燃气之急考验政府看得见之手

　　入冬以来，一些省市燃气价格持续飙升。国家发展和改革委员会发出关于加强液化气价格管理的特急通知，广东、海南、广西、陕西等地方政府纷纷采取启动液化气价格上涨紧急预案、控制流通环节差价率、对困难群体予以燃料补助等措施，以解百姓“燃气之急”，并努力探求符合市场规律的调控手段。

　　燃气价格创下历史新高

　　记者陈冀自广州报道：家住荔湾区珠玑路的杨阿姨告诉记者，瓶装气价几乎比两年前涨了一倍。老两口月收入不足1000元，一个月一瓶气就用掉10%的收入。还有一些居民改用电，又引起用电紧张连锁反应。据最新统计，广州居民用电同比增长10%，广州已连续几天发出红色电力错峰信号。

　　记者周正平自海口报道：海南省物价部门近期7次提高液化石油气一级批发最高限价。海口市15公斤装液化气零售价格1月10日突破每瓶100元。即使如此，居民也时常加不到气。海口街头出现捡拾柴火的居民。电磁炉、电

热水器成为市民新宠。更多家庭则重新用上蜂窝煤炉。

　　记者石志勇自西安报道：1月18日陕西省12公斤瓶装液化气全省平均销售价70.55元，西安市达到75元，比11日上涨7元，而去年底西安液化气价格才63元。西安液化气价格上涨主要受购进价格上涨影响。西安

天然气总公司液化气公司在2005年底，每吨液化气进购价5000元左右，现在每吨进购价涨到5700元至5800元左右，单天最高涨幅达200元左右。

　　“有形之手”为波动“抗震减压”

　　广东省物价部门去年12月启动价格干预紧急措施，适度控制液化石油气进口商批发价和省内三大炼油厂出厂价，从12月24日起实行提价申报制度。广东省有关部门加强与内地省份协作，多从外省采购。本月27日前共有3.2万吨专供广州液化气到货以平抑气价。广东省还启动价格调节基金对低保家庭和经销企业进行补贴。

　　自1月15日开始，海南省省会海口市的2.5万户特困家庭陆续从民政部门领取液化气价格专项补贴，每户每月10元。

　　南宁市政府计划从财政中拿出130多万元，给每个低保户每月10元的临时燃料补助，共计两个月。广西南宁市民政局低保处主任林源林表示，“液化气价格在国内已经基本市场化，给予城市困难群众燃料补贴，将成为各级政府当前解决液化气价格高涨最直接、最有效的办法”。

　　陕西省物价局去年11月发出紧急通知，要求各地加强液化气价格监管。民用液化气的销售价格由各地物价部门制定。日前，陕西省物价局已要求各市加强对液化气价格的监管，对恶意哄抬价格、牟取暴利的经营单位和个人从严从快查处。

　　寻找利益的“平衡点”

　　“这次调控气价是对政府执政能力的一次考验。”广东省物价局副局长马壮昌说，在市场经济条件下，政府干预也不是万能的。采取的价格临时干预措施只能既兼顾群众承受能力，又给经营者留下一定经营费用和利润空间。

　　“目前政府采取应急措施比较有效，应该能够控制春节这个特殊时期的燃气涨价和供给危机。”中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙教授说，2006年，我国将在石油、电、水、天然气、煤炭、土地价格等六个方面推进价格改革。政府管理上要做好预测，制定预案，不能只依靠行政手段“临阵救急”。

　　毛寿龙说，燃气和即将展开的一系列资源价格改革，都直接或间接涉及老百姓的日常生活，因此政府在制定有关规划和具体实施方案时，必须考虑宏观的改革环境，即改革出台的时机和特定时间段普遍的社会心理状态，及时为市场波动“抗震”和为消费者合理“减压”。

　　“政府还要弥补市场的不足，而非取而代之。”他说，国内燃气价格长期“倒挂”，确实造成资源浪费和效率低下，缺乏合理利润也会损害长远供给能力，因此必须进行改革。据新华社电