说去库存的速度也是比我们预先想象的来的快，可以有一个指标，叫待售率，待售指标，就是等待销售的房屋还有多少，还有几个月，现在在大量下降。所以我们最近刚刚公布出来的数据，我们2月份的房地产的投资增速高达8.9%，非常高的，这是出乎绝大多数经济学家，出乎决大多数人的意料。我觉得我们的房地产投资不仅是前两个月，这个趋势还会继续延续下去，刚才我已经说了，我们和发达国家国家，我们房地产的发展还是有相当长的路可以走，还有相当大的发展的前景。同时，从好几个方面，你都看的出，我们的房地产投资并不会大量减少，为什么？一个，土地供应的增加，大家实际上都已经意识到了，包括这一次北京的房地产涨价，大家都已经意识到了，不管是一线城市，还是二线、三线城市，对土地供应的增加都已经摆上议事日程了，尤其是这一次中央经济工作会议12月份召开的，和这一次3月5号总理政府工作报告当中都提出了，对于部分热点城市的住宅用地应该增加供应，这就是一个前提条件。第二个，我们房地产企业投资的积极性实际上还是很高的，房地产企业现在的形成，它的手上的资金还是不少的，由于它去年销售比较好，一直到今年，还有一个是去年投资的基数是比较低的，所以今年的投资和去年同比相比，不会低。 一财 李策：我们今年宏观经济政策的重点是稳中求进，又要抑制房地产泡沫，防范金融风险，一二线城市和三四线城市都有很大的两极分化的现象，一二线不断限购限贷，在您的观察里面，三四线去库存去到了一个什么样的程度 央行 盛松成：有关统计数据都是公开的，一二线城市基本上没有多少库存，尤其是上海、北京、深圳没有多少库存，目前已经不存在什么去库存的问题。三四线城市现在是这样的，二线城市、三线城市去库存也是非常明显的，四线城市不是非常明显，但是它的库存并没有增加，它还是比较平稳的。总体讲，从一二三四线城市总体分析，我们去库存的效果是比较明显的，由于去库存的效果比较明显，所以投资的增速不会低，现在投资已经有怎么一个倾向呢？已经向二三线，甚至三四线城市倾斜，这么一个情况了。 一财 李策：很多上海人因为限购限贷，没有办法在上海买房，就到重庆去买房，开发一些三四线城市的一线地产，他们认为这种做法是明智的，会有比较好的收益么？ 央行 盛松成：因为资金总是要有地方去的，资金总是要向低风险、高收益的方向去投的。现在我们一线城市，包括部分二线城市，它的限购限贷政策比较严厉，甚至于非常严厉，像这一次北京、上海，我记得去年的3月份，上海市曾经说过要出史上最严厉的调控措施，实际结果确实是这样的，很快就出了历史上最严厉的调控措施。但是这一次北京又说它要出史上最严厉的调控措施，我比了一下北京的、上海的、深圳的，确实最严厉的调控措施，前几天北京刚刚出来的，从需求端上看，北京确实是最严厉的调控措施。那么这么出台以后，你要在一线城市购房已经非常困难了，因为它需求端抑住了，非常困难。所以人们的资金会向二线城市，甚至于向靠近中心城市的这些三线城市去发展，我觉得这个也是正常的。当然，投资都是有风险的，你说到底投重庆还是投其它城市，你的收益会高还是收益会低，还是有多少风险，这些都是个人自己的投资决策。 一财 李策：3月26日，央行行长周小川在博鳌论坛上表示，货币政策宽松已到周期尾部，全球需要逐渐变成比较审慎货币政策。您认为，周行长的讲话是否意味着未来中国央行将加息提准，收紧银根？ 央行 盛松成：实际上这一次周行长在博鳌论坛上不止一次的，他有几个分论坛，总体的都阐述了货币政策走势、取向问题，他谈了不仅是我们国家的，也谈到整个世界的，全球的，他也谈到了从发达国家看，比如说美国和中国基本上是处于经济恢复期，比较接近的时期，但是欧洲就不一定，所以从整个全球看，货币政策会分化，并不是说全部都会退出，因为它是要根据经济发展情况的，像美国也好，中国也好，因为它的经济相对来说已经恢复的比较快，比较好，所以美国退出量化宽松政策，美国加息都已经开始了。当然，我们存贷款利息并没有加息，我们的利率的体系和美国是不同的，美国是完全市场化的利率，它不存在存贷款的基准利率，我们有一个存贷款的基准利率，当然这个基准利率可以上下浮动的，基准利率也是中央银行宣布的，但是商业银行有了这个基准利率以后，你上下浮动也是可以的，所以我们基准利率并没有动，但是我们货币市场的利率，包括我们的国债利率，实际上也是在一个上行的过程当中。这个上行过程当中，主要的应该说是由市场自身来决定的，也是一个市场对资金的供求关系来决定的。周行长，我记得他还提到了“再通胀”，所谓“再通胀”实际上就是提出了我们要预防在经济的发展过程当中，尽管我们不能说经济已经热了，或者已经过热了，但是他已经提出了一个让人们注意通货膨胀的问题了，那么通货膨胀和资金流通，和资金流动，和资金紧缩或者宽松都是密切相连的。你发现吗？今年的货币政策叫稳健中性，或者说偏中性，那么和去年的提法已经有点不同了，去年是稳健的货币政策。 一财 李策：去年是稳健的货币政策要灵活适度，稳健偏宽松。 央行 盛松成：对的，你可以把它理解为稳健可以说是偏宽松，当然我们官方并没有这么说，但是这一次是明确说是稳健中性，偏中性，那么你也可以把它理解为和去年相比，一定是稳健略微紧一点的。我们去年的M2的预期目标是13%，但实际上是没有达到的，实际上是只达到了百分之十一点几，我记得去年年底是11.3%，我们今年1月份也是11.3%，我们今年2月份是11.1%，这是指的广义货币供应量M2，也就是说我们的资金实际上是稳健偏中性，或者说和去年相比是偏紧的方向发展的。 一财 李策：您认为如果不征收房地产税，只是需求和供给相结合的话，调控房地产能不能让我们的房地产稳定健康地发展？还是说一定要征收房地产税？ 央行 盛松成：这里面涉及到两个问题，一个问题是房地产税的问题，一个问题是我们供给和需求相调控的问题，我觉得你这个问题问的非常好，就是说在没有房地产税的情况下，能不能达到供需调控相结合，或者说你要供给和需求调控相结合必须要收房地产税。首先要回央行 盛松成房地产税的问题，是不是必须收，怎么收，能不能马上收？这一次傅莹在人代会的新闻发布会上都已经说了，房地产税今年没有进入常委会的审议议程当中，这是因为房地产税是一个非常复杂的问题，它有很多技术上的问题要处理，同时还涉及到方方面面的利益问题，要大家统一思想，不是短期内能做到的。所以现在中央也鼓励各个地方可以自己试点地方税，实际上重庆也好，上海也好，都在试点，那么这个试点是不是真正的典型意义上的房地产税呢？也都有争议，所以我觉得全国统一的方面税，短期内，至少统一的政策是很难出来的。但是房地产税，或者说房产税，因为这是比较复杂的，连名词怎么叫，包括哪几个方面，都是有争议的，未来一定是我们的一个发展方向，因为你如果没有这方面的税收，地方政府永远靠的是土地财政，它不得不卖土地，把土地越卖越高，甚至于某种程度上确确实实的是有意无意地把土地（价格）抬高，因为它要解决它的财政问题，它要解决它的经济发展问题，它要解决那么多公务员收入问题等等，都要解决。所以它要有财政收入的来源，所以这是我讲的房地产税的问题。那么在我们短期内，可以说大家都已经看到了，短期内房地产税至少是全国统一的房地产税，或者说是对地方财政有影响的房地产税，短期内是比较难出台的，哪怕现在上海已经试点了，或者重庆试点了，实际上对地方财政的收入影响并不大。那么这么一来以后，也就是说在短期内不能出台这些房地产税，不能直接影响财政收入的情况下，我们能不能做到供给和需求调控相结合呢？我觉得还是可以的，需求调控已经不用说了，需求调控的方法，我们已经用了很多了，可以说是比较成熟了，甚至于可以说全世界我们是用的最厉害的，都已经反复强调“史上最严厉的调控措施”，要害是在供给端，供给端，我觉得有一个认识问题，有一个地方政府的认识问题，最要害的就是什么呢？实际上我们的政策都有，关键是落实的问题，中央经济工作会议和总理的政府工作报告当中都提到了，反复强调了要建立房地产的长效发展机制问题，要促进房地产市场长期平稳健康的发展，也提出了一些比较具体的措施，甚至于热点城市要增加居住的土地供应等等。最关键的就是这些政策的落实，落实到地方政府，你怎么落实？如果地方政府确实采取有效措施落实的话，还是能够做到供给和需求调控相结合的。 一财 李策：有经济学家认为到2020年可能房价有一个普遍的下跌，但是大多数人认为一二线城市还是在不断地上涨，您赞同哪个观点？ 央行 盛松成： 所谓房价收入比它本身是一个动态的数据，而且它和每个国家的国情都是很不相同的，如果你要说房价收入比的话，北京、上海、深圳的泡沫已经很大了，如果你和香港相比的话，香港的人均收入现在大概在3.5万到3.6万美元，上海是多少呢？上海是1.5万到1.6万，那么上海的房价是香港的多少呢？上海的房价和香港相比低不了多少，比如说是70%或者左右，低可能还低了一点，但低不了多少，按照这个理论的话，上海的房价应该砍掉一半，但实际上会吗？不会，为什么呢？因为首先在上海买房的不单单是上海人，你不能用上海的平均收入来比的，而是全中国，甚至于全世界不少高收入的人都在上海买房，这是一个。还有，你看房地产泡沫会不会破灭，尤其是一个城市也好，一个国家也好，我觉得还要看一个非常重要的指标，这是有些人没有注意到的，这就是经济发展的情况，经济发展什么情况呢？你去看当年日本的房地产泡沫破灭和美国的次贷危机也是房地产引起的，它都有一个共同的特点，就是经济不怎么好了，经济不怎么好了以后，收入不增长了，甚至于个别的时候，收入是负增长的，所以人家就不去买房了，我们不存在这个问题，我们不存在这个现象，我们现在GDP还在6.5%左右，可以说我们在未来相当长的时间内，5年、10年，我们都会在6%左右，甚至再高一点都有可能的，我们哪怕10年以后，我们都会有4%，甚至于5%以上。所以我们并不存在像当年日本和美国的房地产泡沫破灭时的这么一个情况。 还有，比如说我们的一系列调控手段、调控政策、调控措施，是远远高于他们的，包括我们这一次这么比较严重的，这么迅速的房价上涨，但是我们党中央国务院、地方政府一调控，马上房价就会抑制。所以我觉得应该是怎么样呢？最好的办法就是随着经济的发展，房地产的价格不要短期内疯涨，它可以慢慢地涨，一线、二线城市，有些大城市，比如说上海这样的，基本不涨。 一财 李策：房市的慢牛行情？ 央行 盛松成：对，这是最好的，逐渐的让它在经济发展过程当中，因为收入在增长，收入比如说增长6%，房价每年只增长3%，甚至于2%，逐渐，10年、20年以后就差不多了。 一财 李策：就是房价的增长速度要低于收入的增长速度。 央行 盛松成：应该是这么说的，就是说对一线城市，对现在房价非常高的，北京、上海、深圳，我觉得能够达到这样的目标，现在我们不是提出一个目标吗？说价格环比下降，这实际上是非常难做到的，我觉得只要做到价格基本上平稳，不怎么涨，这是一个。第二，对于中小城市，三线、四线城市也应该是这样，它的房价上涨速度最好不要超过收入增长的速度，这样我们的房地产才能够长效、持久、平稳、健康地发展。 一财 李策：我们都知道结构性改革是中国未来改革领域的一个重点，我们看到最近张高丽副总理在博鳌论坛中提到说“服务业最近几年占GDP的比重由43%提高到了50%多”，那么是不是意味着服务业是未来改革方向的一个重点？对于国企改革有什么样的启示？ 央行 盛松成：首先，让我们来看，在我们国家的GDP的占比当中，三个产业，第一产业、第二产业、第三产业，服务业就是第三产业，占比最近几十年来是在发生着很大的变化的，我们国家曾经是个农业大国，在解放初期的时候，我们的第一产业也就是农业占GDP的比重曾经超过50%，现在大概在8.7%左右。而我们的第二产业也就是制造业，以前差不多是在20%左右，改革开放以后，就逐渐增加到40%-50%之间，目前大致是在47%、48%左右。而服务业也同样的，从百分之二十几，逐渐增加到了我们现在大致是52%-53%之间。但实际上我觉得我们的服务业在计算上是低估的，严格算来，大概是占了55%，为什么呢？因为服务业的计算方法和制造业不同，它是用的收入法，也就是由职工的工资收入、利润、税收和固定资产折旧，这四个部分加起来来计算服务业的增加值，在国民经济增长当中所占比重。这么一种方法在我们国家现行的统计条件下是比较容易遗漏的，所以我估计我们的服务业大概是占到了55%左右，为什么说服务业是未来国有企业改革的一个重点方向呢？刚才我已经说了，我们的第二产业，制造业占到GDP的百分之四十几，不到50%，而且比例也在逐渐下降，而且这里还有一个数据应该引起我们的重视，在第二产业当中，国有经济的成分所占的比重大概只有20%左右，从哪几个方面来看？可以从利润、税收、营业额、增加值这几个方面来看，我们的第二产业当中，国有经济所占的比重，目前大概在20%左右，我们最近几年，尤其是最近五年，平均每年都会下降一个百分点，这是由于我们的民营经济、社会资本进入制造业，制造业改革方面取得的成绩。所以我们的制造业占GDP的比重目前在百分之四十几，同时国有经济在制造业当中所占比重又只有20%左右，所以制造业当中，也就是二产当中，国有经济对GDP的贡献率目前大概在8%-9%，而且这个贡献率目前还在不停地下降，我计算了一下，大致每年会下降一个百分点，也就是说到2020年以后，我们的第二产业，制造业当中的国有经济的成分对GDP的贡献大概是5%。从这个方面我们可以看出，如果我们把改革的重心继续放在第二产业，放在制造业，那么我们改革的空间会比较小。所以我们一旦谈起国有企业改革，大家首先会想到制造业的改革，二产的改革，实际上很多国有企业更多的是集中在第三产业，也就是服务业上。所以我很强调目前有必要加快推进服务业的改革。 0 条评论[详情]

