南京慈善超市亟须市民“帮扶”

　　将通过社会化运作方式扩大募集款物渠道

　　相比慈善基金会，这里只接受市民的实物捐赠；相比普通超市，这里物品的定价分为“爱心价”和“慈善价”。作为一种特殊的慈善形式，如今南京的慈善超市已遍布市内所有街道，数量达到117家，“看得见”的慈善运作正亟须市民和相关政策的支持。

　　走进200平米的下关区慈善超市，记者看到这里分“爱心义买区”和“救济购买区”两个区域，既然是“超市”，一样会有进货和卖货，只不过这里“进”的都是市民捐赠的闲置物品，然后通过义卖的方式，换成日用品亏本“卖”给低保家庭。

　　“所有义卖区的捐赠物品，我们都将捐赠单位写在了标签上，这些物品被谁买走，换成日用品后，又被哪个低保户买走，我们都一一记录在案。”下关区民政局副局长厉东芳说。由于市民和单位捐赠的多是闲置用品，直接发给低保户显然不合适，因此南京下关区的慈善超市采取的是“义卖”形式，号召热心市民来买走这些物品，筹集到的钱款再注入慈善基金，由慈善超市买成日用品直接发放或者低价卖给低保户。由于捐赠和发放的都是物品，慈善超市的运作完全是透明的，慈善在这里是“看得见、摸得着”的。

　　“相对于其他城市慈善超市采取依托形式，直接把钱拨给商业超市，再由商业超市廉价卖给低保户的做法相比，‘爱心义卖’更加体现了爱心在市民中的流动，也更考验全民的慈善意识。”厉局长认为。

　　而在另一家新开张的夫子庙街道的慈善超市里，捐赠品价格就分为市场价、爱心价和慈善价3种。市场价等同普通超市的价格，爱心价则要比市场价上浮20％，顾客可以自愿选择两种价格方式进行义买。

　　然而遗憾的是，这种靠市民的“爱心”来周转的慈善超市，尚未得到广大市民的积极响应。

　　目前慈善超市的认知度还很低，多数市民并不知道身边有这样一个可以捐赠闲置物品的地方。来捐物的市民少，而来选购这些捐赠品的市民就更少了。“爱心义买区”基本上还处于无人问津的尴尬境地。

　　像厉局长这样的负责人不得不想方设法，利用多种渠道谋求善款善物。“我们会到商场、企业去劝捐，号召企业和商户将库存品捐赠给超市，并利用自身的力量，联系各级党政机关、企事业单位来超市捐赠。”如今，南京的玉桥市场、麦凯龙服饰有限公司等企业都在下关区慈善超市设有专柜；超市还与有关执法部门合作，选择一小部分因种种原因被查获、但质量合格的衣物，做出质检鉴定，做出不流入市场的承诺，免费在慈善超市里发放给困难户。“将这些合格物品付之一炬确实可惜，不如捐给还需要它的困难人群。”

　　据来自南京市民政局的消息，今年南京将通过社会化运作的方式，扩大慈善超市募集款物渠道，并将临时救济、救灾物资发放等政府救助项目，通过慈善超市来具体运作，给慈善超市以更大的生存空间。

　　为了让这种“看得见”的慈善走得更远，除了扩大宣传力度、解决物资来源外，慈善超市还需要政策上的支持。“号召企业或个人捐物，总比募款要容易；但企业捐钱还有一定税收优惠，捐物则必须要交税。我们希望能够出台企业及个人捐物的免税政策，慈善超市将来在劝募环节上也能好做一些。”

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