文/新浪财经意见领袖专栏作家 贾康
本文发表于《群言》2021年第9期
放眼人类社会全球化的发展进程，当今世界正经历由数字化信息技术所支持的新经济发展，这通常被称为新技术革命。从互联网的兴起开始，到大数据、云计算、区块链，新技术革命已进入了从移动互联到万物互联，再到智能化的发展阶段。迎接数字化时代，促进数字化发展，必须大力推动为其打造具有基础设施支撑力的新基建，并在这一过程中发挥好民营企业的积极作用，这对于实现可持续的创新发展和全局的共赢发展至关重要。
第一，以数字化发展引领中国高质量发展，既是当务之急，又是长远支撑。从现阶段应对新冠肺炎疫情的急务来看，在从抗疫常态化直到最终战胜疫情过程中，扩大内需、促进形成以内循环为主体的“双循环”新发展格局的关键事项之一在于新基建。疫情突发后，数字经济对维持经济社会的基本运转功不可没，在以“持久战”思维持续应对疫情的努力之中，亟须以新基建支撑数字经济，使其在高质量升级发展轨道上不断地、更好地发挥作用。在这个过程中，我国的内需会由此形成非常可观的发展潜力释放机制和应对外部不确定性的抗御机制。与此同时，还要看到我国在面对“十四五”规划乃至2035年远景目标、对接“新的两步走”的现代化进程中，为了真正把握好战略机遇期，完成新旧动能转换，形成高质量升级发展的后劲，新基建的意义和功能极其重大。因此，在加快数字化发展的进程中，一定要充分发挥新基建在新时代现代化战略贯彻实施中的基础支撑作用。
第二，新基建在中国具备大有可为的发展空间，中国经济社会的成长性是其客观基础。改革开放以来，我国生产力发展已有长足的进步，但总体来说，我国工业化仍处于从中期向中后期与后期转变的阶段，未来的成长空间相当可观。而工业化的完成必然伴随城镇化进程的持续推进，也必然得到市场化、信息化、国际化等的助力。这就是在不断释放中国成长过程中作为全球最大人囗规模的新兴市场经济体的无与伦比的巨大需求，相应的，这个需求得到的供给将是基于中国以内循环为主体并和外循环相互促进所形成的全球有效供给。因此，中国经济长期向好的基本趋势没有变并非一句空言，而新基建将是在全球化背景下渗透于我国全面经济社会成长过程的重要积极能动因素。
第三，新基建必须紧密结合中国的制度创新、技术创新、管理创新，在改革深水区进一步地充分发掘数字经济和民营企业的潜力空间。在20世纪末期至今并不太长的时间段内，以民营企业为主的一批市场主体，敏锐地意识到“互联网+”的发展机遇，并在试错、创新中表现出极强的进取精神和敢闯敢拼的胆识与魄力。经过市场经济的大浪淘沙，一批扛过了痛苦的“烧钱”瓶颈期的“头部企业”脱颖而出，使中国的新经济发展得以紧追由硅谷所引领的“颠覆性创新”潮流而亮点纷呈。但需要正视，若干已颇有影响力的民营电商平台公司，在发展中也出现了垄断因素等问题，民营企业在继续吃好“定心丸”谋求发展的过程中对此应怎样对待、如何处理好纠偏与整改，已形成了其发展中的考验。应当强调，有关部门的整改安排目的在于纠正偏差而实现这些民营企业创业创新的可持续发展，纠偏、罚款等措施决不应理解为否定这些民营企业已取得的成绩和作出的贡献。坚定不移地支持民营企业在数字化大潮中发挥优势创新发展，无疑应当成为我国的一项重要和长远的政策。在新基建推进的过程中，作为中国经济重要力量的民营企业，应当也必将积极参与其中，在政府和社会资本合作等形式的发展中，抓住可能的机遇，深挖中国经济成长的巨大潜力，进一步焕发活力、锐意创新，从而实现新发展格局之下更为全面的高质量发展。
(本文作者介绍：全国政协委员、中国财政科学研究院研究员。)
责任编辑：李琳琳
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