对侵权说不（上）

　　——中消协公布2005年全国侵害消费者安全健康权益十大投诉

　　本报记者 任震宇

　　安全健康权益是消费者的首要权益，但目前，一些不法经营者制售假冒伪劣商品、提供劣质服务的现象还相当严重，食品安全事件不时震惊社会，交通运输、医疗药品、美容娱 乐、建材装修等领域侵害消费者安全健康权益的事件也时有发生。

　　在2006年3·１5到来之际，中国消费者协会联合各省级消协组织开展了2005年全国侵害消费者安全健康权益十大投诉推荐评选活动。经过多次评审，确定了2005年全国侵害消费者安全健康权益十大投诉。

　　1 玩具糖果致儿童窒息死亡

　　●投诉简介 2004年12月1日，广东省东莞市4岁儿童袁某在食用和玩耍“变脸”玩具糖果时，不慎吸入玩具上一个长度约为1.5厘米、直径约为0.5厘米的小胶笛而窒息死亡。据法医鉴定，袁某的死是“变脸”糖果存在的产品缺陷造成的。死者家属遂向东莞市消费者委员会投诉，要求向厂商索赔。

　　经东莞市消委会调查，涉案的生产厂家为潮安县茂龙凉果食品厂。经质监部门鉴定，该玩具产品不符合国家玩具产品技术标准。东莞市消委会经过研究，根据有关规定为消费者申请了法律援助，并支持消费者向法院起诉追讨赔偿。2005年8月20日，东莞市人民法院作出一审判决，判令被告赔偿原告119851.6元。由于该案被告拒不履行生效判决，消费者已申请法院对被告的财产进行强制执行，目前仍在执行过程之中。

　　●消协点评 民以食为天，食品安全关系到每一个人的生命健康安全，关系到每一个家庭的日常生活，关系到经济的发展和社会的稳定，是一个十分重大的社会问题。近年来，我国发生了多起影响很恶劣的食品安全事件，凸显了我国的食品质量和安全问题，已成为一个亟待解决的重大社会问题。

　　自多起果冻吸入喉咙致儿童窒息死亡案件发生后，国家有关部门加大了对儿童食品的监管力度，但有些食品生产企业还是没有按照国家有关规定在易对儿童造成伤害的食品上加注警示标志或说明，导致了多起不幸事件的发生。这起投诉的意义在于，警示食品生产经营者依法生产经营，保证产品质量合格，不得存在危险隐患，保障消费者的生命健康安全。同时也警醒消费者，对于食品一定要谨慎选择，安全消费。

　　2 烟花斜溅炸瞎眼睛

　　●投诉简介 2005年3月5日，湖北省大悟县消费者委员会接到该县夏店镇桥头村村民李珍安的投诉。2月6日，李珍安在夏店镇一超市购买了由湖南省浏阳市太平桥镇唐家花炮二厂生产的烟花，在燃放烟花时，本应飞向高空的烟花却突然从侧面斜溅飞去，直冲向李珍安的眼睛并发生爆炸，导致其右眼被炸伤失明。事发后，李珍安多次与烟花生产厂家联系无果，遂向大悟县消委会投诉。

　　受理投诉后，大悟县消委会立即着手进行调解工作，并赴湖南浏阳实地调查。在浏阳市消费者委员会的配合下，经过反复调解，生产厂家同意赔偿消费者3万元。此后，经过再次调解，经销商和批发商亦同意共同赔偿消费者2.1万元。消费者共获得赔偿金5.1万元，纠纷得以圆满解决。

　　●消协点评 因燃放烟花爆竹而引发的人身伤害事故屡见不鲜。燃放烟花爆竹一般是在喜庆的节日里，人们用以表达喜庆心情的一种方式，但是烟花爆竹本身具有很大的危险性，容易发生事故，从而对人身财产安全造成危害，所以国家对烟花爆竹产品的质量有着十分严格的要求。随着2005年北京市烟花爆竹“禁改限”政策的出台，烟花爆竹的“禁”与“限”再次引起了社会各界的广泛关注，由此带来的安全问题也引起了各方的高度重视。

　　这起投诉的意义在于警示烟花爆竹等商品的生产者和经营者，要依法严格执行有关产品质量安全标准，绝不能让存在质量缺陷的不合格产品上市销售。这起投诉也警醒消费者在燃放烟花爆竹的时候，必须小心谨慎，严格按照说明书的要求燃放，保护自身安全。

　　3 假冒祛斑霜引发皮炎

　　●投诉简介 2004年10月22日，四川省平昌县消费者王琼在平昌县泉河商贸有限责任公司(以下简称商贸公司)的分支机构多又好超市镇龙店，以10.50元的价格购得哈尔滨某化妆品有限公司生产的“由美”祛斑霜一盒，然后按照产品说明书进行使用。当使用到第6天的时候，王琼感觉面部发红发痒，便向多又好超市镇龙店打电话询问，在该店营业员告知王琼发生这种症状属于正常情况可继续使用后，王琼继续使用到了第10天，这时出现了面部红肿、溃烂等症状。王琼提出住院治疗的要求，遭到商贸公司拒绝。

　　平昌县消费者委员会接到王琼投诉后，立即就该化妆品来源展开调查，结果发现该化妆品属假冒产品。此后，王琼被平昌县人民医院确诊为接触性皮炎，经过10天的住院治疗，王琼的面部仍然留下了深褐色的斑点。

　　2005年1月5日，王琼和商贸公司在平昌县消委会的主持下达成调解协议，商贸公司一次性赔偿王琼医疗费、后续治疗费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等全部赔偿费用共计53970.90元。

