蒙格斯【壹周要闻目录】：集成电路免税政策出台；包商银行破产

　　文/新浪财经意见领袖专栏机构 蒙格斯

本周经济、金融等领域都有哪些大事发生？蒙格斯【壹周要闻目录】为你梳理。

　　经济

　　1．国务院：印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》。国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发，不断探索构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。凡在中国境内设立的符合条件的集成电路企业和软件企业，不分所有制性质，均可享受本政策。

　　2．财政部：把保就业作为重中之重，用好用足抗疫特别国债和地方政府专项债券，重点支持带动就业能力强的补短板项目，开发更多就业岗位。鼓励创业带动就业，支持养老、托育、医疗、家政等社区家庭服务业发展壮大，吸纳更多就业。推进新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，开发更多就业岗位。推动传统制造业优化升级，支持战略关键领域工程化攻坚、重点产业升级服务平台建设，引导资本、资源向战略关键领域聚焦，促进产业链向中高端迈进。

　　3．财政部：7月，地方政府债券发行2722亿元，其中，新增债券422亿元，再融资债券2300亿元。截至7月底，今年累计发行地方债37586亿元，其中，新增债券28290亿元，再融资债券9296亿元。新增债券完成全年发行计划的59.8%，其中，一般债券发行完成57.4%，专项债券完成60.4%。下一步，将加快地方债发行使用，促进积极的财政政策落地见效。

　　4.7月，财新制造业PMI录得52.8，较6月提高1.6个百分点，为2011年2月以来最高。7月局部疫情反弹不改国内整体向好的大趋势，经济修复仍在持续，供给、需求两侧同步向好，相关指标亦保持良好态势，但就业和外需的疲弱仍需引起重视。

　　5.7月，财新服务业PMI录得54.1，较6月的逾十年高位下降4.3个百分点，连续三个月处于扩张区间，显示疫情后服务业扩张速度虽有所放缓，但快速恢复的趋势未发生变化。财新智库表示，7月制造业和服务业同步恢复趋势未变，制造业的恢复更为稳健，外需与就业却仍不乐观。

　　6．多家央企召开了2020年年中工作会议，部署下半年工作重点。全面落实“国企改革三年行动方案”成为央企下半年工作重心；混改、重组、“新基建”是下半年央企改革发展的关键词。业内人士认为，各项改革将进入加快落地新阶段，混改、并购重组等举措有望激活资本市场一池春水。

　　7．发改委副主任宁吉喆：下半年，要牢牢把握扩大内需这个战略基点。在投资方面，重点推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程“两新一重”建设，加大公共卫生、应急物资储备、交通能源等领域补短板力度，实施城市更新，加快城镇老旧小区改造。下半年，我国将加快推动智慧零售、在线教育等新型消费高质量发展，推动汽车和家电消费转型升级，鼓励限购城市适当增加汽车购置限额，放宽新能源汽车限购，对购置新能源汽车等给予适当补贴。

　　8．发改委：近日批复关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划，规划建设13个城际铁路和5个枢纽工程项目，总里程约775公里。近期建设项目总投资约4741亿元，资本金比例50%、计2371亿元，由广东省和项目沿线地方使用财政资金等出资，并按照市场化原则，积极吸引社会资本参与。资本金以外资金通过银行贷款等方式解决。

　　9．人力资源和社会保障部部长张纪南：通过社保“减免缓返补”等政策，为企业减负，稳住现有就业岗位。上半年共减免企业养老、失业、工伤三项社保费5769亿元，缓缴三项社保费431亿元，失业保险稳岗返还636亿元，发放各类就业补贴405亿元。这些直达市场主体的“真金白银”，对企业渡难关、稳岗位发挥了实实在在的作用。随着相关政策延长实施期限，预计全年将为企业减负超过2万亿元。

　　10．外交部：美国寻求将中国打造成对手，是严重战略误判，是把自身的战略资源投入到错误的方向。中方始终本着不冲突、不对抗、相互尊重，合作共赢精神，与美方共同构建一个协调、合作、稳定的中美关系。同时我们将坚定捍卫自身的主权、安全、发展利益。

　　11．世界黄金协会：截至7月末，全球全球黄金ETF总持仓达3785吨，再度创下新高，全球黄金ETF总流入达899吨，约合491亿美元。全球黄金ETF及类似产品连续8个月出现净流入，其总持仓于7月增长166吨，资产管理规模上升4%（97亿美元），全球黄金ETF的总资产管理规模升至2390亿美元。