　　太原：停止对第三套房发放公积金贷款 二套房1.1倍计息 中国网财经4月1日讯 太原市住房公积金管理中心近日发布《关于调整住房公积金使用政策的通知》（以下简称《通知》），《通知》提出了调整住房公积金贷款额度、停止向购买第三套及以上住房的借款人发放住房公积金贷款、对购买第二套改善型住房申请公积金贷款实行差别化利率等新规定。 [详情]

　　广州“3·30新政”发布之后，南都记者回访市区部分公寓楼盘 有人抢闸也有人弃购 公寓楼盘开发商忙找对策 广州“3·30新政”对之前定位公寓产品的楼盘影响较大。南都记者 冯宙锋 摄 广州楼市“3·30新政”对购买物业门槛大幅提高，关于“加强商服类房地产项目管理”的系列规定，更是让一直备受投资市场青睐的公寓产品被“关上水龙头”，甚至有业内人士直言对公寓市场的打击是“毁灭性的”。昨日，南都记者走访市区部分公寓盘，大多数项目未见购房者，开发商也将一些宣传广告牌撤下。销售人员告知，个人已经不能买公寓了，需要注册公司，以公司名义购买。 按照新政，若在3月30日24时前买下的公寓，两年后可以转手卖给个人或企业，而3月31日零时起购买主体只能是企业，即便是之前以个人名义买下的能转给个人，但下一个买家只能卖给企业。根据现行税费标准，个人购买与企业购买缴税比例相差一半，从最高约15%要涨到30%，这会进一步让需求变得捉襟见肘。对于小业主而言，可能只是少了一个投资方式，而对布局商服用地做公寓或者已经建好、正销售公寓的开发商而言，难题刚刚开始，何去何从？他们尚在观望。 抢闸客户在关闸前最后两秒买到 3月30日晚11时59分58秒，孙先生通过工商银行账号终于把首付款过给骏怡公司，这意味着在广州限购升级版政策正式施行两秒之前，他成功买进一套价值300多万元的公寓产品。 按照原计划，位于广州海珠区客运站旁的侨建HICITY3月31日开盘。但在3月30日下午五六时，开发商、代理商陆续通过微信等通知客户赶紧签约，声称收到传闻广州会出台新政限购公寓。“当时看到他们有动作，我们就开始评估事情的可能性。到晚上7点多，限购文件真的来了，我们开始通知客户提前开盘”。孙先生就是被开发商临时通知回来签约的，他只好取消原定出差计划直接返回广州。 侨建HICITY营销负责人说，当晚8时多开始，陆续有客户赶到现场，21时30分左右项目正式开始认购，“大批客户到来的时候，已经晚上十点半了”。“80后”孙先生是当晚最后一名成交的客户，也可能是全广州最后一名赶在限购政策生效前买到公寓的，他的刷卡时间定格在3月30日23时59分58秒。孙先生本来是要乘飞机出差，“我们通知他提前开盘后，他临时取消出差，从机场开车回来了”。 “可能着急，中途小车还出了点小事故，撞上路障之类的物体，后面开车就不敢开快了，一路紧赶慢赶赶到这里，冲进来刷完卡后恰好就到零点了”。该负责人表示，孙先生刷完卡后才开始选房，最终选了一套80多平方米的产品，“自住兼投资”。 而“近水楼台”的刘先生由于自己是房地产企业员工，在当晚“关闸”之前直接与其余几名同事一起买入7套公寓产品。“我们主要是觉得今后没得买了，公司这个项目位置还不错，去年开盘到现在价格也涨了15%，咬咬牙就买了”，刘先生说，如果政策不再变，这公寓也算绝版了，至少出租不愁，已经做好长期持有的打算。 弃购看公寓半年最终选择不买 门槛提高，以后要“出手”难度也增加，对于另一部分买家而言，新政当前选择放弃，有的犹豫很多次，有的果断“舍离”。广州白领金先生在南沙、海珠都有一套住宅，后者在郊区自住，前者用于出租。由于在五羊新城上班，他一直以3600元月租租住单位附近公寓，半年以来一直在看附近的公寓产品，希望买套一百五六十万元的公寓，既能解决眼前的住房问题，又当作投资品。 “最近房产政策就像过山车”，金先生说，3月30日晚十点半，他还在单位工作，有同事劝他“赶紧去签一套”，但由于事情重要而时间仓促，又担心价格未来有变数，他最终选择“不买”。 而远在郊区花都，新机场附近一个公寓盘也遭遇不少“果断弃购”。该楼盘的开发商告诉南都记者，限购升级消息公布之后，已连夜通知意向买家签约，但当晚签的人不多，有人不要了，心态在发生变化。 “准买家”戴小姐说，此前看好空港经济圈的发展，因此想买公寓投资，“投资还是想博升值，毕竟广州租金回报率还是比较低的，大概就3%吧。买房之后一般两年才能拿到证，新政规定拿到证两年之后才能转手，到时候不知道什么样了，还是放弃了购买”。 纠结“降价50万！买还是不买？” “降价50万！买还是不买？”3月30日晚10时，接到天河东部某楼盘销售人员的紧急电话1小时后，陈小姐还在纠结。 该楼盘在售商业别墅，陈小姐看中 的 是 一套135平方米 的 联 排别 墅 ，买 二层送三层，赠送面积很大，原价80 0万元/套。新政出台后，当晚开发商着急出手，直言可以750万元降价出售。“优惠非常诱人。我纠结的是现在买是不是高位出手？政策出台，房价降下来怎么办？商业别墅跟住宅别墅相比，有没有投资价值？”但是，她在朋友圈咨询了一轮，谁也无法给一个明确答案，这场投资似乎就是“赌”。 从股市撤出的钱无处安放。一番斗争，陈小姐还是选择放弃，“市场太疯狂，周围人都在买买买，还是冷静一下，等五一假期再看看”。 市场反应 开发商担心一手房销量二手房成交或跌30% 昨日，广州某一家去年销售超过3000套的大型楼盘相关人士表示，去年业绩好，今年公司定下数十亿元销售目标，新政让他“压力山大”。 从业超过10年的中介江先生分析，此次楼市调控之前涨幅“疯狂”，今年3月份以来他买房也遭遇过“四次失败”，第五次才“排除万难”买下，失败原因就是业主不断“返价”，“一天内返价、一天内交易”司空见惯。江先生负责中山路一带的二手楼代售，去年7月至今他感受到的楼价涨幅是50%。 新政之后二手楼市未来有何趋势？链家研究院院长周峰说，昨日不少买家到门店咨询是否还有购房名额等细节，“预计未来一段时间，市场上的二手有效房源将会有12%-15%的减少，而成交环比一季度至少有30%的跌幅。预计最近两三个月会在高位盘整，房价是否会降还得看三个月以后。” 此轮新政中增城从化也被纳入限购范围。中原地产截取阳光家缘数据显示，增城去年3月成交2123套，今年3月达3035套，上月只有1458套；从化去年3月成交462套，今年3月是897套，而2月只有404套，可见两个区同比环比增幅很大。 对于需要大量走货的项目而言，此时可谓敏感时期。新塘某开发商告诉南都记者，原计划推货计划目前正交由决策层审批，“估计要观望一下，虽然比房价还贵的地价对我们有刺激，但政策杀伤力也大。”3月17日楼市调控政策前该盘刚需买家还不少，但现在推货的那拨客户中，炒家比例大大增加，“都不看房子在哪里，楼层朝向什么。”不过，一次性付款的炒家很少，为了贷款多半是借名购买。 主要服务于新塘碧桂园凤凰城一带二手业务的某地产公司负责人陈经理说，去年一年公司做了200余单（不含租赁），其中炒房客至少占八成，这可能与凤凰城新货不多有关。鉴于炒客“钱生钱”理念，他们通常借名购买，房价上涨后就抛出去，“我觉得这次新政对炒房客会有所遏制，毕竟要两年后才能过户”。 而主要服务翡翠绿洲、碧桂园凤凰城一带二手业务的英腾地产公司中介小崔也表示，公司去年成交200余单买卖业务中，刚需、置换各占三成，投资客占四成，“去年八九月份有一批投资客入手翡翠绿洲的二手楼，当时价格不到1万元/平方米，3月17日新政后他们开始警觉，20日前后翡翠二手楼涨到2万元时他们果断抛售。” 开发商说 短期“休克”，要调整规划 昨日，南都记者走访市区部分公寓盘，只见大多数项目没有购房者身影，开发商也将宣传广告牌撤下。位于珠江隧道旁的万科海上传奇销售中心，“3万抵8万”宣传牌平躺在地上，销售人员说个人已经不能买了，需要注册公司以公司名义来买。 新政对公寓销售的限制影响最大的无疑是开发商。一家世界五百强公司相关负责人说，3月30日晚加班至次日凌晨4点，“影响很大，正在积极寻找对策”。南都记者了解到，该公司今年在广州市场以loft公寓、写字楼产品为主，除市区，还布局在黄埔、花都等地，货量较多，是冲刺全年业绩的重要发力点。 “早上我们很早就开会，压力很大，一些项目可能要停工，重新调整规划。短期内肯定是‘休克’期，就看什么时候开闸了”，一名开发商内部人士告诉南都记者，此前一些公寓产品颇受市场欢迎，而且也是产业办公的“标配”，新政之下只能暂时观望。 对于已拿商服地块，而公寓又在规划之内，或者已经在建、建好公寓待卖的开发商来说，无疑被摁下“暂停键”。一名资深房地产中介说，公寓卖给个人与卖给企业，税费分别是最高约15%、30%，所以市场上很多企业购买公寓也是以个人名义购买，若是企业购买成本太高。新政关于“转让给法人单位”的规定，基本给公寓销售上了“紧箍”，彻底关上“水龙头”。 业内观察人士分析，对公寓产品的限制，会将市场需求再次导向住宅，新政更多的是打压成交量，难以压低房价，需求摆在那里。 数读 广州公寓库存约1.5万套 克而瑞数据显示，2015年2月广州一手公寓的库存去化周期还长达12个月，截至今年2月底降至15742套，去化周期为6个月。成交均价方面，3月份广州一手公寓均价达23659元/平方米，同比增长51%，远超住宅。值得注意的是，为降低总价利于销售，广州一手公寓的套均面积一直呈下降趋势。2015年3月份广州公寓成交套均面积59.2平方米，而到今年3月份套均面积仅50.7平方米。如万科海上传奇等公寓盘不少户型在30平方米以内，万科云城更出现13平方米极小户型。 广州公积金2016年年度报告 ●去年发放个人住房贷款4.87万笔、297.83亿元，同比增长47.88%、73.49%，回收个人住房贷款135.96亿元。发放异地贷款432笔、30500万元。 ●去年提取额523 ．58亿元，占当年缴存额比率84.67%。截至去年年底提取总额3133.97亿元，同比增长20.06%。住房消费提取占86.78%（购买、建造、翻建、大修自住住房占15 ．83%，偿还购房贷款本息占79.25%，租赁住房占4.9%），非住房消费提取13.22%。 ●去年广州公积金业务收入451901.50万元，同比下降27.79%。存款利息收入105955.04万元，委托贷款利息收入343293.21万元，国债利息收入2653.25万元。公积金增值收益204608.21万元，同比降57.17%。增值收益率1.56%，比上年同期减少2.47个百分点。 A 04-05版 统筹：南都记者 张艳芬 采写：南都记者 林广 田姣 邓恒 邱永芬 吴梦姗 张艳芬 实习生 戴雅婷 来源：南方都市报[详情]

