新劳动合同法与中小企业的命运(4)

　　第一我认为《劳动合同法》的出台是在我国，包括社会保障在内的公共服务体系，矛盾非常尖锐极端化情况下出台的，是由于经济过热所产生的一系列矛盾。但是《劳动合同法》的出台对于缓解这样一个矛盾，对于释放这样一个矛盾起到了极大的推动作用，这是《劳动合同法》非常有效的。

　　对于这个问题，曾经有一些朋友，包括企业界的人士，他们直接讲，说《劳动合同法》的出台整出一帮刁民来。我说你错了，是《劳动合同法》出台让这些“刁民”有一个非常公平的，公开的合理的公立救济的渠道，把这个能量有一个很好的释放。我说这对于企业讲是一件好事。

　　这里我简单说一下，我留意到三千美元的概念。05年胡锦涛总书记在一次二国财团会议上讲了，05年，咱们国家当时GDP是一千多美元，但是我们中国计划在15年内使人均国民生产总值达到三千美元，这个概念是全面建设小康社会里的第一条，也是非常重要一条，也是三千美元。后来我留意什么呢？我看了一下统计报告，07年，咱们国家的人均GDP，我算很简单，就是除以13亿，除以7，没有非常准确的，初步估算是246619亿元，这么算下来，咱们国家全国人均GDP已经到了两千七百亿美元，05年时候总书记提出来的目标是15年达到三千美元。而且十六大的时候，02年十六大，我们提出来全面建设小康社会目标也是差不多到2020年，实际到2007年年底我们已经达到两千七百亿美元，但是各个省市GDP统计达到三千美元以上的省市我发现已经到了十个，这是一个数字，三千美元的概念。

　　第二个我留意《劳动合同法》颁布以前，劳动争议案件数量的统计，07年7月23号，咱们全国人大法律委员会的委员杨景宇公开指出，95年到06年的12年我们国家劳动争议案的数量增加13.5倍，集体劳动争议案件数量增加了5.4倍，10年增加13.5倍。

　　但是《劳动合同法》颁布以后，劳动争议案件数量，4月1号，人力资源部和社会保障部统计一下，普遍增幅在50%以上，有的地方比较多一下，到35倍。这里边举了四个城市，湖北和重庆，在三千美元以下，分别增长90%和145%，广东和上海都是在属于前十位，GDP已经到达三千美元前十位，上海是92.5%，上海是全国第一，他们人均收入已经达到六万五千人民币，广东省增长比较突出，增长三倍。

　　我相比数量来看，我个人觉得劳动合同争议的案件并不是因为一部法律出现它有了多大作用。

　　那么还有一个是什么呢？我又关心了一下，劳动争议，打官司去仲裁，法律讲这是一种公立救济。

　　私立救济我们分两类，一种非暴力的，跳楼秀、爬脚手架秀、自残自杀的，这些没有统计数据，从公开媒体看不到，但是我想咱们国家肯定会有，非暴力案件非常多。然后暴力案件，采取杀人抢劫放火爆炸绑架等暴力手段，讨要工资的事情越来越多。还有就是群体性事件，堵路的，干扰社会秩序的。这些都不是在《劳动合同法》颁布之后出现的，而是在95年到2006年出现的。

　　我前段时间听一位国家行政学院老教授讲，他讲我们国家上访案件从95年到2000年的倍数增加和劳动争议案件发生的比率是相同的，都是在增加了十倍。