文/新浪财经意见领袖专栏作家 周天勇
读了2021年中央1号文件，很受鼓舞。最近在整理计算各方面的国民经济数据，感觉振兴农村任重而道远。特别将自己整理的有关三农的下列数据，在公众号发出分享，以促进政府各有关部门加快改革步伐，特别是促进农村农业部及其乡村振兴局为农民们真心实意地做点实实在在的事。
2020年，城镇常住居民可支配总收入为37.79万亿元，农村常住居民可支配总收入为9.24万亿元，农村居民总收入只是城乡居民总收入的19.65%。
随着扶贫攻坚和发展农村，从表中也可以看出，城乡居民收入差距不断地在缩小。笔者在整理数据时，发现有个小瑕疵，“城镇居民人均可支配收入”ד城镇常住人口”+“农村居民人均可支配收入”ד农村常住人口”的全国居民总收入数要大于“全国居民人均可支配收入” ד全国总人口”，见第四栏，差额从2013年的3704.84亿元持续扩大到了2020年的19181.84亿元。希望国家统计局、人力资源与社会保障部和农村农业部等协调调整一下数据。
上述城乡居民收入差距，是根据农村常住和城镇常住人口计算的。若按照户籍市民、农民工人口和农村常住人口三级计算各自的收入，则城镇户籍居民人均年收入6.7万元与农村常住人口人均年1.7万元的收入差距为3.94倍。
从国家统计局城镇居民家庭和农村居民家庭收入结构中看到，城乡居民财产性收入的差距虽然有所下降，但是2020年城镇居民财产性收入仍然是农村居民的11.65倍。2020年全面建成小康社会后，农村需要从小康富裕起来。需要农村农业部思考的是：种几亩粮食只能是贫困；即使农民有充分就业的务工也就是小康。农民没有财产性收入，能富裕起来吗？农民仅有劳动收入，没有财产性收入，差距是会继续缩小，还是可能会拉大呢？
改革开放以来，各地从农村集体转移了2亿亩左右的土地用于城市、工矿、交通和水利等建设用地，其中出让部分8000万亩左右，地方政府累积获得土地出让金58.76万亿元。仅2020年全国各市县就将84142亿元出让金收到地方政府财政手中。农业部能不能与自然资源部和财政部等协调，按照宪法精神大幅度收缩，甚至取消公益用地低补偿征地，尽快实施集体建设用地同地同价同权直接入市？地方政府那怕给农村农业农民留一半也可以呀。
在市场经济中，住宅是城乡居民的重要的财产和财富。目前农民的住宅虽然比市民的住宅面积稍微大一些，但其是如当年城里单位给职工分配的筒子楼一样，是集体分配的生活资料，并不是他们的资产和财富。而且，考虑建造价，老旧破，地理区位差等因素，全国平均，成本每平米只多600元。而城市居民住宅价格全国平均近10000元一平米。按此计算，不计算其他资产，仅城镇居民的住宅资产和财富就是农村居民的19.22倍。农村农业部，你们有什么办法，让农民宅院也成为农村居民的资产和财富呢？否则，城乡居民财富拥有的差距也太大了！
虽然城镇单位职工工资、农民工工资、农村种地劳动力收入三大差距在持续拉大，但从这几年农民工监测报告的数据看，这样大的收入压力差并没有如刘易斯劳动力转移模型描述的，农村劳动力仍然向城市强劲流动去获得较高的收入。而是停止了转移，向农村逆流动。农村农业部有什么样的好招，能够扭转这种逆趋势？
2020年全国居民消费占GDP比例下降为29.41%。城镇常住居民总消费支出为23.29万亿元，农村常住居民总消费支出为7.4万亿元，农村居民总消费是城乡居民总消费支出的24.11%。 农村农业部有什么办法，让农民的收入多一些，支付能力能够增强一些呢？
还有，与上述的表1的小瑕疵一样，表5第四栏发现“城镇居民人均消费支出”ד城镇常住人口”+“农村居民人均消费支出”ד农村常住人口”的全国居民消费总支出数要大于“全国居民人均消费支出” ד全国总人口”。见红字部分，差额从2014年的3110亿元持续扩大到了2020年的9543亿元。希望国家统计局、商务部和农村农业部等也协调调整一下数据。
(本文作者介绍：东北财经大学国民经济工程实验室主任)
责任编辑：张文
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