文/意见领袖专栏作家新浪财经欧洲站站长 郝倩http://weibo.com/haoqianlondon
当美国质疑Tiktok的用户数据保护问题，将此事闹得沸沸扬扬时，美国大科技公司的网络霸权与核心优势其实早就令欧盟伤透了脑筋。
眼下，抖音国际版的Tiktok 正在欧洲大举招兵买马，同时向欧盟监管机构表忠心，看来字节跳动决心要把欧盟这个大阵地守牢了。
通过招聘网站Glassdoor上可以看到，就在最近10天，Tiktok在柏林新公布22个职位；巴黎贴出7个新的职位，这些在欧盟的职位中包括欧盟产品市场营销经理，销售经理，律师，公关经理等等。
同时，就在最近一个月内，该公司在伦敦和爱尔兰招聘职位多达57个，内容包罗万象，从市场营销，对内对外沟通，产品内容经理，战略合作专家，税收专家和数据科学家等等。这其中超过一半的职位都是最近一周刚刚公布。
Tiktok本身在欧洲就已经有超过千名雇员，其中800名在英国和爱尔兰。在印度和北美市场相继出现危机之后，Tiktok对于欧洲市场更为关注。即使华为在欧洲腹背受敌，Tiktok现在看来还算安全，欧盟并没有将这个火爆的短视频平台视作多大的威胁，起码暂时没有任何迹象。
——Tiktok可以在欧盟安全度日么？
欧盟现在还没有任何动向要对Tiktok动刀，也不觉得Tiktok目前看来有什么有违欧盟法规之处。英国更为“好客”，唐宁街10号已经表态他们不反对Tiktok在英国设立总部，称这一全球总部的决议不过是该公司的一个商业决议，而对于那些支持英国经济增长和就业的投资人而言，英国更是一个’公平’’公开’的市场。
相反的，在7月底，欧洲数据监督机构刚作出了里程碑式裁决，打击了用于跨大西洋个人数据传输的《欧美隐私盾牌》协定。换而言之，欧盟对于美国大科技公司在个人隐私数据上的保护并不信任，甚至可以说是很不信任。
在这样的背景之下，为了表示对欧盟隐私保护的充分尊敬，Tiktok上周立即宣布要在欧盟建首个数据中心，以储存欧盟以及英国用户的个人信息与相关数据。这个数据中心将建在爱尔兰，计划在18到24个月间就可以投入使用，十分高效。有预计称该数据中心将耗资高达4.2亿美元，可以给爱尔兰当地带来百余就业机会。最重要的是，在欧盟内部建数据中心，将有利于打消欧盟对于在欧盟以外处理数据存在潜在风险的顾虑。
最有趣的是，当美国将Tiktok贴上国家安全威胁标签时，在新冠疫情期间，Tiktok和欧盟多个国家政府在抗击疫情假信息，以及抗击虐待儿童等社会问题中合作。
这些合作又为Tiktok赢得了很多来自政府层面的好感。
总体来说，欧盟各国之间的数据保护监管机构依然有自己的监管策略和方式，操作方式也并非完全清晰透明，甚至有时候各国在对大科技公司监管中也需要欧盟给出一个明确的信号。
虽然字节跳动并没有公开欧盟内客户数据，坊间有非官方数据显示Tiktok去年1月份在欧洲的月活跃用户约为1700万。在过去一年Tiktok在欧洲发展迅速，广告投让加大。同时，一次新冠疫情直接带动了Tiktok在整个欧洲的迅猛发展。根据咨询公司Takesomerisk今年6月份发布的调查报告，仅是德法英三国，Tiktok的月活跃用户已经超过1500万。7月7日，法国总统马克龙针对刚结束的法国高考首发Tiktok视频，获得超过1000万播放，在不到24小时内收获50万粉丝，开播月余粉丝量超过75万。
——欧美的数据之战
在过去二三十年来，欧盟就从未停止过与美国大科技公司的战争，最令欧盟担心的就是美国人如何处理欧盟居民的隐私数据，也就是如何保障自己的“数据主权”。
