证券代码：002039 证券简称：黔源电力 公告编号：2008016
贵州黔源电力股份有限公司关于所属水城发电厂关停及其资产处置的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，并对公告中的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担责任。
一、水城发电厂关停事项概述
根据国务院[国发（2007）2号文]《国务院批转发展改革委、能源办关于加
快关停小火电机组若干意见的通知》、国家发改委《关于加快关停小火电机组的
若干意见》要求，“十一五”期间将按照计划关停一批小火电机组，本公司所属
水城发电厂属于关停之列。按照国家环保总局对六盘水地区环保专项检查的要
求，水城发电厂于2006年12月28日停止发电。
就水城发电厂关停事项，公司成立了水城发电厂关停工作领导小组，下设关
停办公室，具体办理有关事宜。2007年4月，公司按照有关要求，经反复研究，
制定了水城发电厂关停实施方案并分别具文上报贵州省政府相关职能部门和贵
州省电监办。2007年6月25日，贵州省经济贸易委员会和贵州省发展和改革委
员会以黔经贸能源函[2007]29号印发了《关于关停贵州黔源电力股份有限公司
所属水城发电厂的批复》，国家电力监管委员会南方监管局贵阳监管办公室以筑
电监发[2007]24号印发了《关于对贵州黔源电力股份有限公司所属水城发电厂
关停事宜的批复》，明确同意水城发电厂实施关停并拆除设备。目前，水城发电
厂关停工作基本完成，人员已妥善安置，发电机组及附属设备已拆除，资产处置
基本完毕。
二、关停主体介绍
水城发电厂（1 50MW＋1 65MW）始建于1966年，1974年第一台机组建成
投产，1978年完建。作为当时特殊历史条件下建设的“战备”电厂，该厂在上
世纪80至90年代一直是贵州电网的骨干电厂，为贵州经济建设作出过卓越贡献。
水城发电厂原隶属贵州省电力公司，1999年10月18日，公司与贵州省电力公
司签订《资产转让协议书》，受让贵州省电力公司水城发电厂，该收购事项经国
家有权部门批准，公司于2000年1月1日起获得对水城发电厂资产及经营的控
制权。
至2006年，水城发电厂七年间累计计提折旧5,446.72万元，共计为公司创
造利润9,317.70万元。其中，2002年为盈利最高峰。之后，随着煤炭价格上涨
及环境保护要求提高，运行成本增加，利润逐年下滑。2006年，仅盈利229.48
万元。2006年末，水城发电厂计提减值准备1,909.14万元。截至2007年7月
31日，水城发电厂资产总额为3,474.40万元。
水城发电厂关停后，每年可减排二氧化硫约2.5万吨，减少使用原煤约50
万吨/年。
三、关停事项审议程序
2007年3月23日，公司召开第五届董事会第五次会议，审议通过了《关于
授权公司经营管理班子处理水城发电厂关停事宜的议案》，董事会授权公司经营
管理班子具体处理水城发电厂关停所涉及的资产管理、财务核算、人员安排等事
项。
2008年3月27日，公司召开第五届董事会第十四次会议，审议通过了公司
经营管理班子提交的《关于公司所属水城发电厂资产处置情况的报告》，同意水
城发电厂关停涉及事项的处理结果。水城发电厂关停事项尚需提交公司2007年
度股东大会审议。
中和正信会计师事务所有限公司、北斗星律师事务所、公司独立董事分别对
水城发电厂关停事项出具了专项报告或发表独立意见，均未对上述事项提出异
议。
四、水城发电厂关停实施方案中的主要原则
水城发电厂作为运行30多年的老厂，关停面临诸多困难，其中，人员分流
安置是最主要的问题，是关停工作的核心、重点和难点。处理好这个问题的前提
是要充分尊重历史。
公司收购水城发电厂以后，即从发展着眼，开始争取上水城发电厂“以大代
小”的异地技改项目，即现在的野马寨电厂。在此过程中，贵州中水能源发展有
限公司（以下简称“中水公司”）成立，经公司原控股股东贵州省电力公司协调，
项目转由中水公司建设，议定建成后由水城电厂代为管理。但电力体制改革后，
中水公司希望自己管理野马寨电厂，此事经公司与中水公司及其控股股东贵州金
元集团股份有限公司（以下简称“金元公司”）协商后，改由中水公司代为运行
水城发电厂（大厂代管小厂），原水城发电厂员工全部划转至野马寨电厂。2004
年3月，公司与中水公司野马寨电厂签定了运行水城发电厂的委托协议，运行水
城发电厂的400名职工由我公司支付相关费用。
由于野马寨电厂至今未取得国家批准，水城发电厂机组提前关停（原国家经
贸委认定2号机组不在关停之列，公司与野马寨电厂首次签订的委托协议到2008
