文/新浪财经意见领袖专栏作家 王永利
《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》特别强调深港合作区要扩大金融业改革开放，提升其作为国家金融对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区的功能。可以相信，深港合作区的金融发展将大有可为。
中共中央、国务院6日发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（简称《方案》），将前海深港合作区地域面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里，围绕打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设高水平对外开放门户枢纽，不断构建国际合作和竞争新优势，提出了到2025年和2035年的发展目标。
《方案》有三个核心词：深港合作、现代服务业、全面改革开放。即要充分利用香港在现代服务业方面的领先优势，依托深圳作为中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区发展重要引擎的作用和潜力，在深港合作区内着力推动现代服务业全面深化改革开放，建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制，建立完善现代服务业标准体系，开展标准化试点示范，增强其全球资源配置能力，形成可以广泛推广的改革创新经验。这是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措，对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。
金融是现代服务业的重要组成部分。《方案》特别强调深港合作区要扩大金融业改革开放，提升其作为国家金融对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区的功能。这就需要充分发挥香港长期作为亚太地区最重要的国际金融中心的优势作用，加强深圳与香港金融市场互联互通，推进与香港规则衔接、机制对接，丰富一体化协同协调发展模式，扩大其辐射范围，增强其全球资源吸引和配置能力。这为深港金融互联互通、合作共赢，增强其在国内和国际金融业的影响力创造了非常独特的重要条件。也将通过金融业的改革开放更好地服务和促进其他现代服务业的开放和发展。
《方案》强调，要培育以服务实体经济为导向的金融业态，积极稳妥推进金融机构、金融市场、金融产品和金融监管创新，为消费、投资、贸易、科技创新等提供全方位、多层次的金融服务。在市场监管、税收监管、贸易监管、投融资体制、绿色发展等领域，推进以信用体系为基础的市场化改革创新。支持将国家扩大金融业对外开放的政策措施在深港合作区落地实施，在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。
可以相信，深港合作区的金融发展将大有可为，其成功模式将向深港全境乃至粤港澳大湾区，甚至包括粤港澳和广西、海南、福建（面向台湾）等更大的区域推广，整合区域金融资源，优化区域金融布局，发挥出更大的作用和贡献。
《方案》出台后，深港两地必须切实履行主体责任，加强统筹协调配合，解放思想、大胆探索、勇担重任，贯彻落实好《方案》精神和要求，确保各项改革举措有效实施，及时总结提炼好的政策措施和做法，形成可复制可推广可操作的经验，努力完成《方案》提出的目标任务。
(本文作者介绍：前中国银行副行长)
责任编辑：潘翘楚
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