发改委否认购置税减半 产业调整有助淘汰落后产能

　　汽车购置税减半传言被击破，产业调整有助淘汰落后产能

　　图片来源/国家发改委官网

　　新京报讯（记者 张冰）自今年7月以来，汽车产销量连续4个月下滑，有市场传言政府将再次推出汽车购置税减半政策刺激汽车消费。而在11月15日，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上回答媒体提问时回应，“目前，我委没有研究或提过‘将汽车购置税减半至5%’的建议”，由此击破了市场传言。

　　发改委否认研究过购置税减半

　　汽车购置税是中国对境内购置车辆的单位或个人所征收的一种税，目前的汽车购置税税率为10%。

　　国家发改委新闻发言人孟玮在11月15日的新闻发布会上明确否认研究或提过“将汽车购置税减半至5%”的建议。

　　来自中国汽车工业协会公布的数据显示，2018年10月份汽车产销量同比下降10.05%和11.7%。

　　但孟玮对此解释说，近期汽车产销增速下降是受多方面因素综合叠加的影响。从总体面上看，目前我国汽车保有量2.35亿辆，居世界第二；我国汽车产销规模已近3000万辆，居世界首位，持续快速的增长有一定难度。

　　我国曾两次出台购置税优惠政策

　　降低汽车购置税曾是国家刺激汽车销量的重要举措之一。新京报记者梳理发现，我国曾两次出台过购置税优惠政策。

　　2009年，为应对全球金融危机的影响，我国出台了汽车购置税优惠政策。自2009年1月20日起，对1.6升及以下排量乘用车施行减按5%征收车辆购置税的政策，2010年开始按照7.5%征收。受惠于当时的购置税政策，2009年和2010年汽车销量分别上涨46.15%和32.37%。这一优惠政策在2011年取消。

　　2015年，为拯救低迷的汽车市场，乘用车购置税减半政策（税率由10%下降至5%）重出江湖， 使得中国汽车的销量实现了较快增长。2015年、2016年全年汽车销量同比增长4.7%和13.7% 。该优惠政策从2017年按7.5%税率征收，在2018年上调至10%。

　　业内人士认为，购置税刚取消又马上恢复，会显得太过随意，加上购置税要立法，因此不出台购置税优惠政策其实并不意外。

　　汽车产业现状将推动转型升级

　　对于汽车工业的发展，国家发改委新闻发言人孟玮还认为，虽然当前汽车产业销量增速下滑，短期内对企业生产经营带来一定压力，但客观上也有利于发挥市场机制作用，增强骨干企业竞争力，淘汰落后产能，推动产业转型升级和促进高质量发展。

　　此外，汽车出口保持较高增速，新能源汽车表现抢眼。2018年1-10月新能源汽车产销分别完成87.9万辆和86万辆，同比增长70%和75.6%，体现了产业转型升级的良好势头。我国千人汽车保有量低于世界平均水平，潜在需求仍然较大，我国汽车产业未来仍有广阔的发展空间。

　　孟玮表示，下一步发改委将继续密切跟踪汽车行业运行态势，会同有关方面加强综合分析研判，聚焦长期制约产业发展的深层次问题，进一步完善相关政策，在进口关税降低、外资股比放开的大背景下，推动企业增强核心竞争力，更好满足消费者需求变化，促进汽车产业持续健康发展。

　　新京报记者 张冰 编辑 廖爱玲 校对 李铭

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