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房地产业越来越难懂 调控为何没能调低房价

http://finance.sina.com.cn 2004年08月11日 10:00 中国青年报

  谭新鹏

  宏观调控为何没能调低中国房价?清华大学中国经济研究中心高级研究员韩秀云今天分析说,房地产价格居高不下,主要是因为土地供应被卡住了。

  房价整体上最近又涨了。央行周一公布的例行季度报告称,二季度我国房屋销售价
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格比去年同期上涨10.4%;二季度与一季度相比,房屋销售价格上涨2.3%。一方面是闲置房的不断增多,一方面是房屋价格的继续攀升,中国的房地产业变得越来越难懂。韩秀云解释说,一方面是土地供应量的下降,另一方面是总需求没有变化。她说,在总需求不会下降的情况下,房地产总有卖出去的时候。

  本报10日的报道《必须高度关注房地产价格》,引发很多关注。央行在报告中提醒,必须高度关注房地产价格,加强对大中城市房地产市场的形势分析,针对不同情况采取不同的政策措施。

  央行的例行报告说,上半年,全国商品房销售面积1.1亿平方米,增长了26.3%。央行的报告还认为,随着房地产开发投资、新开工面积增速的继续回落,可能导致供需矛盾进一步加剧的预期,推动房价的继续上涨。

  据国家统计局最新公布的数字,上半年,全国完成开发土地面积7920万平方米,同比增长11.5%,土地购置面积1.5亿平方米,同比增长2.8%。

  近年来房地产业一直是拉动中国经济的动力之一。但随着地方投资的升温,各地开发区建设遍地开花,挤占农业耕地问题严重,这一势头引起高层的关注。

  今年,中央实施宏观调控,采取高压治理土地市场。

  一方面大力清理整顿违法产业用地,违法批地和非法占地等行为,近期还暂停农用地转用审批等,土地供应变得更加紧张。国家发改委国土资源部等部委不久前结束了对全国土地市场治理整顿的阶段性检查验收,全国撤销开发区逾七成,核减用地逾六成。

  韩秀云说:“房地产开发所用的资金中,70%至80%是从银行贷来的。房地产商的惯性思维是,即使房子卖不出去,也不会亏自己的钱。这导致了中央在政策上不会把房地产卡得太死,否则死掉的不是地产商,很可能是银行。”

  有消息说,目前北京市的10多个部门正在郊区怀柔开会,计划在今年8月31日前把北京所有的土地清查一遍。这意味着以后北京所有土地必须经过拍卖才能获得,土地的价格也将随之急剧上升。

  但有分析说,即将在北京、上海、广州等城市实行的物业税制度,可能是导致这些城市的房价下降的因素之一。

  有学者说:“当前对政府来说,主要关注的不是房价上涨还是下降,而是消化房产存量。”


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