非流通股要获得流通权，必须遵守以下原则：公平公正公开.

　　我们要走出两个误区：一非流通股必须净值以上减持；二非流通股在获得流通权上市流通时，给予二级市场持股者以补偿

　　我认为在目前中国股市现有状况下，唯一可行的公平的全流通方案是：非流通股合理缩股上市方案

　　目前中国股市粗略估计非流通股占七成，流通股占三成.我们可以这样形象的比喻一下，比如：某上市公司总股本为1亿股，其中非流通股7000万股，流通股3000万股，现在的二级市场价为10元.该上市公司非流通股如何进行缩股上市呢？我们首先需要解决两个问题：一追溯历史，确认非流通股股东实际投入资产是多少；二市场可能接受非流通股上市流通变现资产的数额.

　　假设该上市公司非流通股股东历史上实际投入的资产额是1元／股，计7000万元.如果二级愿意接受非流通股上市流通变现资产的数额是1.4亿元，那么该上市公司非流通股缩股比例为：1.4亿／10元(假设10元为该公司目前二级市场的价格)，可折算出非流通股获得流通权的股份是1400万股.以某一交易日为基准向市场公布该日即为非流通股上市日.从即日起该上市公司股份全流通.推而广之，目前所有上市公司股份，均可在当日实现全流通.该方案解决所有上市公司全流通问题只需一天，而非10年或者更久.

　　该方案的优点是以市场为主导，还市场以本来面目，实现真正的多赢.非流通股和流通股割裂是中国证卷市场的症结所在.大部分市场的不规范行为均源于此，而且这种不规范格局已经存在的太久了，已经到了不进行彻底改变就要影响中国经济改革进程的地步了.现在市场当中在讨论的多种形式的全流通方案，都存在比较严重的误区，如果一个全流通的方案能够被市场所接受，必须走出上述的两大误区.一由于上市公司的历史状况，行业特征，成长性等方面存在很大差异，非流通股流通价格可以高于净值，低于净值，甚至可以低于面值.而不是以净值为低线.二不是非流通股股东给二级市场持股者多少补偿的问题，而是市场可能接受非流通股上市流通变现资产的数额多少的问题，即市场能给予非流通股股东多少补偿的问题.另外以10年甚至更长时间来解决全流通问题是不可行的.只有能解决上述两大误区高效而公平的全流通方案才能被市场所接受.

　　该方案的实施难点在于追溯历史，需要高效公平诚信的政府行为作为支持.即我们需要公平公正而诚信的评估机构来对所有的上市公司历史投入进行评估，以得到比较公正的非流通股股东实际投入的资产值.只有这样该方案才有可操作性.

　　以现有市场状况来分析，实行该方案是好时机.现在的二级市场价格已经回归到比较合理的水平.对非流通股股东进行资产变现是非常有利的.宏观上来讲，现在所有的上市公司的平均价格为8.41元，缩股后所有上市公司的总股本将缩小，每股业绩将大幅上升，市盈率将大幅降低，在现有价格水平下，非流通股股东可能获得更大的超额利润.因为全流通并不意味着非流通股股东当日就抛售.以这种方案实现全流通，可能的情况是大部分上市公司二级市场的股价将上升.非流通股股东因此得利，二级市场持有者也因此得利。好处多多，这里就不再赘述了。真正实现了多赢。

　　我刚才假设的是非流通股以两倍于其实际资产投入来缩股，我们说市场有可能接受更高的倍数。比如以其实际投入的2。5倍或者3倍的数额来缩股。

　　有人会问，不同的上市公司缩股比例能一样吗？我认为，为了该方案的可操作性，应将所有上市公司的缩股比例以某日股价为准，确定为同一倍数，全流通后二级市场会对所有的上市公司的股价进行市场调整，即好公司股价上升，翻番也是可能的，而差公司股价将向下调整，最终非流通股股东二级市场变现所能收回的资产额由二级市场的股价来反应。这将进一步印证了是市场补偿非流通股股东而不是非流通股股东补偿流通股股东。市场将自己找到一个平衡点。综上所述，该方案是有可能被市场所接受的高效而公平的具有可操作性的全流通方案。

　　中国证卷市场不需要所谓的经济学家来闭门造车，也不需要官僚主义，更不需要“海归”主义，需要的是有宽大襟怀的，有远见卓识的，希望中华民族复兴的政治家！

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