只是在这场与美国大科技公司的战斗中，欧盟一直都是一个人，而且在此期间欧盟自身的互联网发展差强人意。
没有哪家科技企业可以挑战欧盟的数据保护监管框架。欧盟从去年5月份开始正式施行的欧盟史上最严监管体系“一般数据保护条例”（GDPR）。任何不尊重这一数据保护条例的公司，都将面临高达全球年收入4%，或者2000万欧元的罚款，并且取两者中最高数值进行处罚。最先撞到枪口上的就是谷歌和脸书，收到的罚单都是超十亿欧元。
欧盟出台严苛的数据保护指令，就是为了严防美国将欧盟市场的数据转到美国本土，包括美国政府。同时，这些年欧盟一直在查漏补缺，堵上数据跨境流动的窟窿。根据欧洲法院7月16日作出的判决，将欧盟4年前与美国达成的用以授权转移公民数据的这一协议废止，这一协议便是《欧美隐私盾牌》。
这一裁决被称为“具有里程碑的意义”。按照欧洲数据保护委员会的说法，《欧美隐私盾牌》协定已经被判定无效，任何仍然依靠它授权转移欧盟公民个人数据的公司都为非法。总之，数据需要更加“本土化”。
——如何驯服大科技公司
大科技公司在疫情期间表现优异，在过去数周全球经济下行的趋势之下逆流直上，甚至在诸多公司业绩不佳的大形势下拉高了美国股市整体表现：这其中，仅苹果，亚马逊，谷歌母公司Alphabet和微软四家公司相加，市价已经超过5.6万亿美元，不仅占标普500公司市值的四分之一，还贡献了8成的收入增长。
从未有过的，在全球范围之内，科技除了改变人们的日常生活，还已经渗透到了政治，金融，经济以及全球贸易的各个层面。
例如，亚马逊在全球诸多地区电商领域的绝对霸权已经让其有足够定价，扩张以及分销的绝对优势，让小企业被挤压到无法生存。苹果应用程序也在手机应用程序中占据相对霸权。这些原本在虚拟世界存在的“垄断权”已经渗透到实际生活中，令各国政府担忧。
互联网越来越多极化，当美国科技巨头已经成为霸占股市的航母级企业时，中国也诞生了越来越多电商和社交媒体科技巨头。与之相比，欧洲虽然也有一些他们自己的科技巨头，但完全不敌美国或是欧洲的大科技企业，而且欧盟也是在完善监管方面走得最超前的。
同时，越来越多对于影响的使用，以及家庭智能系统的运用，让科技公司和网络安全密不可分，当全球经济越来越数字化时，大科技公司掌控的数据与政府社会治理的联系必将越来越大。这一点，从欧洲在反恐的实践中对于信息的搜集和控制就可窥一斑。
即使是在脱欧过程中的英国，考虑到与欧盟之间紧密的业务往来，也并不会立刻改变其数据隐私保护法规。
对于美国的科技公司的“霸主地位”，不仅美国本土对其霸主地位存在担忧，欧洲也一直对科技公司的税收和监管问题等诸多问题心存疑虑，且一直在完善各种监管上的空缺，这些监管方式都在增加数字企业的管理成本，遏制其野蛮生长的态势。
在新冠疫情之后，欧洲出台了复苏计划（Recovery and Resilience plan），期间也提及“数字税”，只是并不知道是否会如期施行到位。
此外，除了酝酿自己的大科技公司之外，欧盟的重点必然是放在数据保护，数字身份和支付系统的标准上。之后就是需要在刺激科技创业上作出更大的努力。这些改变不仅有利于科技创新，还要能扶植这些科技企业快速壮大。
考虑到欧盟在诸多领域的保守态度，和商业文化差异，要实现这一点现在看来同样困难重重。
(本文作者介绍：新浪财经欧洲站站长。工作十余年，从社会新闻到财经新闻，从上海到伦敦，从第一财经日报到新浪财经。)
责任编辑：杨亚龙
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