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年底终止），中水公司安置并负担400名职工确有困难。在此情况下，金元公司、
中水公司表现出了高度的历史责任感，经政府有关部门协调，双方达成了“尊重
历史、顾全大局、相互体谅、着眼发展”的共识。水城发电厂人员安置、资产处
置等按以下原则进行：
（一）水城电厂400名职工由中水公司分流安置；
（二）现存燃料按实际库存量和热值作价转给野马寨电厂；
（三）现有非生产用具、办公用品和运输工具按评估值由野马寨电厂接收；
（四）机组及其附属设施、库存备品备件随机组作报废处理，由公司进行公
开招标处置；
（五）野马寨电厂配合公司做好水城发电厂关停工作，配合进行资产、财务
清算，保证拆除工作正常进行，双方签订水城发电厂关停期间配合工作协议；
（六）土地和非生产建筑物留存。公司成立水城电厂机组拆除现场工作组，
负责拆除协调工作，后期成立留守处，负责善后工作。
五、人员安置及资产处置情况
（一）人员安置
2007年7月19日，黔源公司与中水公司签订了《关于水城发电厂关停有关
事宜的协议》，明确原双方签订的委托运行协议至2007年6月30日终止，从2007
年7月1日起，公司不再支付水城发电厂400人工资等费用。至2007年底，中
水公司已通过分流安置等方式，妥善解决了职工的安置问题。
（二）设备及其附属设施处理
由于水城发电厂升压站目前尚承担地区负荷，贵州电网公司规划承担该地区
负荷的变电站预计2008年8月方可建成，届时水城发电厂的转供电任务才能转
移至该变电站。因此，贵州电网公司要求水城发电厂关停后，110KV升压站继续
带地方负荷，致使水城发电厂的关停拆除工作必须分为两个阶段进行。第一阶段
进行发电机组及附属设备拆除，第二阶段拆除110KV升压站及厂用电部份。
经过对其他关停电厂的调研，2007年6月中旬，公司《水城发电厂1＃、2＃
火电机组及其附属设备拆除与处置合同》网上公开招标，8月上旬与中标单位签
订合同，明确合同分两期执行，一期合同金额1,760万元，二期金额400万元。
共有国内六家公司前来投标，其中，贵阳小河增杰废旧物资回收有限公司以
2,160万元最高报价中标。施工队伍随即进场工作。公司制定了详实的现场施工
管理措施和规定，要求拆除施工单位严格按照电力建设相关规定开展工作，同时，
将水城发电厂关停拆除工作向地方政府和公安机关作了汇报，请予协助。由于现
场协调工作得力，措施得当，拆除工作得以顺利开展。施工安全良好，施工工期
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得到了很好的控制。2007年12月完成了合同界定的一期拆除作业。
（三）库存备品备件处置
2007年10月，水城发电厂库存物资盘点完成，实物与卡、账相符。11月，
通过网上公开招标方式对库存物资处理。由于库存物资多为机组备品备件，不能
通用，跌价严重，投标报价大大低于基于资产净值确定的标底价，造成先后两次
流标。最后，在第二次投标报价的基础上，邀请报价最高的前三家投标单位进行
竞标报价，报价最高的六盘水德贵残贸联合总部以138万元中标，2007年12月
15日签署库存物资处置合同。1月6日，水城发电厂库存物资已清点并搬离现场，
库存物资处理工作全部完成。
（四）存煤和运输车辆（含非生产器具）等资产处理
水城发电厂2006年末账面存煤约七万吨，2007年8月，野马寨电厂开始转
移存煤，经双方确认，煤场存煤（含热值仅1500-2000多大卡的落地煤）只有
4.5万吨。分析认为：由于存煤时间较长，经过高温季节和汛期雨水冲刷，热值
损失严重；厂区地处偏远，没有围墙，机组关停后盗煤现象严重，存煤损失较大；
由于电厂位于煤矿区，煤场长期没有彻底翻烧，落地煤长期积压，造成原盘点不
准；机组设备老化，煤耗指标未作调整等历史原因，造成存煤亏损。经过协商，
现有存煤根据热值按市场价格作价转让给野马寨发电厂。
水城发电厂的九台交通运输车辆和全部非生产设备，经过贵州同辉会计师事
务所评估，已按评估价转让给野马寨发电厂继续使用。
（五）资产处置情况
截至2007年7月31日（处置前），水城发电厂资产总额为3,474.40万元，
其中货币资金13.47万元，固定资产账面净值401.34万元，固定资产清理
1,414.91万元，库存物资及备品664.86万元，燃料934.23万元，其他应收款
账面净值42.18万元，预付账款3.41万元。
截至2007年12月31日（处置后），水城发电厂资产总额为492.96万元，
其中货币资金16.89万元，非生产用房屋建筑物账面净值为329.68万元，除二
期拆除清理的固定资产131.17万元，库存物资及备品为0，其他应收款账面净