　　●消协点评 如何挑选安全有效的产品，是每个女性都非常关注的问题。很多女性消费者被产品上虚假的广告所迷惑，而拿回家后，一旦使用这些假冒名牌化妆品，很有可能会对皮肤和身体造成严重伤害。这起投诉就是众多使用假冒伪劣美容、化妆品导致伤害的典型。这起纠纷提醒消费者在购买美容、化妆品时，一定要留心该产品是否有生产许可证、质量合格证等证书，是否有生产日期和有效日期等标识，谨防假冒伪劣美容、化妆品，切不可为了美反而毁了美。

　　4 非法医疗美容隆鼻

　　●投诉简介 2005年7月27日，消费者杨佳琦在开平市金侨城勿忘我美容中心花费900元做了隆鼻美容手术，术后出现头痛、头晕、呕吐等不适症状，需到医院留医。此后，杨佳琦向勿忘我美容中心索赔，遭拒绝，于是向广东省开平市消费者委员会投诉，要求勿忘我美容中心退还其隆鼻手术费，并赔偿医疗费、精神损失费等费用2万元。

　　开平市消委会受理投诉后，立即展开了调查。经核查，勿忘我美容中心给杨佳琦所做的是医学美容手术，但是其不具备进行医疗美容手术的资格和条件，属于非法行医。开平市消委会一面主持调解，以使消费者得到赔偿，同时依法将勿忘我美容中心的违法行为移交该市卫生局查处。经过调解，经营者与消费者达成调解协议，勿忘我美容中心赔偿杨佳琦各项损失3000元。接到消委会移交的案件后，开平市卫生局进行了查处，勿忘我美容中心受到了相应的行政处罚。

　　●消协点评 近年来，美容逐渐成为一种时尚，各种美容机构如雨后春笋般迅速出现。随之而来的是各个美容机构水平质量参差不齐，大量不具备相应资质的机构打着美容的招牌非法行医，加之相应的法律法规还不完善，导致美容市场相当混乱，消费者对美容纠纷的投诉一直不断。这起投诉是众多美容失败纠纷中的一例，它暴露出当今美容市场上一些不规范的地方，虚假宣传误导消费者，置消费者生命健康于不顾，在没有相应安全保障设施及能力的条件下，以没有经过专门技术培训、不具备相应资质、技术素质差的从业人员进行美容手术，极易出现美容事故，严重损害消费者的生命健康安全。

　　这起投诉的意义在于呼吁有关行政部门加强对美容市场的管理，进一步规范美容机构的行为，切实保护消费者的生命健康安全。同时也警醒消费者，一定要谨慎选择美容机构，安全比美更重要。

　　5 医疗事故致人残疾

　　●投诉简介 2004年10月12日，消费者余某因头部不适，在其妻子陪同下到广东省茂名农垦医院诊治。医院经过检查，认定患者患有脑血管阻塞，须在头部开刀做手术，并承诺术后10天内病人可完全治愈出院。余某家属多方筹集了1.5万元手术费交给医院，医院于2004年10月18日给余某做了脑部开颅手术。手术后，余某一直高烧不退，到术后第12 天出现了听觉失灵、语言失常、四肢麻木、下半身失觉、大小便失禁等症状，由术前的正常人变成了术后的下半身残废人，丧失了生活自理和劳动能力。

　　发生医疗事故后，医院方面曾答应赔偿余某六七万元，以了结此事。但余某家属认为，医院的行为除了给余某本身带来了严重伤害外，还使其家庭雪上加霜，要求医院赔偿30万元，并且公开道歉。双方就赔偿金额问题产生分歧。余某家属遂于2005年3月31日向广东省高州市消费者委员会投诉。高州市消委会接到投诉后，组成专项工作小组，组织双方进行调解。此后经过近2个月、十多次的不懈努力，2005年5月26日，双方最终达成一致意见，由医院一次性赔偿11万元给余某家属。

　　●消协点评 近几年来，医患纠纷一直是消费者投诉的热点。2005年关于20年医疗改革成果的大讨论和天价医药费等事件，使得医疗领域受到了前所未有的关注。医患纠纷中，如何保障患者的合法权益成为社会各界热切关注的问题。这起投诉的意义，在于促进政府有关主管部门加强管理、医疗机构加强自律，进一步规范医疗行为，减少医疗事故的发生，在医疗事故发生后应及时、妥善处理，充分保护普通消费者的生命健康权益。

　　6 使用燃气热水器中毒一死两伤

　　●投诉简介 2005年2月26日，湖南省吉首市发生一起燃气热水器一氧化碳中毒事件，造成一死两伤的严重后果。当日19时，吉首市消费者委员会接到12315转来的投诉，即与吉首市工商局配合行动，将事发现场和有关物品封存，找到涉嫌引发事故热水器的经销商，并对与受害消费者家中品牌相同的神州——小太阳牌热水器及其他燃气具共52台进行了扣押。后经湖南省燃气具及

能源产品质量监督检测中心进行事故责任鉴定，鉴定结论为，热水器安装不符合安全使用要求，燃气调压器不符合行业标准安全性能要求。

　　鉴于事故的严重性，经销商事发后逃跑，相关责任人拒不承担赔偿责任，吉首市消委会依法支持消费者起诉。2005年6月18日，经吉首市人民法院一审审判，原告共获赔29万元。

　　●消协点评 这起投诉是一起消费者委员会接到投诉后在第一时间赶到现场，及时采取有效措施，积极配合各有关部门协调处理，并依法支持消费者诉讼的典型投诉。正是由于当地消委会的及时介入，收集掌握了全面而有效的第一手证据，才使得消费者在后来的法院调查庭审中获得了完全的胜诉。该案展现了消费者协会在维护消费者合法权益中所起的巨大作用。

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