　　北京楼市调控治理升级 房地产中介市场成重灾区 张忠山 进入今年3月份以来，全国各地有超过30个城市密集出台楼市调控政策，遍地开花的调控措施不仅让投资者慌了手脚，也拨弄着刚需者的神经。在调控城市名单中，北京于10天内连推6项调控政策，在京津冀协同发展的关键之年祭出了“史上最严”调控手段。其中，房地产中介市场成为此次调控治理的重灾区。据统计，截至3月27日，北京已经累计有超过66家房地产中介门店被责令关停或停业整顿。另外，据各区房管部门检查统计，有91家房地产中介公司已经自行关停。 近日，《中国经营报》记者实地走访了位于朝阳区、海淀区、通州区等部分区域的房地产中介门店，发现大部分房地产经纪人已经对“商住”“学区房”等敏感词汇闭口不谈，而在此之前，这些概念曾是房地产中介的重点宣传对象。业内人士认为，北京此次房地产中介市场治理力度空前，短期来看可能会对部分中介机构产生影响，但长远来看有利于形成行业的公平竞争环境，确立公平交易机制，使房地产中介市场更加规范。 违规中介遭重创 事实上，这场房地产中介治理风暴与北京“3·17”新政几乎同步进行。3月23日，“3·17”新政实施后的第六天，北京市住建委召集了链家、我爱我家、麦田、华熙、存房、金色时光、爱屋吉屋、易合、金城阜业、中原等北京十大房地产中介机构负责人，进行集体约谈，明确禁止中介机构参与炒房，一旦发现有中介机构或经纪人参与炒房、哄抬房价等，将逢“涨”必查、逢“炒”必“办”。 从市场成交情况看，这十家中介机构的签约量，占到了北京市存量房总成交量的八成左右。在座谈会上，北京市住建委负责人要求这十家企业合法经营，做好表率，管理好旗下分支机构和门店。此外，特别强调中介机构不得参与炒房，包括炒作天价房、学区房等；禁止囤积房源，哄抬房屋价格；不得发布虚假房源和虚假价格；也不能违规设立资金池，参与首付贷等违规金融行为。除了约谈主要中介机构之外，北京市住建委还称将会同发改、工商、地税、银监等部门继续加大联合执法查处力度，确保调控政策落到实处。 3月26日，由北京市住建委主任徐贱云带队，分组对海淀区、东城区、西城区等区域部分小学附近的房地产中介门店进行现场执法。同时，执法人员重点检查了朝阳区卡夫卡公社和中弘北京像素项目、石景山区万达广场、昌平区天通家园商业办公项目等所在区域的房地产中介门店。因涉嫌违规代理商办项目、涉嫌参与炒房哄抬房价等行为，28家房地产中介门店被责令停业整顿。 在北京市价监局3月28日组织召开的房地产经纪机构收费政策提醒告诫会上，参会的11家房地产中介被提醒不宣传、不炒作“学区房”概念，公司内外网屏蔽“学区房”等敏感词汇；不违规受托出售“过道房”以及面积过小的平房；不做“公证房”交易。同时，会议还告诫房地产中介，不发布未经核验的房源信息，不隐瞒抵押、查封等影响房屋交易的信息；不受托出售明显高于市场价格的高价房。 此外，参会房地产中介还被告诫严格执行调控政策，不捏造、发布、传播涨价信息，不制造恐慌气氛，不错误解读调控政策；不参与炒房、囤房，严禁房地产经纪从业人员一年内买入卖出同一套房屋；不引导、不协助交易当事人通过伪造证明、假离婚等非法手段骗取购房资格、规避限购政策；不引导、不协助购房人骗贷和骗提住房公积金；不引导、不协助交易当事人骗取税收优惠。 在一系列治理措施下，违规房地产中介遭到重罚。3月28日，执法部门对房天下旗下北京搜房网房天下独立房地产经纪公司进行突击检查，发现其发布的“商改住”项目信息属于虚假宣传“商办类”房屋居住用途的违法违规行为，目前该公司已被注销房地产经纪机构备案。 据统计，截至3月27日，北京已经累计有超过66家房地产中介门店被责令关停或停业整顿。另据各区房管部门检查统计，有91家房地产中介公司已经自行关停。而从某大型房地产经纪机构反馈的三方协议签订情况看，“3·17”新政发布之后的一周，房地产中介日均签订322单，较新政前一周日均签订单数减少六成。 “不管是吃猛药还是慢慢养，对于一个行业来说，有病就得治。”北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥认为，不管是从政策内容还是执行效果上来看，这次专项整治的力度都是空前的，但房地产中介行业存在的违规问题由来已久，在用“猛药”治理的同时，更需要形成一个长效规范机制。 治理利于行业长远发展 统计数据显示，目前存量房交易已经占到北京房屋交易量的七成以上，房地产中介在房屋市场交易中发挥着至关重要的作用。北京此次祭出“史上最严”的调控手段，使得一批房地产中介被责令关停或者停业整顿，成为调控治理的重灾区。但在业内人士看来，这对于整个行业来说未必不是一件好事。 “其实以前也有这方面的一些规定，但执行力度不够，通过这次整顿能把历史上遗留的问题清理一遍，我想这是此次房地产中介专项整治的本意。”美房网首席分析师康辉认为，炒房的根本原因是供需失衡，但一些虚假信息和宣传也起到了推波助澜的作用。在这次调控中，监管部门多管齐下，一方面出台一系列限购措施，从开发商层面对一手房市场进行整顿，另一方面严厉处罚违规经营活动，从房地产中介层面对存量市场进行整顿。此外，还通过增加土地供应、严控人口、产业资源外迁等措施，缓解房地产市场供需平衡。 在康辉看来，房地产中介行业有其生存的基础，只要有买房、卖房需求，就会存在中介市场。这次专项整治打击了部分房地产中介的非法利益，短期来看可能会对中介行业产生一些影响，但长远来看不会对其产生大的冲击。“对中介行业进行严厉整治，也是为了让这个行业更健康地发展。”康辉表示。 北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池认为，北京已经进入存量房市场，一手房房源供应少，并且价格可以经过政府进行调控。二手房作为北京房地产市场的大头，主要经过中介进行交易，而中介作为连接买卖双方的桥梁，往往在利益驱使下哄抬房价，助推房价上涨，因此严格规范中介经营行为对房地产市场调控意义重大。 易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，北京市此次针对房地产中介的治理措施既体现严厉性，又体现全面性，对全国房地产中介市场治理有积极的示范作用，后续其他城市在调控方面可能会借鉴北京的做法。严跃进表示，通过专项整治取缔违规中介营业执照，有利于形成行业的公平竞争环境，确立公平交易机制，使房地产中介市场更加规范。 北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥认为，房地产中介行业的本质特点是波动性比较大，市场依赖性强，表现为交易量不稳定，交易量低中介机构的生存压力就大。对房地产中介进行整治是一个优胜劣汰的过程，取缔一批违法违规经营的门店，利于促进行业的良性竞争，长远来看对行业是有积极作用的。 “借此机会，我们协会正在集中精力制定房屋状况说明书、服务事项告知书、服务合同等一系列经纪服务过程中使用到的法律文书的示范文本。”赵庆祥表示，过去房地产中介行业规范主要散见于其他各种文件、教材和一些课程上，没有作为一个文件正式发布出来。因为这次专项整治，北京房地产中介行业协会从行业自律的角度，加快了制定行业规范性文件的速度。赵庆祥告诉记者，部分规范性文件的初稿已经完成，目前正在征求意见。[详情]

　　一声惊雷！40城出台调控政策120余次，楼市真的要变天？ 楼市调控正在不断升级！ 3月30日傍晚，广州再次升级调控政策。截止到目前，全国已经有超过40个城市出台了各种房地产调控政策120余次。多个城市比如北京、广州、厦门、南京、杭州等城市，已经连续出台多次政策，其中北京短短10天出台了9次房地产相关政策。 截止到3月30日，全国50大热点城市合计出让土地金额为5885.8亿，同比上涨了59.6%。一方面，千亿大房企纷纷表示对拿地的谨慎态度；另一方面，小开发商仍在争抢高价地。在规模化依赖日益严重的房地产业，前者通过并购提升竞争力，后者只能“铤而走险”来博取生机。 截止到3月30日，2017年拿地最多的20大房企招拍挂拿地总金额超过3030.63亿，同比2016年同期拿地最多的20大房企合计拿地上涨了75%。 3月26日晚，史上最严商办调控政策出台。新政执行3天时间里，北京商办成交由此前一周2333套销量，跌至仅售3套。然而，令业内惊讶的是，如此冰冷的市场并未阻止开发商拿地热情。 3月30日，北京出让3宗商办用地，房企抢地依然积极。第一宗朝阳区金盏乡603地块经过33轮竞拍被华润招商联合体以22.5亿代价摘得；第二宗朝阳区金盏乡604地块经过29轮报价被中国金茂以20.4亿代价摘得；第三宗大兴生物医药基地地块被东亚新华以10.6亿代价摘得。 不仅是北京，房企在全国范围内抢地都非常积极。中原地产研究中心统计数据显示，截止到3月30日，全国50大热点城市合计出让土地金额为5885.8亿，同比上涨了59.6%。从全国看武汉等19个城市土地出让金3个月超过百亿。 热闹的土地市场 3月29日，广州迎来土地拍卖高峰。位于白云、海珠和增城区的9宗地块遭到数十家房产开发商的激烈争夺。其中，时代地产以55437元/平方米的楼面价竞得海珠区广纸轻工地块，总价约20.4亿元，溢价率219%。 不仅广州，上海土地市场也非常火热。3月29日下午，中海地产以19.55亿元拿下一幅宅地，地块楼面价为3.06万元/平方米。同一天上午，在经过激烈竞投后，上海松江区小昆山镇的2宗宅地，最终也被中海地产以总价20.65亿元、10.7亿元一举拿下。 北京土拍现场激烈程度也不逊色。3月28日下午，密云和台湖的两宗含自住房地块进行现场竞拍，出让总价共33.4亿元。现场气氛激烈，不到10分钟，举牌次数已经超过50轮。最终，经过71轮举牌，天恒击败其他房企，以15.8亿元总价摘得通州区台湖地块，溢价率39.8%。首创以17.5亿元，并配建7.8万平方米的自住房拿下密云地块。 上述情况并非个案。中原地产研究中心统计数据显示：截止到3月30日，2017年拿地最多的20大房企招拍挂拿地总金额超过3030.63亿，同比2016年同期拿地最多的20大房企合计拿地上涨了75%。 调控高压持续 调控高压仍然在加码，而这在某种程度上在加大开发商抢地风险。 3月29日上午，住房和城乡建设部在北京召开整顿规范房地产开发销售中介行为电视电话会议。北京市住房和城乡建设委员会主任徐贱云代表北京市介绍了房地产调控经验和成果。据徐贱云介绍，目前北京房地产市场预期平稳、理性，下一步将坚决遏制房价上涨势头。住建部表示，北京的房地产调控经验值得各地认真学习。同时指出，加强二手房市场管理是调控当务之急，各地要因地制宜、综合施策，尽快稳定二手房市场。对于市场出现的违法违规行为，住建部特别强调必须严厉打击，出头必打。 同日，广州宣布，非户籍人士增城从化限购一套房；新购买的住房取得不动产证满2年后方可转让。 青岛市国土资源房管局、人民银行青岛市中心支行、青岛银监局等三部门3月30日联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳运行的通知》。通知要求：一是在本市范围内（六区四市）购买的新建商品住房和二手住房，需取得《不动产权证书》满2年后方可上市交易；二是市国土资源和房屋管理局等部门《关于保持和促进我市房地产市场平稳运行的通知》确定的差别化住房信贷政策，各商业银行应按照“认贷又认房”的要求严格执行。 昨天，山东省淄博市房产管理局发布《关于调整商品房网签备案有关规定的通知》，从4月1日起，购房人同一楼盘最多买两套，网签价格只能在预售价格10%范围内浮动；否则需向信息中心报备或办理预售价格变更手续之后，方可网签。这意味着淄博市对房屋交易的价格和数量进行了限制。淄博市也成为山东省第三个对购买商品房进行限制的城市。 中原地产数据统计显示，截止目前，全国已经有超过40个城市出台了各种房地产调控政策120余次。多个城市比如北京、广州、厦门、南京、杭州等城市，已经连续出台多次政策，其中北京短短10天出台了9次房地产相关政策。显然，政府严厉调控的决心一直未动摇。 易居研究院副院长杨红旭认为，一些企业可能预期过于理想化。“拿这么多地，其实现在面粉和面包价格都差不多了。未来价格要涨30%-50%才能够有合理利润。个人判断，大部分城市可能会先降温，再走平，涨10%左右。” 一些开发商已经意识到拿地风险。“为什么有些地，限价后明明是亏的，等于在没有未来的情况下还有企业抢地？”北京市一家房企高管也非常困惑。 【本文来自微信公众号“央视财经”】[详情]

