新股超募再成常态 强化监管非常有必要

2021年12月27日09:46    作者:曹中铭  

  文/意见领袖专栏作家 曹中铭

  一是建议上市公司在满足上市条件的情形下,将50%的超募资金用于回购股份并予以注销,客观上这也是超募资金回流市场的一种方式。二是机构询价需要理性,切忌盲目报高价。三是加大新股发行与上市的力度,倒逼新股发行价格更加合理。

  近期,有着“最贵新股”之称的科创板新股禾迈股份再次受市场关注。其一是因上市首日股价出现大幅上涨,弃购的投资者白白错过了超过10万元的新股红利。其二则是禾迈股份发布公告称,拟动用不超过45亿元的暂时闲置募集资金进行理财。而这45亿元的闲置募资,属于超募资金。

  根据招股说明书,禾迈股份拟募资5.5亿元,但由于市场的极度看好,禾迈股份询价时机构普遍报出高价,也导致该股超募近50亿元。上市公司为了提高募资的使用效率,合理利用闲置募集资金,将闲置募资进行理财其实也无可厚非,但是,禾迈股份从新股发行,到募资的使用,却也催生出两大需要关注的问题。

  一方面,新股再次出现大面积超募现象。与拟募资相比,禾迈股份超募近10倍自不必说。截至21日,今年12月份上市的25只新股中,21只出现超募,占比超过八成,这一比例明显不低。而从更长的时间段看,今年以来挂牌的460只新股中,有266家出现超募,占比58%。

  新股出现超募,与发行价格息息相关。由于沪深主板新股发行有23倍市盈率的红线,因此,超募主要发生在科创板与创业板。但在去年,科创板也曾出现多起低价发行的案例,甚至还出现“1元发行价”的现象,这也导致众多新股出现募资不足的情形。既影响了资本市场融资功能的发挥,对于实体经济的支持也出现打折。这一切,显然与询价机制有关。而在今年9月份询价新规正式发布实施后,科创板、创业板新股募资不足的问题解决了,但却产生了高发行价格、高发行市盈率、高超募的“三高”发行,禾迈股份的例子则最为典型。

  注册制下的科创板、创业板新股实行市场化发行,新股发行价格、规模、节奏由市场决定,以强化市场约束作用。但无论是此前的低价发行、募资不足,还是如今的“三高”发行现象,显然都不太正常。

  而且,目前新股超募现象也较为严重。比如上述266家上市公司拟募资2357亿元,实际募资3295亿元,累计超募938亿元,占预计募集总额的40%,这一比例显然不低。其中,有24家企业超募金额超过10亿,10亿元并不是小数目。

  尽管融资是资本市场的一大功能,但出现超募现象,同样是对这一功能的扭曲。某种意义上讲,高超募现象的出现,也是对市场资源的一种浪费。而且,高超募既对市场资金面产生压力,高超募背后的高价发行,也会放大市场的投资风险。因此,对于询价新规,有进一步完善的必要,至少不应出现一放就乱、一管就死的闹剧重演。

  另一方面,则是上市公司对于超募资金的使用,同样需要强化监管与引导。实际上,如果上市公司新股IPO出现募资不足时,往往会启动再融资来弥补,也就意味着募资不足只是短期的,上市公司仍然能够通过市场来满足融资需求,其资金仍然来自市场。

  但如果出现超募时,超募的资金是不会重新“回到”市场的。而且,特别是对于那些超募金额较高的上市公司而言,超募资金或理财,或存银行,或变更为其他用途,好钢没有用在刀刃上,超募资金并没有为上市公司产生较好的效益,本质上也属于市场宝贵资源被浪费了。

  对于超募资金的使用,《上市公司监管指引第2号—— 上市公司募集资金管理和使用的监管要求》规定可用于永久补充流动资金和归还银行借款,这固然也让超募资金发挥了应有的作用。但是,对于那些不差钱的上市公司而言,却又并非如此。

  基于市场化发行频频出现的高超募现象,个人以为需要采取措施进行应对。一是建议上市公司在满足上市条件的情形下,将50%的超募资金用于回购股份并予以注销,客观上这也是超募资金回流市场的一种方式。二是机构询价需要理性,切忌盲目报高价。三是加大新股发行与上市的力度,倒逼新股发行价格更加合理。

  (本文作者介绍:独立财经撰稿人 在三大证券报等多家媒体发表文章数百篇)

责任编辑:陈悠然

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