2005年11月22日,第三届中国经济展望论坛第二场讨论举行,国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌、中国经济研究中心副教授沈明高做客新浪嘉宾聊天室,与广大网友就“金融改革”为主题展开第二场讨论,以下为中国经济研究中心副教授沈明高的发言:
我觉得明年的改革,因为明年年底外资银行,2007年初步开始,外资银行就可以跟国内的银行一样平等竞争了,所以说只剩下一年时间政府可以专心来搞金融改革。也就是说
怎么样能够在这么短的时间之内,把现在的不良贷款能够剥离,更重要的还是要样来防止产生新的不良贷款,在这两个方面,实际上后者更重要,而且现在很多投资者也担心就是这个问题,我们现在的方法,现在的这种打法能不能根本上纺织新的不良贷款的出现。我觉得这个也需要靠制度安排,不会是我们认为不会出现就能够解决的问题,这是金融改革的主要的。
还有一点我们金融改革方式可能要发生变化,这是为什么?原来我们银行大部分都是国有的,而且都是国内的银行,我们集中精力改银行。未来外资银行进来以后,我们更要把精力放在一个金融多元化上面,实际上就是我们刚才提到,金融市场环境改革的问题,我们要把外资银行,国内的银行放在一起在一个平等的基础上监管,这里面把原来的只针对现有银行的改革,改变成一个金融多元化的一种方式,金融多元化包括什么?我们现在存贷款利率自由化,准入的放松,中间的一些服务性的金融机构的产生,还有包括甚至退出机制,这些东西都是要在一揽子的方案里面解决,未来几年可能成为一个重点。
最后也是跟我们整个金融生态环境连在一起的,只有这样我们的从理论上来讲,一个良好的兼容监管机构,不管是以什么样的金融机构,什么样的银行,内资外资都应该是实用的,这样保持一个商业可持续性的发展,我觉得应该是成为一个重点,而不是说只在乎一家银行的可持续性。政府的角度来讲,它的利益是整个金融体系,整个银行体系商业可持续,而不是一家机构的商业可持续,这可能是成为未来改革重点。
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