　　广东省房协分析报告指出 热点城市调控严厉成交萎缩 但房价上涨压力仍然较大 3月25日，市民在佛山市一楼盘看房。 新华社发 新快报讯 记者谢蔓报道 来自广东省房协的报告指出，珠三角地区受多个城市实施严厉调控政策影响，销售量有所下降。粤东、粤西、粤北地区市场则表现强劲，销售量均有较大幅度增长。 1-2月，广东商品房销售面积、销售金额分别为1443.82万平方米和1545.98亿元。其中，商品住宅销售面积1286.40万平方米，销售额1309.38亿元；销售均价10179元/平方米。 从区域市场看，珠三角地区商品房销售面积908.36万平方米，占全省的62.9%。销售均价方面，珠三角地区为13833元/平方米；粤东为6547元/平方米；粤西、粤北分别为5573元/平方米和5022元/平方米。 分析认为，这反映房地产调控政策的导向作用日益显效，珠三角地区因热点城市调控严厉而成交萎缩，但房价上涨压力仍然较大；而粤东西北主要为三四线城市，政策环境仍以促进去库存为主，市场整体表现活跃。 土地市场方面，1-2月，广东房地产土地购置面积、成交价款为186.62万平方米和166.76亿元；成交均价8936元/平方米，同比增长85.6%。土地购置面积大幅回升，是市场平抑房价快速上涨、逐步走向稳定的前提，但土地价格的大幅上涨也加大了房企的开发、经营风险。 来源：新快报[详情]

　　北京提取住房公积金将不用出具购房合同、发票 来源：法制晚报 法制晚报讯（记者 蒲长廷）今天上午，记者从北京市住房公积金管理中心获悉，《关于进一步改进服务加强住房公积金归集管理有关事项的通知（征求意见稿）》正在官网征求意见， 在这份征求意见稿里，公积金的提取政策更加便民，以前需要提交的很多证明材料，都改变为不需群众提交，改由政府部门之间验证了。 比如，购房提取公积金的，以往除了提取申请书和身份证外，购买新房要提供购房合同、购房发票的原件及复印件，购买二手房要提供房产证和契税完税凭证的原件及复印件。而今后，则只需要提交身份证和提取申请表就行了，提取申请表里填写上网签合同编号和密码就可申请。 一、购房如何提取公积金？ 1、购买北京市内住房申请提取住房公积金 （1）申请人所购房屋类型为商品住房现（期）房（含自住型商品住房）、存量住房（俗称二手房）申请提取住房公积金的： 提供申请人身份证原件及复印件1份，填写《住房公积金提取申请表1》1份，需在表内填写网签合同编号和密码。 （2）申请人所购房屋类型为经济适用住房、限价商品住房（俗称两限房）的 已购房申请提取的，提供申请人身份证原件及复印件1份，填写《住房公积金提取申请表2》1份，需在表内填写网签合同编号和密码。 2、购买北京行政区域外住房申请提取住房公积金 申请人全款购买北京行政区域外住房申请提取住房公积金的，提供申请人身份证原件及复印件1份，购房合同、销售不动产统一发票（契税完税凭证）原件，已取得房屋所有权证或不动产权证的需提交原件，填写《住房公积金提取申请表5》1份。 3、贷款购买住房申请提取住房公积金 （1）购买北京行政区域内住房申请提取住房公积金的： 提供申请人身份证原件及复印件1份，填写《住房公积金提取申请表6》1份。 （2）购买北京行政区域外住房申请提取住房公积金的： 提供申请人身份证原件及复印件1份，购房合同、销售不动产统一发票（契税完税凭证）、贷款合同原件，已取得房屋所有权证或不动产权证的需提交原件，填写《住房公积金提取申请表7》1份。 经管理部及受托银行代办点审核人员通过人民银行个人征信系统核实无误的，在6个工作日内（征信审核3个工作日，资金支付到账3个工作日）转账至申请人的住房公积金联名卡。审核未通过的，管理部及受托银行代办点应在审核结束后的3个工作日内告知本人或单位经办人。 4、申请人同一套住房曾办理过购房提取，提取金额未达到房价款总额，中断后再次办理提取的，提供申请人身份证原件，填写《住房公积金提取申请表8》1份，经审核通过办理提取。 5、夫妻购房可由任意一方先行办理提取住房公积金手续，如购房人姓名为提取人配偶的，在首次提取时，根据所购房屋性质对应填写相应表格并提交申请证明材料，还需提供结婚证原件及复印件1份，夫妻双方提取限额可在房价款范围内自行确定。 夫妻一方已提取住房公积金的，其配偶申请提取时，提供身份证、结婚证原件和复印件1份，填写《住房公积金提取申请表8》1份，经审核符合条件的办理提取。 二、租房如何提取公积金？ 1、申请人在北京行政区域内无房的，提供申请人身份证原件及复印件1份，填写《住房公积金提取申请表9》1份。无法提供租住商品住宅合同和租房 发票的，自批准提取开始按每月1500元的标准每季度提取一次。申请人能提供租住商品住宅合同、租房发票原件的，自批准提取之日起开始可每季度提取一次， 月提取金额既不得超过本人住房公积金月缴存额也不得超过月租金。租房提取满一年的，需到管理部及受托银行代办点重新申请。 2、申请人在北京行政区域内租住公租房的，提供申请人身份证原件及复印件1份，公租房合同、发票原件，填写《住房公积金提取申请表9》1份，按照实际房租支出全额提取。 3、夫妻一方已办理公租房提取或已办理提供租住商品住宅合同和发票提取的，其配偶申请提取时，提供身份证、结婚证原件和复印件1份，填写《住房 公积金提取申请表9》1份。提供租住商品住宅合同和租房发票提取的，夫妻月租房提取金额既不得超过双方住房公积金月缴存额之和也不得超过月租金。[详情]

　　北京商住房速冻：3天仅7套 交易降99.9% 来源：北京日报 交易量剧降99.9%——这种难以想象的成交走势正在京城“商住房”市场上演。 上周日，剑指“商住房”的楼市调控新政落地，市场交易迅速降温。不论是开发商、还是供应二手房的中介，“商住”房源都在全面下架，市住建委也加大了执法力度。来自中介的统计数据显示，新政之后3天，商业办公类的项目仅成交7套。 突变：从价格高涨到全面下架 月初，想卖掉手中“商住房”换套住宅的王女士连找了几家中介门店，经纪人都是笑脸相迎、频频来电谈价。但到了这周，中介突然断了联系，电话追问得到的答复只有一句：“姐，我们不卖了，代理不了了。” 王女士住的小区——旭辉奥都已有10年左右的房龄，也是朝阳北苑地区最有名的“商住房”之一，此前因为不限购，广受中介热捧。然而，记者近几天在链家、我爱我家等中介网站上查询该楼盘都显示“找不到”，此前挂网的房源已经全部下线。 链家APP关于“旭辉奥都”的成交记录显示，历史上这里成交过877套房子，成交均价在去年3月是29777元/平方米，今年2月已涨到了46542元/平方米。去年9月，成交量曾达到59套；自去年10月开始到今年1月，每月均保持20套以上的成交量；受春节假期影响的2月，也有15套成交。 “挂牌的已经全下架了，都不代理了。”多家中介门店经纪人说。 反悔：刚买“商住”无责解约难 看到针对商业办公项目的调控新政出台，市民陈先生焦虑地给开发商打电话，对方只是冷冷地回了一句模棱两可的话：“估计你的房子已经网签了，可能不受影响。” 此时，距他购房已有半年。这半年间，虽然与开发商签了合同、交了首付款，贷款却一直没能下来。此前屡屡传闻“商住房限购”，他一直担心自己如果没能顺利网签将会被卡在门外。 随着上周日“靴子落地”，陈先生更焦灼了：如果没网签，交出去的首付款怎么办？如果网签了，贷款在新政后还能批下来吗？ 根据新政，银行方面针对商住项目将不予贷款。记者咨询了银行方面，一位工作人员透露：现在具体细则还没有发布，大家都在等。“已经放贷的影响基本没有；但如果已经网签、但没批贷的，能不能批还不好说，得等具体细则。”陈先生说，他跟开发商方面沟通的结果是：如果想退房子，需要支付房款20%的违约金。 “即使是买二手‘商住房’，也要符合资质要求，很明显未来这种房子很难卖出去。”陈先生说。 北京市盛廷律师事务所主任律师、北京市物权法研究会秘书长毕文廷分析，“以后出手很难”只能算政策风险造成的后果，但无法成为无责解约的充分理由。 降温：商办楼盘业务员放假 堪称“最重磅”的北京商办类物业调控政策之后，除了二手“商住房”，迅速降温的还有商办新房交易。记者走访发现，此前打着“不限购”旗号的商住新盘已偃旗息鼓。“现在不卖了！我都放假回家了！”大兴义和庄地铁站旁一商住楼盘销售人员告诉记者。 来自中原地产研究中心的统计数据显示，北京商办市场在新政后3天（3月27日、28日、29日），网签总量仅为7套，只有位于通州的个别项目企业签约5套、另外还有门头沟与丰台各有一宗企业购买。由于只能由企业购买，北京所有商办交易全面冰冻。 而新政前三天，北京商办项目签约套数还高达850套。也就是说这项新政落地后，商办类物业签约跌幅高达99.9%。中原地产首席分析师张大伟分析，过去几个月北京商办类物业每月签约都在3000套以上，预计在二季度有可能快速跌落到500套以内。 亚豪机构市场总监郭毅说，北京二手“商住房”市场分化会比较明显，一些供应量大、位置不佳的地方未来价格风险较大。[详情]

　　两国有银行内部吹风：明起广州首套房最低利率将上调至9折 国有大行开始陆续吹风即将上调首套房最低贷款利率至9折。南都记者昨日从多个可靠信源处获悉，多家银行已确定上调房贷利率折扣，但尚未具体发文。其中，因利率折扣短期即将调整，广东农行下发通知，要求各家分支机构月底前加紧录入资料。 尽管尚未收到正式文件，但已有两家国有银行内部通知：广州地区首套房房贷利率折扣由8 ．5折上调至9折。南都记者从多个可靠信息源确认，农行明确4月1日起广州地区首套房房贷利率折扣上调至9折。农行某基层网点负责人昨天向南都记者表示，行内还没有正式书面通知下来，但内部可以确认。 除农行以外，各家国有大行将在短期内陆续跟进。建行天河某支行的个贷经理昨天接受南都记者采访时透露，行内已经收到消息，广州首套房房贷利率从下月开始要统一上调到9折，但同样尚未收到正式通知。 “上调至9折是迟早的事情。”房贷业务较大的某国有银行省行个贷部负责人对南都记者表示，尽管目前该行还没正式发文，但比较确定的是会上调，只是具体时间将进一步商定。 另一家国有行广州地区零售业务负责人曾向南都记者表示，国有大行的利率水平一般会保持统一，有利率同盟的默契。换言之，广州地区四大行房贷折扣大概率将统一上调至9折。 不过，月底前录入资料的客户能否做到8.5折，各家银行操作稍有不同。前述农行基层网点负责人表示，正式通知落地前仍可批到8.5折。但建行个贷经理则称，目前首套房已申请不到8 ．5折的优惠折扣利率，即便在4月1日前过了网签也不行，得根据最终审批的时间来确定。 来源：南方都市报[详情]

