每经记者 郑佩珊

　　2013年券商创新大会今日(5月8日)将北京召开，由于去年券商创新大会上提出了“创新发展十一条”在一一落实之后，今年券商创新大会再成市场关注的焦点。

　　然而，据《每日经济新闻》记者从券商处了解到的创新大会日程安排来看，证监会主席肖钢并未出现在议程中，代表证监会作重要发言的是副主席庄心一。记者同时注意到，从日程安排来看，多位发言人的演讲主题均围绕风险防控展开。

　　券商板块全线飘绿

　　2012年的券商创新大会被认为具有标志性意义，因为会议内容涉及新型营业部创立、允许券商代销金融产品、拓宽券商资金应用范围、简化监管审批程序等券商行业重大制度变革一系列热点话题。

　　在去年创新大会上，管理层明确指出：可逐步扩大自营投资品种范围，直至允许投资所有场内外证券类金融产品。此后，5月10日，《关于推进证券公司改革开放、创新发展的思路及措施(征求意见稿)》(又称“创新发展十一条”)出台，与之配套的6项措施随后下发到各大券商处。6项配套措施主要涉及券商资产管理业务、经纪业务和风险控制三大方向。

　　有券商人士对《每日经济新闻记者》透露，今年以来监管部门也开始提出15条新的创新内容，但与去年相比，这15条并未像去年券商大会召开之前那样，先听取券商反馈，该人士表示：“我们担心这15条内容可能不会在创新大会上被提出。”今年3月中旬肖钢赴任证监会主席后，市场注意到他在此前在担任中国银行行长期间，曾公开提出部分银行理财产品实为庞氏骗局这一观点，认为“影子银行”在个别地区、个别项目上已出现偿还风险，要加强规范和管理。而在国内，券商资管通道业务通常被归为“影子银行”业务。

　　在出现上述猜测的背景下，据记者从证券公司了解到的今年券商创新大会议程来看，肖钢并未出现在议程中，代表证监会发言的是副主席庄心一。去年大会上，时任证监会主席的郭树清围绕券商创新作了近80分钟的发言。

　　昨日券商板块19只个股全线飘绿。

　　发言主题围绕风险防控

　　自去年创新大会以来，证监会就提高券商理财类产品创新能力、放宽业务范围和投资方式限制，扩大券商代销金融产品范围等11大类措施对外征求意见，今年市场一度期盼创新继续得到深化。

　　但根据上述大会议程来看，此次监管部门系统内人士的发言主题与风险防控息息相关。中国证券业协会会长陈共炎的演讲主题为 《认真总结 客观评估 持续推进证券公司创新发展》；中国证券登记结算公司总经理周明提出 《积极支持创新发展 努力加强风险控制》；中国证券投资者保护基金公司总经理庄穆提出《服务创新与风险防范并举 扎实推进证券业创新发展》。

　　“经过一年的发展，各项创新业务已初具规模。今年的创新大会能如同去年那样推出重磅政策的几率小了很多。”一名券商分析师表示，“考虑到包括券商资管急剧膨胀等现实状况，今年创新大会可能还会强调风险控制的重要性。”

　　这一担忧此前已有所反映，在4月12日证监会通气会上，证监会新闻发言人表示，券商创新政策方向不会改变。谈到券商资管业务时，该发言人表示，证监会密切关注券商业务创新发展的新情况、新问题。

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