　　金融

　　1．央行：召开2020年下半年工作电视会议。货币政策要更加灵活适度、精准导向，切实抓好已出台稳企业保就业各项政策落实见效。综合运用多种货币政策工具，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。下半年，法定数字货币封闭试点顺利启动。积极稳妥推进法定数字货币研发。加快建立覆盖全市场的交易报告制度和总交易报告库。

　　2.8月6日，央行发布了《2020年第二季度中国货币政策执行报告》，《报告》指出，2020年以来，新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来严重冲击，我国经济增长表现出强劲韧性，2020年上半年国内生产总值（GDP）同比小幅下降1.6%，其中第二季度同比增长3.2%，明显好于预期；上半年居民消费价格指数（CPI）同比上涨3.8%，就业形势总体稳定，进出口贸易好于预期。《报告》同时指出，总体来看，稳健的货币政策成效显著，传导效率进一步提升，体现了前瞻性、精准性、主动性和有效性，金融支持实体经济力度明显增强。

　　3．中国外汇交易中心：为积极配合国家“一带一路”发展战略，落实金融支持实体经济发展、降低企业汇兑成本，促进银行间人民币外汇直接交易市场发展，经批准，自2020年8月1日起，暂免人民币对新加坡元、卢布、新西兰元、韩元、泰铢等十二个直接交易货币对竞价和询价交易手续费，暂免期三年。

　　4．四大行正在大规模内测数字货币App，可凭手机号完成转账。数位国有大行人士表示，正在深圳等地大规模测试数字钱包应用，为数字货币正式落地进行测试准备。数字货币由央行牵头进行，各家银行此前数月正在就落地场景等进行测试。目前，部分大行内部员工已经开始使用，用于转账、缴费等场景。

　　5．中国证监会党委决定，蔡建春同志任上海证券交易所党委副书记、总经理；蒋锋同志不再担任上海证券交易所党委副书记、总经理职务，另有任用。

　　6．证监会原主席肖钢：中国坚持实施积极的财政政策和稳健、灵活的货币政策，在常规状态下加强逆周期调节，不搞大水漫灌、不搞赤字货币化，也不会搞负利率。当前主要发达经济体实行零利率、负利率，借钱很便宜，有一部分热钱进入中国市场。我们一方面要坚持扩大开放，另外一方面也要注意防范短期资金进来可能对未来的市场波动带来影响。

　　7．深圳制定了《深圳市贯彻落实<关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见>行动方案》。将研究制定出台金融科技专项扶持政策，开展金融科技节主题活动，开展金融科技创新监管试点，积极参与、支持、协调人民银行数字货币各个场景应用在深试点等。

　　8.8月6日，中国人民银行发布2020年第二季度中国货币政策执行报告显示，根据前期包商银行严重资不抵债的清产核资结果，包商银行将被提起破产申请，对原股东的股权和未予保障的债权进行依法清算。此外，有关部门正依法依规对相关人员进行追责问责。

　　9．央行办公厅主任、央行新闻发言人周学东已于8月4日赴国开行任副行长一职，并成为国开行当下最年轻的副行长。

　　10.8月5日，银保监会网站发布《推动财产保险业高质量发展三年行动方案（2020—2022年）》，这也是银保监会成立以来首次对财产保险业发展及监管出台规划，具有重要指导意义。

　　11．央行旗下成方金融科技有限公司于2020年7月30日在北京成立，该金融科技公司注册资本200780万元人民币，由中国人民银行征信中心、中国人民银行清算总中心以及央行全资控股的中国金币总公司、中国金融电子化公司、中国印钞造币总公司共五家央行系公司出资建立。

　　12．金价首破2000美元大关！8月4日，COMEX黄金和伦敦现货黄金终于双双突破2000美元/盎司关口，8月5日亚洲交易时段继续强势上涨，COMEX黄金最高涨至2055.4美元/盎司。由于黄金价格创历史新高，上海黄金交易所5日发公告称，请各会员单位继续提高风险防范意识，做细做好风险应急预案，提示投资者做好风险防范工作。

　　13．证监会8月7日发布《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》（以下简称《指引》），自公布之日起施行。

　　14．为贯彻落实修订后的《证券法》，进一步发挥行政和解在化解行政资源与行政效率之间的矛盾、及时补偿投资者损失、尽快恢复市场秩序等方面的积极作用，证监会对《行政和解试点实施办法》进行了修订，起草形成了《证券期货行政和解实施办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

