中英将打造黄金时代增强版 双方签下90亿英镑订单

　　中英将打造“黄金时代”增强版 双方签下90亿英镑订单

　　来源：21世纪经济报道

　　本报记者 郑青亭 北京报道

　　中英打造“黄金时代”增强版

　　英国首相特雷莎·梅1月31日至2月2日对中国进行访问，访问议题从经贸合作到人文交流，从环境保护到科技创新，几乎无所不包，表现出了对于全面深化中英关系“黄金时代”的意愿。国家主席习近平2月1日在同特雷莎·梅会见时表示，中英应共同打造“黄金时代”增强版，深化在金融、核电、投资等领域合作，探索在人工智能、绿色能源、数字经济、共享经济等新业态的合作，在“一带一路”框架内开展更大范围、更高水平、更深层次的互利合作。双方在金融、教育、创新、科技等领域预计签约90亿英镑商业协议。同时，中英推进“一带一路”建设合作，国家开发银行与渣打集团签署《国家开发银行与渣打银行100亿人民币“一带一路”项目授信贷款备忘录》。

　　导读

　　特雷莎·梅强调，要“探索各种可能的方法”确保两国贸易关系可以维持在高水平上。其中，最重要的项是，中英启动了一个贸易和投资联合调研组，“以明确双方可以推动贸易、服务和投资增长的优先领域”。

　　迟到了整整一年的英国首相特雷莎·梅终于来了。在1月31日至2月2日三天内，她旋风访问武汉、北京和上海三个城市，访问议题从经贸合作到人文交流，从环境保护到科技创新，几乎无所不包，表现出了对于全面深化中英关系“黄金时代”的意愿。

　　国家主席习近平2月1日在同特雷莎·梅会见时表示，中英应共同打造“黄金时代”增强版，深化在金融、核电、投资等领域合作，探索在人工智能、绿色能源、数字经济、共享经济等新业态的合作，在“一带一路”框架内开展更大范围、更高水平、更深层次的互利合作。

　　“随着中国向世界开放，中国快速增长的经济已惠及英国企业。从牛奶到摩托车，再到最新的创新技术，它正在为大量产品创造出新的市场。” 特雷莎·梅在《金融时报》上撰文称，“在中国不断开放国内市场、传播繁荣并拥抱自由贸易之际，我希望加强我们与中国的关系。”

　　特雷莎·梅访华的重点议题之一就是巩固与中国的贸易关系。“英国将在脱欧后更加外向，中国将继续深化改革开放，我们双方都致力于加深两国强劲而有活力的伙伴关系。”她表示，英国将在脱欧后与其他国家签署双边自由贸易协定。

　　“在英国未来的双边贸易协定谈判中，中国将会处在非常优先的位置。”英国外交部亚太事务国务大臣马克·菲尔德此前向21世纪经济报道记者指出，中英将会深入讨论改善各自的市场准入，重点关注的领域包括金融、专业服务业、生命科学、医药、创新等领域。

　　除了进一步加深双边经贸关系，特雷莎·梅的另一大目标就是与中国在第三方市场上开展合作。特雷莎·梅2月1日表示，习近平主席提出的“一带一路”合作倡议具有深远的世界影响，希望英中开展“一带一路”合作，促进全球和区域经济增长。

　　中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建向21世纪经济报道记者指出，为了让脱欧后的英国继续维持全球大国地位，特雷莎·梅提出了“全球化英国”的对外合作方向，希望在发展与欧盟关系的时候拓展与其他国家的合作，因此对“一带一路”倡议非常关切，并希望寻找到惠及英国的合作机遇。

　　签署90亿英镑订单

　　特雷莎·梅表示，此次访问期间，双方将签署超过90亿英镑的订单。数字本身可能算不上亮眼。不过，在英方看来，这些合作协议为两国进一步深化合作铺平道路。

　　中英双方就改善市场准入达成一致。特雷莎·梅称，中国将在六个月内取消由于疯牛病对英国牛肉的进口禁令，并允许从英国进口种类丰富的奶制品。这意味着英国牛肉及相关产品将时隔22年后回到中国市场，这对英国畜牧业来说是巨大的利好。

　　双方签署的协议涵盖了金融、教育、创新、科技等领域，如，英国国际贸易部与京东集团签署了谅解备忘录未来2到3年，京东将售卖20亿英镑的英国产品；双方达成了超过5.5亿英镑的教育协议，将为英国创造800个就业机会；两国签署共同推动青岛中英创新产业园、生命科学与创意产业孵化器及中英贸易平台的合作协议。另外，双方还同意共同建设雄安金融科技城。

