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理性看待银行卡收费

http://finance.sina.com.cn 2004年09月01日 10:34 法制日报

  张毅 胡峥嵘 何英畏

  银行卡收费市场化发展的必然趋势

  第一,银行卡收费符合市场经济发展规律。由于当前银行卡交易系统和终端设备改造、升级不彻底,交易系统不稳定、卡表信息更新不及时,通讯线路故障,ATM和POS系统分
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布不广等问题限制了银行卡的发展,降低了服务质量,与消费者对银行卡的服务要求越来越高形成强烈对比,而这些问题的解决都需要大量的资金。银行只有通过盈利或者收费进行再投资,建立和改善银行卡受理环境,才能为广大消费者提供更方便、快捷、安全的金融服务。随着银行信贷业务竞争的日趋激烈,盈利的空间越来越小,若银行的盈利增长停滞不前,银行卡改造、管理、维护和开发等资金得不到保障,其业务的扩展将会受到局限,服务得不到改善,就会被市场经济所淘汰,所以,银行卡收费是适应市场发展规律的一种“有偿服务”方式,取之于民用之于民,消费者应该给予理解。

  第二,银行卡收费是优化银行卡支付系统资源的有效措施。据有关部门统计,截至2003年9月底,我国银行发行6.13亿张银行卡,2003年1至10月份跨行交易9.49亿笔,交易金额2959亿元,比2002年同期增长95%和115%,银行卡业务处在快速发展阶段。随着银行卡发卡量的不断增加,“睡眠卡”也随至增加,造成了银行系统资源大量浪费,不但增加了交易系统的处理时间和管理难度,而且影响了整个系统的交易速度,因此,银行不得不通过收费措施来减少账户,从而优化银行卡支付系统资源。

  银行卡配套服务任重而道远

  2004年是我国金卡工程实施以来的第十一个年头。作为一项跨世纪的社会系统工程,其基本目标是初步建成我国现代化的实用电子货币系统。从2002年“银联”标识卡的发行、中国银联的成立,到目前银行卡业务联网通用目标的全面实现,已形成了全国统一的专业化服务模式。银行卡的顺利联网适应了时代的要求,对促进消费,方便群众发挥了十分重要的作用。然而,在许多的经济欠发达的小城市、小县城,推广和使用银联卡还有很长的路要走,还存在很多不足。

  主要有三方面原因:一是网络不畅通。县域银行卡网络经常处于联而不通状态,银行卡被“卡”现象时有发生。二是受理环境差。除县域几家银行营业网点能受理银行卡业务外,宾馆、商场和大型超市,甚至连一些特约商户也由于种种原因,基本不受理“刷卡”消费业务。三是设施不齐全。能受理银行卡业务的硬件设施不齐全,很多经济欠发达县市的ATM机、POS机的数量屈指可数。即使安装了POS机的地方,由于其连接技术滞后,网络稳定性差,导致银行卡交易成功率较低,持卡者有卡难刷。面对诸多的基础性服务问题,广大的银行卡消费群体纷纷抱怨,银行卡的服务拓展和创新管理仍然任重而道远。

    推广银行卡业务路就在脚下

  首先,银行应树立品牌意识,制定银行卡行业标准。这不仅是国家实施行业管理的主权,同时也是企业建立行业地位、塑造产品品牌的有效手段,更是确保银行卡安全、风险防范、保障消费者权益的有效措施。因此金融机构应结合实际加强制定银行卡产业发展的规划,根据自身发展的实际,把银行卡产业化发展作为当前金融创新的重中之重来抓。本着合理产业布局、扩大产业规模,不断延伸和扩展银行卡服务的要求,制定出积极合理详实的收费标准,才能得到消费者的认可。

  其次,努力扩大银行卡的受理市场和改善受理环境,提升消费者对银行卡服务的满意度。大力提高银行卡产业,进一步加强技术改造,减少交易涉及的环节,完善系统服务功能,减少差错处理,不断提高交易的成功率。同时,加强内部业务技能培训,设立完善的内部监管制度,建立专门工作队伍,定期开展调查,索取客户信息,多种方式地开展产品宣传,多渠道地提高服务质量,让消费者自愿购买服务。

  第三,推进产品创新,找准业务发展突破口,探索新的营销方式。根据需要为消费者量身定做新的业务功能,对不同级别的用户提供不同的服务产品,并合理地收取服务费,这样才能让消费者心甘情愿地去享受付费服务。


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