值15.22万元，预付账款为0。资产处置损失为442.51万元。具体处置情况如
下：
1、固定资产处置
固定资产原值为28,558.32万元，账面净额1,816.25万元，处置除房屋建
筑以外的机器设备及运输设备，发生清理费用29.48万元，处置收益为840.09
万元，处置净收益为810.60万元。处置后固定资产账面净额为329.68万元，均
为非生产用房屋建筑物资产净额。
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根据拆除设备的进度安排，拆除工作必须分两阶段进行，目前账务只对一期
处置设备结转收益，二期处置设备资产账面净值转入固定资产清理项目，预计
2008年二期设备拆除还需发生协助配合费用40万元（4万元/月，共计10个月）。
各项资产处置明细如下：
（1）机器设备处置：处置合同价款为2,160万元，设备原值13,781.92万
元，累计提取折旧11,625.14万元，提取减值准备809.63万元，账面净额为
1,347.15万元，清理支出29.49万元，处置收益为812.85万元，处置净收益为
783.36万元。
（2）运输设备及非生产用设备处置：处置合同价款为95万元，设备原值
552.31万元，累计提取折旧379.17万元，提取减值准备105.32万元，清理支
出0.059万元，账面净值为67.76万元，处置资产净收益为29.55万元,报废资
产净收益为-2.31万元，运输设备及非生产用设备处置净收益为27.24万元。
（3）房屋建筑物：原值14,224.09万元，累计提取折旧12,820.29万元，
本期计提减值准备71.66万元,累计提取减值准备1,074.12万元，账面净值为
329.68万元。
2、存货处置
处置前水城电厂存货账面价值为1,599.09万元，其中：燃料934.23万元，
物资及备品664.86万元。存货处置损失总计1,249.64万元，具体处置情况见下：
（1）燃料处置及盘亏
燃料处置合同价款324.53万元，燃料处置账面价值555.65万元，燃料处置
税金为41.59万元，处置损失为272.71万元；燃料盘亏378.59万元，盘亏进项
税转出49.22万元，盘亏损失为427.81万元。
（2）物资及备品处置
物资及备品处置合同价款138万元，物资及备品账面价值664.86万元，处
置税金22.26万元，处置损失为549.12万元。
3、往来款项清理
应收及预付款项因无法收回确认坏账损失3.48万元。具体明细如下：
（1）其他应收款
清理前其他应收款账面余额42.18万元，其中7年以上无法收回款项0.96
万元，已计提坏账准备0.88万元，清理期间收回其他应收款26万元。本期已核
销7年以上无法收回款项0.96万元及已计提的坏账准备0.88万元。清理后账面
净值15.22万元。
（2）预付账款
清理前预付账款账面价值3.41万元，均为以前年度支付零星材料款，且货
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物均已收到，但因挂账时间较长（均在七年以上），对方单位无法联系，无法开
具发票冲账，故全部确认为坏账损失，清理后账面净值为0。
（3）其他应付款
清理前其他应付款账面价值98.98万元，其中不需支付零星款项28.56万元，
原因为对方单位已撤销或无法联系，且挂账时间均不低于7年，根据会计准则及
相关规定，待履行相关手续后，计入2008年营业外收入。
（4）应付账款
清理前应付账款账面价值231.24万元，其中不需支付零星款项23.58万元，
原因为对方单位已撤销或无法联系，且挂账时间均不低于7年，根据会计准则及
相关规定，待履行相关手续后，计入2008年营业外收入。
六、关停事项对公司的影响
水城发电厂关停后，公司成为纯粹的水电生产公司，装机容量减少11.5万
千瓦。水城发电厂年均发电量约8亿千瓦时，关停后导致公司主营业务收入每年
减少约2亿元。由于水城发电厂是运行多年的老厂，加之近年来煤价上涨、煤质
降低，水城发电厂各项经济指标已处劣势，因此，尽管主营业务收入减少幅度较
大，但对公司盈利状况并无实质影响。
七、备查文件
1、贵州黔源电力股份有限公司第五届董事会第五次会议决议；
2、贵州黔源电力股份有限公司第五届董事会第十四次会议决议；
3、黔经贸能源函[2007]29号《关于关停贵州黔源电力股份有限公司所属水
城发电厂的批复》；
4、《关于水城发电厂关停有关事宜的协议》。
特此公告。
贵州黔源电力股份有限公司董事会
二〇〇八年三月二十八日
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