主板未企稳 创业板先来了

　　四川新闻网-成都商报讯

　　为积极稳妥推进创业板市场建设，经国务院批准，中国证监会21日就《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》向社会公开征求意见。

　　据介绍，该办法对创业企业首次公开发行并上市的标准作出了明确规定。考虑到创业企业规模小的特点，创业板的标准在主板市场基础上作了较大幅度的降低。

　　根据办法，拟在创业板上市的公司应符合以下条件：最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率均不低于30%；公司在创业板发行后的股本总额不少于3000万元。

　　证监会表示，考虑到创业企业规模小、风险大、创新特点强，在发行审核委员会设置上，专门设置创业板发行审核委员会。创业板发审委人数较主板发审委适当增加，并加大行业专家委员的比例，委员与主板发审委委员不互相兼任。

　　另外，创业板进一步突出保荐人的作用，加大市场约束，要求保荐人对发行人发布的定期公告撰写跟踪报告。对于创业板企业的保荐期限，管理办法要求保荐人在发行人上市后三个会计年度内履行持续督导责任。

　　证监会有关负责人表示，创业板作为我国多层次资本市场的重要组成部分，将服务于创新型国家战略的实施，以成长型创业企业为主要服务对象，重点支持自主创新企业。

　　管理办法征求意见截至3月31日。证监会将根据社会各界提出的修改意见，对《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》作进一步的修改与完善后发布实施。届时，证监会将根据该管理办法和相关规定受理企业的首发申请材料。据新华社

　　创业板公司发行程序

　　发行人股东大会通过IPO决议——保荐人对发行人的成长性进行尽职调查——保荐人出具专项意见并上报证监会——证监会收到申请文件后，五个工作日内作出是否受理的决定——由相关职能部门进行初审——由创业板发行审核委员会审核——证监会依法作出是否核准的决定

　　何为创业板

　　创业板，世界各地的称呼不一。在有些国家叫二板市场、有些叫第二交易系统、创业板等等。它是指交易所主板以外的另一个证券市场，其主要目的是为新兴公司提供集资途径，助其发展和扩展业务。在创业板上市的公司大多从事高科技业务，具有较高的成长性，但往往成立时间较短，规模较小，业绩也不突出。

　　创业板大事记

　　1998年12月，国家计委向国务院提出“尽早研究设立创业板块股票市场问题”，国务院要求证监会提出研究意见。

　　1999年1月，深交所向证监会呈送《深圳证券交易所关于进行成长板市场的方案研究的立项报告》。

　　2000年4月，证监会向国务院报送《关于支持高新技术企业发展设立二板市场有关问题的请示》。

　　2000年5月，国务院原则同意证监会关于设立二板的意见，将二板市场定名为创业板市场。

　　2000年10月，深市停发新股，筹建创业板。

　　2004年5月17日，证监会同意深交所设立中小企业板。

　　2007年8月22日，《创业板发行上市管理办法》(草案)获国务院批准。