　　“中英双边贸易已经处在历史最高水平，自2010年以来，英国对中国的出口额增长了60%。” 特雷莎·梅说，“我们决心进一步深化我们的贸易关系，对未来的贸易水平充满雄心。”

　　据商务部数据，2017年，中英双边的贸易额达到了790.3亿美元，增长6.2%。其中，我国对英国出口567.2亿美元，增长1.8%；自英国进口223.1亿美元，增长19.4%。

　　“英国是吸引中国FDI最多的欧洲国家之一。英国是世界上最大的金融服务出口国，英国公司在中国市场处于领先地位。” 特雷莎·梅评价道。

　　据商务部数据，2017年英国对华投资额为15亿美元，截至2017年年底，累计对华直接投资额达225.5亿美元，是中国在欧盟内的第二大引资来源地。2017年，中国对英国非金融类直接投资额为15.3亿美元，截至2017年底，累计对英非金融类直接投资额达191.4亿美元，英国是中国在欧盟内的第二大投资目的地。

　　特雷莎·梅强调，要“探索各种可能的方法”确保两国贸易关系可以维持在高水平上。其中，最重要的项是，中英启动了一个贸易和投资联合调研组，“以明确双方可以推动贸易、服务和投资增长的优先领域”。

　　此外，英国国际贸易部与中国商务部1月31日牵头成立了中英企业家委员会，旨在为两国企业搭建交流平台，切实推动中英经贸务实合作。该委员会下设理事会，由中英各15家大型企业代表组成，涉及金融、能源、汽车、通讯、交通、医药等行业。

　　据新华社报道，国务院总理李克强和特雷莎·梅当天还与30家理事会企业举行了会谈。李克强表示，中方将继续优化外商进入中国市场的准入和审批程序，也希望英方对中方企业的投资审查更加公开透明平等。特雷莎·梅称，英国脱欧后将继续保持开放，英中有望建立更广泛的经贸关系，期待双方共同建设“全球化英国”和“全球化中国”。

　　“一带一路”与“全球化的英国”

　　在特雷莎·梅访华前，英国驻华大使吴百纳就在吹风会上向媒体表示，英国欢迎中国提出的“一带一路”倡议，并介绍了英方对此的三点期望：在实际项目中跟中方开展合作，共同拓展第三方市场；发挥伦敦金融城的金融优势，参与基建项目的融资安排；推动建立清晰而公平的国际标准。

　　特雷莎·梅1月31日在记者会上表示，作为亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）的成员，基于英国“无可比拟的优势”，英国是“一带一路”倡议“天然的伙伴”。她还透露，在中英总理年度会晤中，她与中方讨论了如何以最佳的方式就此开展合作，并确保它能够遵守国际标准。

　　不过，崔洪建也指出，与英国前首相卡梅伦相比，特雷莎·梅的当务之急是处理与欧盟的关系，而发展对域外国家的关系只能起到补充作用，而且特雷莎·梅相对是一个“弱者”，在创新对华关系方面面临较大的限制因素。此外，在西方保护主义抬头的影响下，中英关系要向前迈进必须得“逆势而为”，而无法“顺势而为”，“对特雷莎·梅勇气的考验要更多一些”。

　　目前，英国尚未与中方签署政府间“一带一路”合作谅解备忘录，但却与中方就这一话题保持着密切的沟通。英国财政大臣哈蒙德2017年12月在北京参加第九次中英经济财金对话时表示，将任命英国“一带一路”融资合作特使，并在英国设立高级商业领导委员会。近期，英国出口融资署宣布，将支持250亿英镑“一带一路”亚洲项目业务。

　　中国驻英大使刘晓明认为，“一带一路”合作是两国关系的新增长点。英国不仅在西方大国中率先加入亚投行，而且紧随中国向亚投行特别基金注资5000万美元，发挥了重要引领作用。“在倡议提出5周年之际，我期待双方及时制定‘一带一路’合作制度性框架。”

　　与英国政府相比，英国企业的态度更热切得多。1月31日，国家开发银行与渣打银行在北京签署100亿人民币“一带一路”项目授信贷款备忘录。根据备忘录，未来五年，双方将共同推动人民币国际化，支持“一带一路”领域项目合作。此外，下台后的卡梅伦上个月还宣布，将寻找中英投资者成立一只10亿美元的双边投资基金，以支持“一带一路”项目。

　　（编辑：张星）

责任编辑：李坚 SF163