　　风险

　　1．美国东部时间周四晚，美国总统签署两份行政命令，宣布将在45天后禁止任何美国个人和企业等实体与TikTok母公司字节跳动和微信母公司腾讯进行交易。此外，美国总统金融市场工作小组也公开了一份报告，提高赴美中资企业的上市标准，同时要求已经上市的中资企业提升审计透明度。

　　2．国家网信办：召开工作部署会，通报网络直播行业专项整治和规范管理工作进展，对深入推进专项整治和规范管理工作进行再部署，着力推动研究制定主播账号分级分类管理规范，提升直播平台文化品位，引导用户理性打赏，规范主播带货行为，促进网络直播行业高质量发展。

　　3．继银保监会日前召开2020年年中工作会议之后，截至8月6日，已有北京、天津、上海、重庆、江苏、青海、内蒙古、吉林、广西、江西十家银保监局在其网站发布年中工作会议内容，各地银行保险行业监管路线图浮现。从已发布的信息来看，下半年金融纾困、风险防控、乱象整治、公司治理完善等仍是监管重点。

　　4．二季度以来，针对违规向楼市“输血”行为，地方银保监局已开出多张罚单，其中不乏“数罪并罚”的百万元级罚单。多位专家认为，严监管之下，房地产开发贷面临收紧。据了解，部分银行仍控制房地产开发贷款审批权限。房企销售排名、负面舆情、管理层重大变动等因素都会直接影响银行贷款审批额度和进度。除银行信贷外，房地产信托、信用债等融资渠道也有所收紧，专家提示需警惕中小房企信用风险。

　　5．微博：上线新的监控机制，财经博主不得在付费产品中从事易导致交易风险的行为。一是发布荐股信息，包括但不限于通过博文、头条文章、评论、私信、视频等方式，发布股票名称、股票代码等行为。二是引导股票交易，直接或间接提示用户买卖点位、交易价格等行为。三是非法交易行为，直接或间接引导用户购买期货、贵金属等各种违法违规行为。

　　法律

　　1．最高人民法院发布发布司法大数据专题报告，通过2016年至2019年全国法院刑事一审新收、审结案件数反映交通肇事罪特点和趋势。据统计，全国各级人民法院一审新收交通肇事罪案件，2017年较2016年增长3.67%，2018年较2017年下降7.72%，2019年较2018年下降2.77%。报告指出，被告人年龄主要集中在29岁至49岁之间占比为61.90%，被告人年龄在18岁以下的未成年人占比为0.22%，近95%的被告人为男性，且男性驾驶人的万人发案率较高。

　　2．最高人民法院日前印发《关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见》，意见提出，坚持突出政治标准选人用人。注重掌握在承办重大案件、完成重大任务、参与重大斗争、面临重大考验等关键时刻的具体表现，通过疫情防控等急难险重工作考察识别干部。探索建立干部政治素质档案，加强对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律方面的常态化考核考察。

　　学术会议及成果

　　1．清华大学电机系李琦、何金良等在Nature Communications上发表了题为“Polymer/molecular semiconductor all-organic composites for high-temperature dielectric energy storage”的研究论文。该论文报道了一类全有机复合介电材料，其在200摄氏度高温条件下的介电储能性能不仅远超过目前最好的高温聚合物及聚合物纳米复合介电材料，并接近商业聚合物电容薄膜室温下性能，为实现薄膜电容器在200摄氏度严酷温度环境下应用提供了可能。

　　2．美国洛斯阿拉莫斯国家实验室的Pilania博士及其合作者，利用第一性原理研究了钙钛矿中的阴离子有序。他们首先分析了20个原子构成的超胞中所有246个独特对称性构型，并提炼出控制其相对能量和带隙变化的各种因素。他们发现确定的基态阴离子有序打破了反演对称性，对电子材料应用具有重要的前景。

　　3．南京大学刘辉教授与祝世宁院士团队与帝国理工大学的丁鲲博士后合作，在Communications Physics上发表题为“Realization of photonic charge-2 Dirac point by engineering super-modes in topological superlattices”的研究论文。论文报道了在一维光学拓扑超晶格结构中利用人工合成维度，首次成功构造了可见光频域的CDPs，并实现了对其所引起的拓扑表面态的灵活调控。

　　(本文作者介绍：国内首家中国宏观经济拐点研究和风险研究的独立智库机构，对经济、金融、法律、风险等领域开展量化模型研究)