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相信没有人会不承认这样一个现实：农民正在越来越多地走向城市，他们的到来为城市的发展起到了重要的作用，但他们的生存状态并不总是尽如人意。那么，在目前的二元社会结构中，在中国的现代化进程中，如何使大批工作在城市的农民工享受到必要的社会保险，参加必要的商业保险，我们还需要做很多的工作。
广东省曾率先在农民工中强制推行社会保险，实行养老、医疗、失业捆绑保险，由
农民工个人和用人单位共同缴纳，据新华社记者的调查，这项措施在珠三角一些城市的施行已经走了样，农民工仍然游离于社会保险范围之外。
在国务院发布的《工伤保险条例》之后，国家劳动和社会保障部据此发布了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》，对农民工的工伤保险作了相应的规定。北京市近日又陆续出台了一系列针对建筑行业农民工的保险措施，这其中既有社会保险又有商业保险。上海市则推出了针对农民工的综合保险措施，为从事建筑行业的农民工提供一定保障。
这些办法或者规定的实施，首先需要广为人知，得到用人单位的配合。但现在有多少农民工得知这些办法或者规定？如果用人单位或者某些部门并没有按照相关规定去做，他们又能通过什么渠道去投诉呢？在目前劳动力供大于求的情况下，他们又能如何？而且，从农村到大城市的务工人员，严格意义上都是农民工，那么不是从事建筑企业施工的人员，他们的保险又如何保障呢？
因此说，解决农民工保险的问题远远不是一个规定或者办法就能解决得了的，应将其纳入整个社会保险保障体系的一部分，需要全社会重视并为此而努力。
周芬棉
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