　　截至3月30日，已有多家上市银行披露了2016年度报告。21世纪经济报道记者再次梳理银行新增贷款的去向发现，2016年度新增按揭贷款或将创下新高，记者统计的9家主要上市银行（详见本版图表）中，9家银行新增按揭贷款总额3.11万亿，占新增贷款的比重已经达到59.27%。其中，农行的这一比例最高，接近80%。 此前上市银行披露的经营报告显示，2015年，上市银行新增贷款三成流向住房按揭。在2016年上半年，这一比例达到46.58%。2016年的这一比例进一步提升。 楼市的火热与资金的支持密不可分。央行发布的2016年度金融机构贷款投向统计报告显示，2016年度个人购房贷款增加4.96万亿元，同比多增2.31万亿元；全年新增人民币贷款12.65万亿元，个人购房贷款占新增贷款的39.21%。上市银行的数据要显著高于这一比例。 按揭贷款激增 截至3月30日，四大国有银行以及邮储银行中，除中国银行尚未披露2016年报，已披露的四家大型国有银行新增按揭贷款占全年新增贷款比例均超过60%。 其中，农业银行最高达到78.63%。农行方面表示，这是由于贯彻落实国家房地产宏观调控政策，大力积极支持居民合理自住购房。农行提出，在去库存方面，实施差异化的房地产业务发展策略，做大做强“农民安家贷”特色产品。2016年，这一支持农民进城购房的产品共发放1676亿元。 农行副行长郭宁宁在3月29日的业绩发布会上介绍，去年农行新增住房贷款中三四线城市占比44%，县域占比27%。她还表示个人住房信贷政策将体现差异化：一是区域差异化，热点城市去杠杆去泡沫，三四线城市去库存并支持购房需求。 按照新增按揭贷款规模比较，建设银行新增按揭贷款最多，达到8117.52亿元。“余额、新增均居同业首位。”不过，建行表示，“执行差别化信贷政策，重点支持百姓购买自住房；主动适应市场变化和客户需求，在部分地区试点推出住房金融生态圈综合营销服务方案和农民住房财产抵押权抵押贷款业务。”工商银行、农业银行按揭规模紧随其后，分别为7246.41亿、6329.52亿。 工商银行行长谷澍也在3月30日举行的业绩发布会上回应，尽管住房贷款规模较大，但在发放上注意支持居民个人住房贷款合理的信贷需求，同时努力抑制各类炒房的投机性需求。他用两个数字佐证：一是个人住房贷款总的余额里面四分之三是贷给首套房。二是去年新发放的7000多亿个人住房贷款里，在三四线城市的比例超过了50%。 银行青睐按揭贷款有其原因：在当前信贷风险不断攀升的当下，按揭贷款是较安全的资产之一。招商银行年报显示，该行2016年不良率为1.87%，在多数公司贷款、小微贷款不良率上升之际，个人住房贷款不良率仅有0.42%，相比上年的0.45%还略有下降。 21世纪经济报道记者注意到，在过往表述积极支持居民合理住房需求之外，中信银行、建设银行、工商银行等均在年报中提出，支持轻资本占用的个人贷款发展。 不过，2017年按揭贷款激增的情形或将不再持续。 从2016年10月份以来，全国多个城市出台限购限贷政策，而且涉及到的城市不断扩大，限贷条件不断升级。 郭宁宁在业绩发布会上表示，2017年农行新增个人住房贷款规模将不会超过去年。对于热点调控城市，首套房、二套房贷款的利率定价将会提高。 21世纪经济报道记者也从多位银行人士处获悉，多家银行加强客户资质审核，配合地方政府的限购限贷政策。东部一位国有大行人士介绍，其所在分行2016年按揭占比一半以上，而2017年则将严格按照上级行的管控执行，有定额限制，而且今年以来经常性地“关闸”。 工行方面则表示，将严格首付款真实性审核，严防各种形式的假按揭、零首付以及虚假交易骗贷风险，严选个人商用房贷款合作项目，提高个人商用房贷款首付款比例要求，强化阶段性担保管理。 随着近期广州、北京、厦门等多地城市调控政策再次升级，2017年新增按揭贷款规模或将有所回落。 多家银行房地产开发贷不良上升 据wind数据，2014年房地产行业以高达4%的不良率高居行业第二。但随着楼市回暖，这一现象出现转折，2015年不良率为0.8%，在21个行业中排名倒数第二。 21世纪经济报道记者注意到，2016年部分银行房地产业贷款不良率有所上升，而随着调控密集升级，各家银行对房地产开发贷的态度也出现分化。 央行数据显示，2016年12月末，房产开发贷款余额5.66万亿元，同比增长12.2%；地产开发贷款余额1.45万亿元，同比下降4.9%。 农行年报显示，其2016年末法人房地产贷款余额2335.26亿元，比上年末减少1236.21亿元。农行表示，将重点支持市场需求较大、定价合理的普通商品住房项目，大力支持土地资源稀缺的一线城市和经济发达二线城市土地开发和棚户区改造项目，继续从严控制低密度高端住宅、商业地产和经营性物业等贷款项目。 房地产开发贷不良也有所上升。招商银行年报显示，受国内部分城市房地产库存量较大，去库存周期缓慢，以及办公商业物业空置率上升、租金水平下滑等多重因素影响，房地产开发贷不良贷款率1.35%，比上年末上升0.68个百分点。 工行年报显示，其房地产业贷款不良率从2015年的1.47%上升到2016年的2.19%。工行表示，要调整优化房地产贷款城市分类管理，审慎把握库存消化周期较长、风险较大的三四线城市新增住房开发贷款，严控商用房开发贷款。 中信银行房地产开发贷余额有所上升。年报披露，制造业和房地产业是该行公司贷款中的前两位，其中，房地产业贷款余额为2934.29亿元，房地产业增速也达到15.12%，高于公司贷款平均增长率。 不过，中信银行房地产业的不良率不升反降，从2015年的0.10%下降至2016年的0.05%。中信银行方面在业绩发布会上表示，房地产开发贷重点放在存量贷款结构优化调整方面。 （编辑：杨志锦）[详情]

　　3月呈现“小阳春”广州二手楼均价突破3万元/平方米 二手市场 3月属于传统楼市的小阳春，经历1月、2月的淡季，广州的成交均价和宗数均有不同程度的上升。 据中原地产数据显示，在3月份，广州二手成交均价为元30987元/平方米，2月二手成交均价为26547元/平方米。由于2月适逢春节假期，传统楼市中属于淡季，至3月份楼市回暖，因此对比之下，2月的成交均价较3月低。 番禺成交均价上涨最快超二成 3月份，广州市内中心六区的成交均价和宗数各有不同程度的上涨。成交均价最高的是番禺区，环比上涨了21.5%，宗数方面，榜首白云区环比上涨了19.5%。 在3月份，番禺区二手住宅均价为25672元/平方米，2月则为21124元/平方米。表现突出的板块当属钟村板块。中原地产钟福广场分行资深营业经理欧燕霞透露，在钟村板块内，一手楼盘如祈福缤纷汇现时售价3万元/平方米，对比之下，二手楼盘属于低洼地带。与此同时，地铁祈福站规划在小区附近，现时颇受买家欢迎，由此也带动周边二手单位价格的上涨。 自住需求占比上涨 改需下降 在3月份购房付款方式占比中，一次性付款比重略为下降，3月比重为16.5%，2月为16.9%。而组合贷款宗数方面，3月比重为16.6%，2月为20.6%。 此外，在购房目的方面，本月自住需求人数占比环比上涨1.76个百分点，置换单位需求的人数则下降了1.01个百分点。中原地产明轩分行高级营业经理马绍权分析，例如在石牌板块，周边生活配套及教育资源齐全，交通方便。与此同时，附近有华南师范大学及暨南大学、中山三院，不少教师、医生都会选择在单位附近居住，自住需求的买家较置换需求的多。而根据中原地产数据分析，学位需求的买家略减少了2.35个百分点。 租赁热度轻微下降 天河表现领先 本月经中原成交的二手住宅租赁宗数环比轻微下降了0.7%，继上月后再次下降。中原地产马绍权表示，今年以来，外地租客回流少，租客更换租房单位也少了。除此以外，岗顶电脑城生意较过往差，导致电脑城租客也有所减少。 本月二手住宅租金为50.5元/平方米/月。在本月，天河区在二手租金均价占首位，均价为66.5元/平方米/月。白云区再次成为中心六区最热门的租赁区域，宗数方面，单白云一个区已占全市的22.4%。 在中心六区中，天河区是表现持续多月领先的区域，其中，二手租赁成交均价居前的区域板块有石牌板块。马绍权透露，在石牌板块内，楼梯楼单位租金有所上升，过往，两房单位租金为3500元/月左右，现时则约4000元/月，租金升幅较大。究其原因，板块周边有不少学校，家庭租客为方便小孩上学，都会选择在附近租房，但板块内一直租盘房源紧缺，这也导致石牌板块二手租赁成交均价居前。南方日报记者 许蕾[详情]

　　楼市调控持续加码 多城忙打限购“补丁” 新一轮调控升级呈现三大特征 绘图：杨佳 北京“317”新政拉开了全国新一轮房地产调控的大闸。两周时间内，有15个城市发布了楼市新政。在“两会”“遏制热点城市房价过快上涨”的主基调下，房地产调控全面升级。 从去年的“930”全国掀起一轮限购限贷调控之后，今年“317”无疑又开启了一轮调控风暴。截至目前，全国已经有大约40个城市先后出台了房地产调控政策，这些城市主要在15个热点的一线和二线城市及周围。 纵观近日的各地出台的楼市新政，不难发现，这次调控升级呈现出以下三大特征：一线城市抑制自住需求趋势强化明显，包括外地户籍人士的刚需和本地户籍人士的改善型需求；政策细节设计更为精准，体现了分城施策的理念，如佛山限外仅限一手，不限二手，而成都则相反，限购从商品住房扩大到二手房；“认房又认贷”从一线城市向热点二线城市扩散，杭州、厦门等地陆续跟进。 一线城市再次全面收紧 从北京“认房认贷”的房产新政出台以来，房地产调控已经在全国10多个城市铺开。事实上，从去年的“930”全国掀起一轮限购限贷调控之后，今年“317”无疑又开启了一轮调控风暴。截至目前，全国已经有大约40个城市先后出台了房地产调控政策，这些城市主要在15个热点的一线和二线城市及周围。 北京、上海、广州、深圳已经全面升级为认房又认贷，同时限购政策十分严格。值得注意的是，本轮调控中，一线城市对自住需求抑制的趋势在上升。外地户籍人士的刚需受到社保年限从严和限购政策的制约，本地户籍人士的改善需求则受到限购和限贷以及认房又认贷的影响。 “从全国趋势看，本轮房地产调控相比去年‘930’执行力度更严。特别是以北京为代表的一线城市，再次全面收紧，而且持续打补丁。”中原地产首席分析师张大伟认为，预期在改善需求被抑制后，北京、成都、厦门等城市有望进入低迷调整期，“成交量已经出现了明显下调，很可能在二季度出现价格调整。” 限购政策细节更精准 在全国楼市分化的大背景下，分城施策的理念在各地楼市调控中得到了充分的体现，纵观本轮调控，政策细节上的设计显得更为精准到位。 在广州3月17日限购政策升级之后，佛山的限购政策“补丁”版也落地了。佛山市人民政府办公室发布《佛山市人民政府办公室关于进一步完善我市新建商品住房限购政策的通知》，从3月25日开始，除了继续执行区域政策之外，在限购区域首套房也需要1年社保或纳税证明，限购第二套。 与2016年10月7日发布的限购政策相比，本次政策继续把禅城区全区，南海区桂城、大沥、里水，顺德区大良、陈村、北滘、乐从等11个镇街作为限购区域。对在佛山无房的非本市户籍家庭，由原来可在限购区域购买两套新建商品住房，改为只能在限购区域内购买一套新建商品住房，且需提供购房之日前两年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明。 对此，佛山市住建局表示，本次收紧限购，首要目的是抑制投机炒房行为。对毗邻广州的11个镇街加码限购政策，收紧非本市户籍家庭购房资格，进一步抑制市外投机炒房行为。 不过，值得注意的是，佛山限外仅限于一手住宅，对二手住宅并没有此类限制。 与佛山恰好相反，成都的调控新政则把限购范围从商品住房扩大到二手房。根据新政内容，从3月24日起，购房者在住房限购区域购买二手住房的，应符合规定的购买商品住房条件，且只能新购买1套住房（包括商品住房和二手住房）。易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受媒体采访时表示，把二手房纳入到限购的范围，这个做法和最近北京约谈中介等做法类似，即一手房要管控，二手房也要管控，这有利于部分成都市区和郊区次新房炒作现象的减少，有利于一二手房市场都有一个稳定的市场局面。所以也使得此前买二手房钻政策的漏洞减少了。此外，业内认为，二手房纳入限购会对成交量降温促进较大，对中介行业有一定的影响。 热点城市也“认房又认贷” 3月28日晚，福州、杭州及厦门相继推出房地产市场调控新政，引发关注。其中，杭州和厦门均明确了“认房又认贷”的政策。至此，原本在一线城市普及的“认房又认贷”，开始向热点二线城市蔓延。 在商业性住房贷款方面，杭州进一步调整了信贷首付比例，在市区范围内，对于已拥有一套住房，或无住房但有住房贷款记录的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买住房，执行二套房信贷政策，首付款比例不低于60%。在住房公积金贷款政策方面，杭州进一步严格公积金贷款认贷标准，在市区范围内，职工家庭名下已拥有一套住房或无住房但有住房贷款记录的，购买普通自住住房执行二套住房公积金贷款政策，贷款首付款比例不低于60%，公积金贷款利率按同期住房公积金贷款基准利率1.1倍执行。 同日，人行厦门市中心支行宣布，根据国家相关住房信贷政策规定和本市实际，指导市场利率定价自律机制，执行“认房又认贷”的差别化住房信贷政策。 浙江大学房地产研究中心主任贾生华认为，今年以来，杭州房地产市场特别是二手房市场量价齐涨。另一方面，面对超预期上涨的房价，一批购房者陷入了“恐慌性”购房，市场出现明显的“过热”状态。之前出台的限购限贷政策虽然在一定程度上抑制了投资、投机需求，但是政策力度不够，市场仍然火爆。此次进一步加大政策力度，提高限购门槛，收紧住房信贷政策，特别是执行“认房又认贷”，非常有必要，有利于稳定市场预期，进一步抑制投资、投机性需求，促进市场回归理性。 调控力度在加强，但稳房价仍是重心。《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任韩文秀日前表示，调控的方向和取向是因地制宜，根据不同地方、不同城市的情况，区别对待。库存大的地方要去库存；房价上涨压力大的或者上涨比较多的城市，就要采取相应措施来抑制房价过快上涨。“总而言之，既要去库存，也要稳房价，这是总的要求。” 南方日报记者 许蕾[详情]

