意见领袖 | 莫开伟
7月10日，央行、国家金融监管总局发布了《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》（简称《通知》），主要内容是对去年发布的支持房地产金融“十六条”规定中的两项有适用期限的——开发贷款、信托贷款等存量融资和向专项借款支持项目发放的配套融资，将适用期限统一延长至2024年12月31日，其他不涉及适用期限的政策长期有效。
这则消息一经发布，立即引发全社会关注和广泛热议，它对银行、信托公司、房地产企业以及广大购房民众无疑是注入了一剂“强心针”；尤其是房地产企业更是对《通知》欢呼雀跃，有一种久旱逢甘霖的畅快感。
那么，为何要延期支持房地产金融政策？因为去年出台的金融“十六条”虽然对房企化险脱困起到了一定作用，不少房地产企业因此改善了融资环境和生产态势；但目前看，一些房企仍然存在不少困难，面临到期贷款偿还压力较大，保交楼任务较重；如果不将开发贷款、信托贷款和专项配套贷款延期，可能一些房企就有资金断链之虞，不仅保交楼的任务难完成，更有可能造成贷款的违约，也给银行金融机构带来更多风险。由此，央行和国家金融监管总局敏锐地感到，只有将去年出台的支持房地产相关金融政策延期，才有可能解决银行金融机构对房企贷款的后顾之忧，稳定银行金融机构对房企贷款的情绪和信心，使房企融资的继续保持较为宽松的状态，以利房企真正将保交楼任务彻底完成，对社会有一个很好的交待！
如果说2022年11月11日，央行、原银保监会联合发布的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，也即金融支持房地产“十六条”对保持房地产业融资合理适度、推动化解房地产企业风险等方面发挥了积极作用，取得了良好的政策效果；那么，此次发布的《通知》则更体现了积极的信号，具有非常好的政策导向：保持金融支持房地产政策的连续性和稳定性，体现了支持房地产市场和企业复苏的坚定决心，这应该是《通知》出台持最大政治经济意义所在。
信心比金子更值钱，《通知》除了显现出强烈的政治经济意义之外，最关键的作用在于能有效提振社会各方的信心，因为放宽贷款展期范围可有效助动缓释房地产市场的风险和机构对房地产企业担忧情绪，让全社会对房地产健康发展充满信心。
对于银行和信托机构而言，此次打破原规定的两项融资政策措施的适用期限，将存量贷款和配套融资方面优惠政策的期限进行了有效延期。原本这两类领域的金融支持政策在今年6月底就失效，而延长了期限，意味着今明两年银行和信托的不良贷款，允许展期一年；今明两年配套融资发放将可以不下调风险分类，这就在很大程度上消除了银行、信托机构的后顾之忧，也即银行和信托机构的违约贷款数量会大幅减少，也将在很大程度上消除银行信托机构对房企融资的种种顾虑，也会消除银行金融机构的不敢贷、不愿贷以及断贷、抽贷、压贷等信贷经营情绪，银行金融机构会继续发放配套融资贷款，将这两个领域的贷款融资业务保持现状并有序推进，无形中就会鼓励金融机构向专项借款支持项目发放配套融资，使得保交楼房企的融资链不仅不会断裂，还会有后续可持续信贷资金注入，对进一步改善房地产企业融资、稳定市场信心和预期、推动房地产市场平稳健康发展、对防范化解金融风险起到有效作用。而对于信托机构来说，现阶段信托公司处置房地产信托底层资产难度较大，而延期两项融资政策期限，等于就是给房企注入新的资金流，可帮助房地产行业渡过难关，实现房地产信托良性发展，这样可为信托公司综合运用多种市场化方式，加大对存量风险地产项目处置力度，最终可提高投资者投资情绪，有效盘活存量房地产信托资金。
对于房地产企业而言，延期两项融资政策期限，就等于是对房地产企业进行了相应的信贷资金追加，这有利房地产企业统筹规划和安排资金，不会因为偿还到期贷款而出现资金断裂或影响保交楼计划的顺利实施，这样可确保房地产企业集中精力将保交楼有关工作的顺利推进，以便如期完成保交楼任务。这还在其次，最为重要的是，保交楼任务如期完成，对于提高房企社会声誉、增强民众对房企的信任度起到较大的作用，可让不少刚需购房族重振购房信心，将为房地产企业在当前低迷期拓展更为有利的生存发展空间起到积极作用。而且，房企在《通知》阳光雨露哺育之下，发展也更加从容和有底气，有利于度过眼下艰难的经济低谷，在为将来持续赢得金融机构以及全社会支持创造有利条件：一方面，银行对支持房地产企业更加有信心，房企融资环境也将更加宽松；另一方面，保交楼目标任务实现实际是向社会交出了一份满意的诚信答卷，将会吸引更多民众加入到购房消费之中，这对于刺激楼市回暖以及资金回笼等方面起到较强的推动作用。
对于广大购房民众来说，让压抑心头很久的一块巨石终于可以落地。因为，两项融资政策的延期，可在最大程度上保障房企将之前的交楼目标如期实现，这等于是房企对购房民众的庄重承诺得以兑现，这不仅让民众看到了希望，也更感受到了政府对房地产企业健康发展的坚定支持态度，在很大程度上消除了购房刚需族对购房的种种担忧，可激发更多的民众加入到购房消费大军，对于打破当前我国楼市低迷格局、确保我国房地产业不会崩盘等提供巨大的金融消费动能、使我国今年经济增长目标乃至房地产业最终脱困化险起到有效作用，更会对重振全社会对我国经济发展信心以及经济复苏营造强大的社会氛围。
(本文作者介绍：知名财经评论人、独立经济学者)
责任编辑：宋源珺
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