未来五年之内，可能跟过去十年的城市化要有一些不同。转型是很大的一个词，改变城市发展过去十几年的节奏，从高歌猛进转为节奏慢、集聚程度高，也就是说要加强城市化的质量。
如今中国90%的城市居民都拥有住房，但并不拥有真正的产权，拿的全是租期。租期是危险的，租期到了以后会发生什么？城市当局手里掌握地方土地所有权，在利益驱使下采取一系列政策。所以，产权的问题不解决，所有的问题都解决不了。
土地制度如何改？一是先要解放思想，形成关于所有权的工具性概念；二是改革政府土地规划管理体制，合理配置各级政府的土地规划管理权限；三是在规划管理的基础上开放土地市场，让各类主体平等参与土地市场交易。
从权利的角度看待农民，具有更加直接、更加深刻的制度意蕴。从权利的角度看待农民，从权利的路径解决农民问题，超越以具体的经济社会指标来衡量农民问题，也超越以具体的政策设计解决农民问题。
今年6月底，农民工包括外出就业的农民工和在本地就业的农民工，这两个数加在一起，已经超过了2.75亿。其中外出务工离开本乡镇，到外地去就业的农村劳动力是17567万人，数量还在增长。农民外出打工真的比种地更挣钱吗？
如果农户出现类似拆迁暴力等强制性土地流转时，侵权主体应受何种处分并未明确。在实际生活中，农户往往是弱势群体，如果此举没能及时落实，那么农民土地流转的权益不仅可能难以保障，而且可能加速土地非法集聚。
全世界有哪个国家敢于设置一个制度，让一个大系统的生产性收益不是按投入量来分配，而是按身份或户口来分配？中国敢。又有哪个国家历经30余年改不掉这样一种制度？也是中国。这个老大难问题，绝大部分有识之士会主张以深化改革解决问题。
农村土地“集体所有”的基本政策不会动摇，无论是农民还是市民，都不可能获得土地财产的私人所有权，而只有使用权，农村改革无论如何加力，短期内都不能突破这个大前提。因为唯有如此，才能牢牢掌控农村土地的主动权，防止出现大量失地农民可能引发的社会问题。
2014年12月22日,中央农村工作会议在京召开。会议将对明年“三农”工作做出全面部署，且明年中央“一号文件”也将在会议上征求意见，修改完善后发布。会议将重点关注农业现代化、农村土地制度改革、农产品价格改革等“三农”领域诸多关键改革。