　　广州楼市限购政策升级 ■新购住房证满两年方可转让 ■新建公寓不能卖给个人 ■非户籍居民增城从化限购一套房 南方日报讯 （记者/陈思勤 傅鹏）30日晚，广州楼市限购政策升级。市政府官网发布《广州市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控的通知》（以下简称《通知》）提出，自3月31日起，居民家庭新购买住房（含一手房和二手房），证满2年后方可转让；非本市户籍者在从化、增城区内限购（含受赠）1套住房。同时，房地产开发企业销售商服类物业，销售对象应当是法人单位；法人单位购买的商服类物业不得作为居住使用，再次转让时，应当转让给法人单位。 无论一手房还是二手房 持证满2年才能卖 《通知》提出，加强住房限购政策。居民家庭新购买（新购买是指自本通知施行之日起购买，下同）的住房（含新建商品住房和二手住房，下同），须取得不动产证满2年后方可转让或办理析产手续；企事业单位、社会组织等法人单位（简称法人单位，下同）新购买的住房，须取得不动产证满3年后方可转让。 同时，住房赠与他人的，须满2年后方可再次购买住房；接受住房赠与的，须符合本市的现行限购政策。 《通知》特别提出，非本市户籍居民家庭在从化、增城区内限购（含受赠）1套住房。 《通知》提出，加强差别化住房信贷政策。对离婚一年以内的住房贷款的申请人，银行业金融机构按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行。对已成年、未就业、没有固定收入且还款资金来源于其他共同还款人的借款人，银行业金融机构应进一步严格住房贷款条件，按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行。同时，本市户籍职工连续足额缴存1年以上，非本市户籍职工连续足额缴存2年以上，方可申请住房公积金贷款。 个人不能购买新建公寓、写字楼 此次《通知》强调，加强商服类房地产项目管理。商服类（商业和办公，下同）房地产项目应当严格按规划用途开发、建设、销售、使用，未经批准，不得改变为居住用途。 房地产开发企业新报建商服类房地产项目，最小分割单元不得低于300平方米，不符合该要求的，规划部门不予批准。房地产开发企业违反规划将商服类房地产项目改为居住用途的，一经查实，按有关规定严肃处理。 同时，房地产开发企业销售商服类物业，销售对象应当是法人单位；法人单位购买的商服类物业不得作为居住使用，再次转让时，应当转让给法人单位。本通知施行之前，已购买的商服类物业可转让给法人单位、也可转让给个人；个人取得不动产证满2年后方可再次转让。 此外，《通知》强调，加强房地产市场监管。房地产开发企业应严格按照预售许可备案价格明码标价，已经签订认购协议的不得提价或变相加价。房地产中介机构在房屋交易前，应当书面告知当事人房地产调控政策并签字确认；不得怂恿、协助当事人签订“阴阳合同”，不得强迫当事人选择其指定金融机构或接受金融服务，不得提供或推荐“首付贷”等违法违规的金融服务。[详情]

　　多位业内人士预测楼市将进入调整期 成交量跌幅或将达五成房价预计下跌10% 对于此次新购升级，记者采访了多位业内人士均表示，政策虽严格，但也合理。贯彻了“房子是用来住的，不是用来炒的”政策，堵住了投资投机者，还堵住了各种假离婚、假赠予等“钻空子”的人。 同策咨询研究部总监张宏伟认为，限卖、认房认贷、公寓限购一系列“组合拳”将大量的购房需求挡在门外。政策对于市场的短期影响会略大，楼市会进入低谷期。整体来看，上半年表现为成交量下跌。但因为增城、从化此前市场较好的因素，房地产企业资金量还没有到很紧张的地步，价格应该还算平稳。不过，广州预售许可证的审批很严格，一些新报批项目价格会人为降低10%甚至更多，近期会出现一些被动降价的楼盘。下半年来看，因为市场预期在逆转，房地产企业资金链开始紧张。同时，房地产企业在销售业绩的压力下，市场会进入真正的调整期，会出现实质性的下降。 中原地产项目部总经理黄韬预判，市场肯定会量价齐跌。这次政策，叠加上次的限购收紧，再加上限签限价、市场整顿，会对市场的氛围、需求造成全面打击。预计成交会大跌50%，价格微跌5%-10%。同时，也会打击开发商的拿地热情，影响资金回笼。 在链家研究院院长周峰看来，这个政策非常严格。进一步限制了购买人群进入市场。现在增城、从化就等同于限购了，接下来成交量肯定会有所萎缩，预计整个楼市二季度会减少三成。 同时，周峰表示，新政不但限制了买家，也限制了卖家，会进一步减少市面上满足2年条件的房源。因此，对于供应量不足的区域，价格走向预计平稳。相反，供应量充足的区域例如增城从化，接下来价格会有所回调。 广州世联市场研究部总监崔登科提到“2年限卖”条款时认为，未来一段时间广州成交量下行预期会快速放大。“满两年才能卖的意思可以理解为，买楼到收楼需要大概一年时间，然后办房产证，还有两年不能卖，合计应该3-4年不能出售，这样对投资者冲击非常大。” 此次政策的一大关注点是个人购房者不能再买新建公寓了。张宏伟表示，广州针对公寓的限购，旨在控人口。从未来一段时期楼市政策走向来看，调整人口结构，制人口规模，限制小户型总价低的房源，外来人口可能更容易受到影响。 在张宏伟看来，商服类（商业和办公，下同）房地产项目原则上是卖给企业的，当做办公用途，不能当做居住用途。但由于目前住宅用户拿地难，很多产权为商用的地，实际上成为了商住两用用地。 此次政策提出，规定商服类不得改变为居住用途，新建的项目销售对象应当是法人单位，“可能会出现一些”空壳“公司注册购买公寓，打擦边球”。张宏伟认为，新政策或将导致商用物业价格提升，企业办公成本可能会提高。 而已经购买公寓的人，也就是二手公寓的买卖，上海是暂停交易。张宏伟认为，广州已购买公寓的个人，出售交易的话，转卖给企业的可能性更大，具体要等细则规定出台。南方日报记者 陈思勤 傅鹏[详情]

　　多地密集出台楼市调控新政 楼市调控加码 成交整体回落 中心城市楼市有所降温。肖雄 摄 3月以来，国内已经有多个城市密集出台新一轮调控政策。机构数据显示，受各地调控政策加码影响，上周多个城市楼市成交整体回落。一线城市中，北京、深圳成交环比均有所下降，广州政策辐射区域成交下降明显。二线热点城市中，杭州、武汉、济南等城市成交环比均有大幅下降。 专家表示，这一轮在全国范围掀起的楼市调控政策热潮是对房地产市场过热、投资气氛活跃的一个有效且必要的调控举措。伴随着房地产市场进入金融资本时代，政府调控的重点应在防范金融风险。而长远来看，要解决当前地价、房价持续走高的问题，也需要政府着力改变供地结构，降低土地的供需错配。 ●南方日报记者 牛思远 实习生 朱琳 各地楼市成交继续分化 入春以来，部分城市房地产市场强势反弹，北京等热点城市和部分三四线楼市销售火爆。针对楼市过热的现象，近期，全国多地密集出台楼市调控新政，持续在“双限”上着重发力，力促楼市“退烧”。 据房天下数据研究中心统计，其重点监测的20个城市3月20日-3月26日商品住宅共成交33065套，成交面积约为348.74万平方米，楼市成交整体回落。 一线城市中，北京、深圳2城市上周成交环比均有所下降。其中，北京上周商品住宅成交813套，均价为42666元/平方米，深圳上周商品住宅成交141套，成交均价为56321元/平方米。 广州上周商品住宅成交3239套，均价16488元/平方米，政策辐射区域成交下降明显。上海上周商品住宅成交1510套，均价为47520元/平方米，成交较为平稳。 监控的16个二线城市中，杭州、武汉、济南等城市上周成交有大幅度下降。其中，杭州上周商品住宅成交357套，成交面积约为3.79万平方米；武汉上周商品住宅成交2999套，成交面积约为30.44万平方米；济南上周商品住宅成交1344套，成交面积为15.82平方米；合肥上周成交持续走低，上周商品住宅成交264套。 但在部分城市成交回落的同时，也有部分城市成交上升，不同城市的成交表现仍在继续分化。东莞、成都、苏州、南京等城市上周成交有所回升，其中东莞商品住宅成交844套，成交面积约为8.64万平方米，成都商品住宅成交1677套，成交面积约为17.27万平方米。 防范金融风险应是调控重点 “这一轮在全国范围掀起的楼市调控政策热潮是对房地产市场过热、投资气氛活跃的一个有效且必要的调控举措。” 日前举行的暨南大学经济与社会研究院举行的房地产与城市政策研讨会上，广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理赵卓文表示，控制投资，有利于房地产市场的平稳发展，但从长期来看，还存在着很多不确定性，“限购政策出台只是开始，未来应该还会有后续动作。” “金融资本时代，政府调控房地产市场的重点应在防范金融风险。”广东省房地产行业协会名誉会长、香港大学教授蔡穗声认为，自2008年以来，由于受全球金融危机、中国人口红利衰减等因素的影响，房地产市场的大背景发生变化，房地产的金融属性越来越明显。[详情]

　　首套房贷，南京已有银行不打折 现代快报 随着南京住房限购政策的升级，为配合楼市调控以及控制自身贷款额度，南京已有银行陆续调整首套房贷款利率优惠幅度，从原先基准利率打9折上浮到9.5折，有的甚至开始执行基准利率，即不再享受优惠。对于购房者来说，如果贷款100万，不能享受优惠，采用等额本息的还款方式，分期30年总共要多支付逾10万的利息。 现代快报/ZAKER南京记者 王静 “3月29日晚上总行给分行发的邮件，今天早上就集合我们开会，通知首套房立即执行基准利率。”南京一全国性股份制银行的信贷工作人员告诉记者。 据此估算，以商业贷款100万元30年期计算，采用等额本息法，9折利率是4.41%，月供为5013.52元；优惠收紧至9.5折后，利率升为4.655%，月供为5159.37元，每月多支出145.85元，每年多支出1750.2元，30年多支出利息52505.07元。上调为基准利率（4.9%），月供需要5307.27元，每月比9折多支出293.75元，一年下来多支出利息3525元，假设基准利率不变，30年要多支出105749.77元。 不过，记者了解到，目前南京仍有一些银行对首套房贷款给予9折的利率优惠，建议有需求的购房人趁早申请。二套房的商业贷款利率不变，银行还是按照政策要求上浮10%。 此前，为了争取客户，不少银行对放贷给予优惠，为何现在又陆续收紧？“现在存款不好拉，银行的融资成本高，房贷打9折基本是不挣钱的。上浮首套房贷款利率，也是为了配合楼市调控。”相关金融行业分析师说。 放款慢、审批周期拉长等现象也逐步显现。去年年底起陆续有银行收紧房贷额度，银行批贷和放款的速度明显放缓，放贷时间从此前一个月拉长到两三个月甚至不放贷。记者从上述银行信贷员处获悉，银行放贷额度趋紧。“总行将根据效益控制额度，必要时可随时关闭分行额度。”[详情]

　　广州青岛调控加码：不动产证满两年方可交易 30日晚间，广州市政府发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，要求居民家庭新购买的住房须取得不动产证满两年后方可转让或办理析产手续；企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房，须取得不动产证满三年后方可转让。值得注意的是，广州刚于3月17日发布了楼市调控“升级令”。 根据新发布的通知，住房赠与他人的，须满两年后方可再次购买住房；接受住房赠与的，须符合本市的现行限购政策。非本市户籍居民家庭在从化、增城区内限购（含受赠）一套住房。此外，对离婚一年以内的住房贷款的申请人，银行业金融机构按照居民家庭在本市拥有一套住房的信贷政策执行。对已成年、未就业、没有固定收入且还款资金来源于其他共同还款人的借款人，银行业金融机构应进一步严格住房贷款条件，按照居民家庭在本市拥有一套住房的信贷政策执行。 此次调控加码后，广州也加入了商办用房限购行列。通知指出，房地产开发企业新报建商服类房地产项目，最小分割单元不得低于300平方米，不符合该要求的，规划部门不予批准。房地产开发企业违反规划将商服类房地产项目改为居住用途的，一经查实，按有关规定严肃处理。同时，房地产开发企业销售商服类物业，销售对象应当是法人单位；法人单位购买的商服类物业不得作为居住使用，再次转让时，应当转让给法人单位。本通知施行之前，已购买的商服类物业可转让给法人单位、也可转让给个人；个人取得不动产证满两年后方可再次转让。 同日，青岛市国土资源房管局、人民银行青岛市中心支行、青岛银监局等三部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳运行的通知》。通知指出，青岛市范围内（六区四市）购买的新建商品住房和二手住房，需取得《不动产权证书》满两年后方可上市交易。与此同时，银行严格执行“认贷又认房”。 中原地产市场总监张大伟表示，从政策预期看，本轮楼市调控全面再升级，以北京为代表的城市调控力度刷新了历史纪录，可以说全方面封堵了炒房的可能性。从全国趋势看，在调控不断收紧的背景下，北京、成都、厦门等城市或将进入调整期，目前成交量已经出现明显下调，很可能在二季度出现价格调整。[详情]

　　【重磅】1天内全国6城出手！楼市调控风暴持续ing．．． 央视财经 在北京“10天9策”的带动下，全国多城市均出楼市调控大招，更有部分城市在短时间内多次加码政策。仅今天一天，就有山东淄博、浙江丽水、河北承德等6城市出台限购政策及限购加码政策。 1 丽水调整公积金贷款政策：首付比例提至30% 据浙江省丽水市人民政府网站，丽水将自4月1日起调整公积金贷款提取政策。 3月28日上午，丽水市住房公积金管理委员会第十二次成员会议审议通过了调整公积金贷款提取政策。 4月1日起，丽水市公积金个人住房贷款首付款最低比例将由20%调整为30%，贷款最高限额由70万元调整为60万元，高层次人才贷款额度也相应降低10万元；全市缴存职工对危旧住宅房屋综合治理时可使用住房公积金。 2 承德公积金贷款新政：调整“二套房”贷款标准 据承德日报社官方网站和合承德网30日消息，从4月1日起，承德市将对住房公积金贷款政策进行调整，提高了住房公积金贷款首付款比例，暂停办理部分县区住房公积金异地贷款业务，同时调整“二套房”贷款认定标准。 据悉，为认真贯彻落实国家、省有关房地产市场调控政策，维护正常房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展，按照“分类调控，因地施策”的总体要求，承德市将对住房公积金贷款政策进行调整， 提高住房公积金贷款首付款比例。缴存住房公积金的职工家庭，使用住房公积金贷款购买首套建筑面积144平方米以下普通自住住房的，最低首付款比例调整至30%；使用住房公积金贷款购买第二套自住住房的，最低首付款比例调整至60%；对购买第三套及以上自住住房的，住房公积金管理中心不予办理住房公积金住房贷款。同时，承德市将暂停办理双桥区、高新区、双滦区、兴隆县、滦平县住房公积金异地贷款业务。 此次贷款政策还将调整“二套房”贷款认定标准，由“以公积金贷款认房”调整为“以贷认房”即对借款人家庭已使用个人住房贷购买过一次住房，再次申请使用住房公积金贷款的认定为“二套房”贷款。此外，住房公积金缴存职工家庭有尚未结清商业住房贷款记录的，不能再申请使用个人住房公积金贷款。 据承德市住房公积金管理中心工作人员介绍，承德市将以“公积金业务系统显示的受理日期”为时间截点，在4 月1日之前受理的公积金贷款业务仍按照原有政策执行。 3 淄博楼市新政：同一楼盘最多买两套，涨价不能超10% 3月30日，山东省淄博市房产管理局发布《关于调整商品房网签备案有关规定的通知》，从4月1日起，购房人同一楼盘最多买两套，网签价格只能在预售价格10%范围内浮动；否则需向信息中心报备或办理预售价格变更手续之后，方可网签。 这意味着淄博市对房屋交易的价格和数量进行了限制。淄博市也成为山东省第三个对购买商品房进行限制的城市。 具体规定如下： 一、房地产开发企业取得商品房预售许可证后须将相关证件、材料和房源信息等在售楼处进行公示。开发企业应当一次性公开全部房源，明码标价、公开对外销售，并及时进行网签合同备案，严禁滞后网签。 二、同一项目同一买受人网签备案多于两套的，由开发企业提出申请向信息中心报备后方可网签。 三、各房地产开发企业应当按照楼盘表上载明的预售价格销售商品房，网签备案价格可在预售价格10%（含 10%）范围内上下波动，波动幅度超过 10%的，需先办理预售价格变更手续后再进行网签。 4 青岛限购加码：认房认贷 新购住房两年内禁止交易 青岛市国土房管局30日发布通知，青岛市范围内（六区四市）购买的新建商品住房和二手住房，需取得《不动产权证书》满2年后方可上市交易。这已是青岛市在今年3月15日后，再次发布的楼市调控政策。 青岛3月15日发布通知，非青岛市户籍限购1套住房，首次和二次申请住房公积金贷款，购买新建住房最低首付比例由20%提高至30%，购买二手住房最低首付比例由30%提高至40%。暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。 3月15日的通知还表示，对在市区范围已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，或无法提供从购房申请之日起前2年内、在本市连续缴纳12个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂不得购买住房。补交、补办个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明的不予认可。 本次通知强调，各商业银行应按照“认贷又认房”的要求严格执行。本通知自2017年3月31日起实施。 5 东莞新政：新房备案均价不得超竞品前三月售价20% 据东莞市发展和改革局网站消息，东莞市近日印发《关于加强新建商品住房销售价格备案管理的通知》。《通知》指出，新建商品住房项目首次申报房价备案的，须以幢（栋）为单位申报，申报均价应不高于前三个月当地镇街（园区）同类型新建商品住房销售均价的20%（含）；高于20%的，须提交备案价格申报说明。 《通知》还要求，预售商品住房项目须在取得预售许可证10天内一次性公开全部准售房源，不得分批次销售。商品房销售须严格执行明码标价制度，按规定实行“一套一标”。开发企业在销售现场公示的价格应与备案的价格、网上公示的价格保持一致，不得在标价之外加价销售商品房，不得收取任何未予标明的费用。 6 广州加强住房限购：须取得不动产证满2年后可转让 3月30日晚间，据广州市人民政府官网消息，广州市人民政府办公厅发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》（以下简称“通知”），规定自2017年3月31日起，居民家庭新购买的住房，须取得不动产证满2年后，方可转让或办理析产手续；非本市户籍居民家庭在从化、增城区内限购（含受赠）1套住房。 根据通知规定，在住房限购政策方面，居民家庭新购买（新购买是指自本通知施行之日起购买）的住房（含新建商品住房和二手住房），须取得不动产证满2年后方可转让或办理析产手续；企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房，须取得不动产证满3年后方可转让。 此外，住房赠与他人的，须满2年后方可再次购买住房；接受住房赠与的，须符合本市的现行限购政策。非本市户籍居民家庭在从化、增城区内限购（含受赠）1套住房。 在差别化的住房信贷政策方面，通知规定，对离婚一年以内的住房贷款的申请人，银行业金融机构按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行；对已成年、未就业、没有固定收入且还款资金来源于其他共同还款人的借款人，银行业金融机构应进一步严格住房贷款条件，按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行；本市户籍职工连续足额缴存1年以上，非本市户籍职工连续足额缴存2年以上，方可申请住房公积金贷款。 通知还对商服类房地产项目管理、房地产市场监管等方面提出了多项规定。[详情]

　　江西南昌市南昌县限购：有房的不得再买，包括二手房 澎湃新闻记者 计思敏 综合报道 来源：澎湃新闻 3月30日晚，据江西网络广播电视台报道，江西省南昌市南昌县出台了最新的房屋限购细则。 文件内容显示，南昌县的限购范围为：雄溪河以东、迎宾大道以东、莲塘大道以西，昌南大道以南，银三角立交桥以北的区域。除此之外的地区并不在限购区域。这也就是说，南昌县除了莲塘以外的地区，其中的一整片象湖新城是不限购的。 限购措施显示，在南昌县限购区域内，暂停向在南昌市市区限购区域及南昌县限购区域内拥有1套及以上住宅的南昌市户籍居民出售住宅（含新建商品住宅和存量住宅，下同）；暂停向在南昌市市区限购区域及南昌县限购区域内拥有1套及以上住宅的非南昌市户籍居民出售住宅。 这也意味着，无论是本地户籍还是非本地户籍，最多只能在南昌县限购范围内购买1套住宅。 另外，文件规定，在南昌市市区限购区域及南昌县限购区域内无住宅的非南昌户籍居民购买限购区域内住宅，须提供购房之日前，3年内在南昌市全市范围内连续缴纳2年以上个人所得税或城镇社会保险证明，补交、补办不予认可。 南昌县隶属于江西省南昌市，在南昌县之前，南昌市已出台了严厉的购房政策。3月8日，据南昌新闻网报道，南昌市将加大住宅限购限贷力度，除九龙湖区域（红谷滩新区祥云大道以南区域）和儒乐湖新城（东至赣江，西至皇姑路，北至儒乐湖大街，南至英雄大道）外，在市区范围内，暂停向在市区已拥有1套及以上住宅的本市户籍居民出售住宅；暂停向在市区已拥有1套及以上住宅的，或无住宅但无法提供自购房之日起前3年内在本市连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民（不得补缴）出售住宅；未成年人不得在市区购买住宅等。  [详情]

　　住建部：北京房地产调控经验值得各地认真学习 3月29日上午，住房和城乡建设部在北京召开整顿规范房地产开发销售中介行为电视电话会议。北京市住房和城乡建设委员会主任徐贱云代表北京市介绍了房地产调控经验和成果。据徐贱云介绍，目前北京房地产市场预期平稳、理性，下一步将坚决遏制房价上涨势头。住建部表示，北京的房地产调控经验值得各地认真学习。同时指出，加强二手房市场管理是调控当务之急，各地要因地制宜、综合施策，尽快稳定二手房市场。对于市场出现的违法违规行为，住建部特别强调必须严厉打击，出头必打。 [详情]

　　广州市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控的通知 来源：中国广州政府网 新浪财经按：广州出台进一步加强房地产市场调控的通知，居民家庭新购买的住房，须取得不动产证满2年后方可转让或办理析产手续；企事业单位、社会组织等法人单位（简称法人单位，下同）新购买的住房，须取得不动产证满3年后方可转让。住房赠与他人的，须满2年后方可再次购买住房；接受住房赠与的，须符合本市的现行限购政策。非本市户籍居民家庭在从化、增城区内限购（含受赠）1套住房。 以下为通知原文： 穗府办函〔2017〕65号 广州市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控的通知 各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位： 为保持我市房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现就进一步加强房地产市场调控通知如下： 一、加强住房限购政策 （一）居民家庭新购买（新购买是指自本通知施行之日起购买，下同）的住房（含新建商品住房和二手住房，下同），须取得不动产证满2年后方可转让或办理析产手续；企事业单位、社会组织等法人单位（简称法人单位，下同）新购买的住房，须取得不动产证满3年后方可转让。 （二）住房赠与他人的，须满2年后方可再次购买住房；接受住房赠与的，须符合本市的现行限购政策。 （三）非本市户籍居民家庭在从化、增城区内限购（含受赠）1套住房。 二、加强差别化住房信贷政策 为防控信贷风险，经广东省市场利率定价自律机制研究通过，对我市差别化住房信贷政策作以下调整： （一）对离婚一年以内的住房贷款的申请人，银行业金融机构按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行。 （二）对已成年、未就业、没有固定收入且还款资金来源于其他共同还款人的借款人，银行业金融机构应进一步严格住房贷款条件，按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行。 （三）本市户籍职工连续足额缴存1年以上，非本市户籍职工连续足额缴存2年以上，方可申请住房公积金贷款。 三、加强商服类房地产项目管理 （一）商服类（商业和办公，下同）房地产项目应当严格按规划用途开发、建设、销售、使用，未经批准，不得改变为居住用途。 （二）房地产开发企业新报建商服类房地产项目，最小分割单元不得低于300平方米，不符合该要求的，规划部门不予批准。房地产开发企业违反规划将商服类房地产项目改为居住用途的，一经查实，按有关规定严肃处理。 （三）房地产开发企业销售商服类物业，销售对象应当是法人单位；法人单位购买的商服类物业不得作为居住使用，再次转让时，应当转让给法人单位。本通知施行之前，已购买的商服类物业可转让给法人单位、也可转让给个人；个人取得不动产证满2年后方可再次转让。 四、加强房地产市场监管 （一）房地产开发企业应严格按照预售许可备案价格明码标价，已经签订认购协议的不得提价或变相加价。 （二）房地产中介机构在房屋交易前，应当书面告知当事人房地产调控政策并签字确认；不得教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格，不得怂恿、协助当事人签订“阴阳合同”，不得强迫当事人选择其指定金融机构或接受金融服务，不得提供或推荐“首付贷”等违法违规的金融服务。 （三）对于协助购房人伪造证明材料、虚构市场交易情况、发布虚假数据、制造市场恐慌、扰乱房地产市场秩序的，对房地产开发企业依法取消房地产开发企业资质、取消预售许可，对房地产中介机构依法注销机构备案、直至吊销营业执照，对其他当事人依法追究法律责任。 （四）由住房城乡建设部门牵头，联合发展改革、国土规划、金融、工商、人民银行、银监等部门，对房地产开发企业、中介机构、银行业金融机构开展常态化现场、非现场检查。举报电话：12345。 本通知自2017年3月31日起施行。 广州市人民政府办公厅 2017年3月30日[详情]

　　淄博：网签备案价格可在预售价10%内波动 中国证券网讯 记者30日从淄博市房产管理局获悉，淄博市房产管理局调整商品房网签备案有关规定，自2017年4 月1日实行。 通知如下 一、房地产开发企业取得商品房预售许可证后须将相关证件、材料和房源信息等在售楼处进行公示。开发企业应当一次性公开全部房源，明码标价、公开对外销售，并及时进行网签合同备案，严禁滞后网签。 二、同一项目同一买受人网签备案多于两套的，由开发企业提出申请向信息中心报备后方可网签。 三、各房地产开发企业应当按照楼盘表上载明的预售价格销售商品房，网签备案价格可在预售价格10%（含10%）范围内上下波动，波动幅度超过10%的，需先办理预售价格变更手续后再进行网签。[详情]

　　 推荐阅读： 北京教委住建委扔出王炸：学区房单价超15万不得挂网 北京市住建委：“学区房超15万不得挂网”消息不实 （北京时间记者 黄海东 王兴悦）3月30日一早，某媒体一条新闻便刷爆了朋友圈——《北京住建委扔“王炸”：学区房单价超15万不挂网》。经北京时间记者核实，该消息内容并不完全准确。 北京时间记者联系了北京市住建委核实情况，住建委表示并没有“学区房超15万不得挂网”这样的文件，也不知道这条新闻从何而来。北京市住建委表示，接下来将继续会同市发改委、工商局等部门加大联合执法查处力度，重拳打击捂盘惜售、囤积房源、闲置土地、炒地以及房地产经纪机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为。对违规主体，将公开曝光，并实施联合惩戒，确保调控政策措施落到实处。 北京时间记者联系了链家和我爱我家等中介核实该消息，链家相关负责人表示，今天并没有收到北京市住建委的通知，但是其实去年3月份起他们内部就有过规定：不接受单价过高的房源委托，报价过高的房源不在内网录入，特别规定单价高于15万元的学区房不得挂官网，不向客户推荐和带看。我爱我家相关负责人表示公司严格执行相关政策法规，内部也一直积极自查，在我爱我家官网上应该是找不到单价高于15万元的学区房信息的。 北京时间记者探访了报道中提到的金融街宏庙小学学区房丰汇园。实地探访发现，位于该小区周边的链家、我爱我家、中原地产等房地产中介门店已经全部停业整顿。记者联系了丰汇园一家房地产中介门店的负责人，他表示整个片区的中介门店均因为违规代理高价学区房被停业整顿了，目前停业整顿时间是一个月，并不知道一个月之后是否可以正常营业。 记者拨通了丰汇园一家门店的经理电话，他表示，即使没有停业整顿的中介门店，对高价房源也不敢接受代理，但过去丰汇园小区的房价确实已超过15万/每平米，政策并没有规定说单价超过15万元的房产无法交易过户，只要买卖双方是自愿，依然可以自行成交过户。 链家某依然还在营业的门店店长对记者表示，过去一周该门店没有一单成交，可能最近房地产市场调控政策出台过于密集，买卖双方都处于观望状态。[详情]

　　我市调整公积金贷款提取政策 来源：市住房公积金管理中心 3月28日上午，市住房公积金管理委员会第十二次成员会议审议通过了调整公积金贷款提取政策。4月1日起，我市公积金个人住房贷款首付款最低比例将由20%调整为30%，贷款最高限额由70万元调整为60万元，高层次人才贷款额度也相应降低10万元；全市缴存职工对危旧住宅房屋综合治理时可使用住房公积金。为推进“最多跑一次”工作落到实处，同时对全市住房公积金提取、转移的环节和材料进行简化。（市住房公积金管理中心）[详情]

　　承德将调整住房公积金贷款政策 来源：和合承德网 提高住房公积金贷款首付款比例调整“二套房”贷款认定标准 和合承德网讯（记者袁雪梅、张光明，通讯员冯辉、赵磊）3月29日，记者从市住房公积金管理中心获悉，从4月1日起，我市将对住房公积金贷款政策进行调整，提高了住房公积金贷款首付款比例，暂停办理部分县区住房公积金异地贷款业务，同时调整“二套房”贷款认定标准。 据悉，为认真贯彻落实国家、省有关房地产市场调控政策，维护正常房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展，按照“分类调控，因地施策”的总体要求，我市将对住房公积金贷款政策进行调整，提高住房公积金贷款首付款比例。缴存住房公积金的职工家庭，使用住房公积金贷款购买首套建筑面积144平方米以下普通自住住房的，最低首付款比例调整至30%；使用住房公积金贷款购买第二套自住住房的，最低首付款比例调整至60%；对购买第三套及以上自住住房的，住房公积金管理中心不予办理住房公积金住房贷款。同时，我市将暂停办理双桥区、高新区、双滦区、兴隆县、滦平县住房公积金异地贷款业务。 此次贷款政策还将调整“二套房”贷款认定标准，由“以公积金贷款认房”调整为“以贷认房”即对借款人家庭已使用个人住房贷购买过一次住房，再次申请使用住房公积金贷款的认定为“二套房”贷款。此外，住房公积金缴存职工家庭有尚未结清商业住房贷款记录的，不能再申请使用个人住房公积金贷款。 据市住房公积金管理中心工作人员介绍，我市将以“公积金业务系统显示的受理日期”为时间截点，在4月1日之前受理的公积金贷款业务仍按照原有政策执行。截至2016年底，我市公积金贷款发放金额达到20亿元，帮助6188户公积金缴存人圆了住房梦。[详情]

　　■阎 岳  我们可以将北京目前执行的楼市调控举措高度概括为认房、认贷、认离、整治“商改住”、制定人口规划，这些措施在“因城施策，分类调控”的房地产市场调控总基调下，正在被其他城市有选择的复制借鉴，以期让房地产市场进入平稳健康发展的轨道。 3月份，北京楼市接连出台了三道限字令。第一道是居民购买二套房认定由“认房不认贷”改为“认房又认贷”，二套房首付比例上调至60%，最高贷款期限降至25年；第二道是在购房资格上，非京籍纳税由5年改成连续60个月；第三道是则是央行等部门发布通知，对北京离婚一年内的贷款人实施差别化住房信贷政策，从严防控信贷风险。 这还不算完，3月26日晚间，北京市发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》，指出商办类项目不得擅自改变为居住等用途。 随后，整治“商改住”又成为北京推出另一项措施。据北京市住建委披露，执法部门加强对商办类项目的执法检查，6个项目被停网签，15家中介被停业整顿。该委表示，将继续加大执法检查力度，一经发现，立即查处，绝不姑息。 近日，《北京城市总体规划（2016年-2030年）》草案已经编制完成，确定北京常住人口规模2020年控制在2300万人以内。人口数定了，土地就这么多，当然就要强化楼市调控举措了。 在北京推出或升级这些楼市调控措施后，其他城市迅速跟进。比如，杭州、厦门等城市也推出了认房又认贷的楼市调控升级措施。 对于“商改住”，上海、天津、合肥、南京等多个城市也已开始对商办“类住宅”型产品进行整治。 以北京为标杆推出的这些楼市调控综合措施，其施策目的就是恢复“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，这将削弱房地产的投资属性，强化其住宅本质。 目前发轫于（虽然有些措施并非初始于北京，但也是北京实施后才被更多的城市借鉴使用）北京的认房、认贷又认离、整治“商改住”等楼市调控措施正在被其他城市所复制借鉴实施，相信未来北京限制“假离婚”、制定人口规划等相关政策也会被其他城市借鉴。推出这些楼市调控政策的目的，就是要提高房地产市场的抗风险能力，牢牢守住不发生系统性风险的底线。[详情]

　　楼市调控城市扩容 一二手房“价格倒挂”频现 ⊙记者 刘向红 ○编辑 邱江 楼市调控仍在蔓延。3月29日，甘肃天水、贵州贵阳、吉林长春同时出台政策，3座房价并未出现大幅度上涨的城市齐齐加入限购之列。据统计，截至目前，全国至少有30座城市加入调控之列：北至长春，南至三亚，东至上海，西至天水；从一线城市，到二三线热点城市，再到四线城市，直至国家级贫困县，范围之广，堪称中国楼市调控史上之最。在不断升级的调控之下，各地楼市百态纷呈，其中尤以热点城市的一二手房价格倒挂现象颇为值得一议。 在上海中环某楼盘，一手房均价8.5万元/平方米，而周边二手房均价已达9万元/平方米。同样，在南京河西南区域，一手房均价3.5万元/平方米，周边二手房均价却达4万元/平方米。一二手房价格倒挂严重，导致新楼盘一房难求。 有人或许会问，一手房价格难道不能涨价吗？答案是“NO！”对一手房的定价，政府有着严格的规定和限制，并根据不同的板块和楼盘，设定楼市价格红线。比如，南京对河西南部、河西中部、仙林、江北、江宁五个板块新建商品房申报价格执行最高限价。 价格报高不批，定低又觉得吃亏，情急之下，一些不差钱的开发商干脆不领销售许可证，直接捂盘不卖了。即使被谈话后开盘，也大多是卖给自己人，然后再当二手房卖，从而间接赚回差价。如南京南广大学附近某楼盘，上次加推是去年7月，均价1.61万元/平方米，距今已有9个多月未领销售许可证；一街之隔的另一楼盘上次加推是去年4月，均价1.55万元/平方米，距今已近一年未领销售许可证。而这两个楼盘周边二手房均价目前都已达2.28万元/平方米。 一位业内人士表示，开发商不领销售许可证，就不能定性为捂盘，执法部门也不好去查处。南京河西南某楼盘的一家房企中层负责人告诉记者，老板去年就收回了整个楼盘的全部成本，剩下的几百套房子留着等涨价慢慢卖。 本轮楼市调控中，另一个值得警惕的现象是“因城施策”的变味。库存高企的城市，一旦去库存取得成效，马上便加入调控的阵营。人们对房价的判断大多基于“羊群效应”，价格上涨的时候追涨，价格下跌的时候抛售。在“越限越要买”的心理作祟下，限购反而成了某些城市开发商最好的广告。 但值得强调的是，中央对楼市的调控决心不容置疑，调控政策不断加码的预期强烈。 成都、厦门、福州等地在限购限贷的基础上增加了“限制交易”。其中，厦门规定，新购买住房的，需取得产权证后满2年方可上市交易；成都则规定：“所购商品住房自合同备案之日起、二手住房自载入不动产登记簿之日起5年内不得上市转让。”这实际上将楼市炒家锁住，未来或有更多的热点城市采取这一措施。 与此同时，监管部门严查房企、中介的价格操纵、传播虚假观点、给购房者资格造假等违规违法行为。3月29日，住建部通报了近期各地查处的30家违法违规房地产中介机构和开发企业，这是继去年住建部通报96家违规房企、中介之后，再次集中公开曝光违规房企名单。 易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，本轮楼市调控相当严厉，充分说明了房地产市场管控的急迫性，体现了当前管控严密的导向，也使得后续房地产市场行业纪律可以得到更好地确立。[详情]