中国驻印官员：中国“头号敌人”的想象和现实_国内财经_财经纵横

中国驻印官员：中国“头号敌人”的想象和现实

http://finance.sina.com.cn 2004年02月18日 11:30 21世纪经济报道

　　记者亲历：印度之路的繁华与破败

　　经济学家樊纲：五大轮子驱动印度经济

　　发展中国家间最重要的竞争已是中国与印度赛跑

　　软件金三角崛起　 “印度反对者”王文京：国际化一定要争　走出去的收获

　　投资印度国际基金大赚100%　日韩外资喜忧参半　在“吊诡”中获利

财经观察：印度经济能否超越中国？

　　本报记者罗绮萍印度报道

　　作为世界上人口最多的两个文明古国，中国和印度不时被人拿来比较。近期在中国政经圈子中最惹人谈论的话题是：印度是不是我们的假想敌？对此问题，中国驻印大使馆一等秘书田伟的答案非常肯定：“印度人说要在10年内走完我们走了20年的路，我看他们30年都走不过来。”

　　田伟接受本报记者专访时，先以经济学者樊纲最近在印度德里一次演说作引子：“樊纲在演讲时说，在印度发现商店星期天是关门的，中国的店则是一周七天都不休息，现在中国与印度的GDP增长，每年只差一个百分点左右，如果我们的商店星期天也关门，那么我们的经济增长率肯定是低于印度了。印度人听了之后就很高兴。”

　　“其实将樊纲的话反过来说，除非让印度的商店星期天也营业，否则他们的经济赶不上中国。我们的工作时间是从早上9时开始，他们从10时才开始，下午还得喝茶。我每天多干两个小时，每星期多干一天，你怎么追得上我？”

　　“印度对中国很不服气，因为在二十世纪50、60年代，两国的水平是很接近的，但自70年代中国开始改革开放，便一步步超越了印度。印度人现在宣称，中国在过去20年走完西方国家50年的路，他们可以在10年走完我们的路，但我估计，印度30年都走不过去。”

　　比较优势

　　“印度其中一项优势是他们的人才，他们很多人都会讲英语，但现时中国年青人对于学习英语也很重视，语言只是一种工具，我们下决心，要掌握不难；另外印度的IT人才库受到重视，其实中国的科技人才一点不差，在最高层次的科研项目中，我们的卫星也上了天，现时差距是人才的管理，印度人在这方面可以作很好很细的分工，每个人负责工作的其中一部分，中国人的思想比较活跃，很难分工合作去做好一件事，所以为甚么印度的BPO商业程序外判　会发展迅猛，这方面中国也不必特别去竞争，因为每个国家都应该有其强项，我们可以多发展自己的强项，例如硬件的开发及制造。”

　　另外印度标榜其为人口最多的民主国家，田伟认为这同时会为其发展造成障碍。“印度的改革是由下而上的，要通过民主方式作决策，所有的改革要让大家都得到利益才能通过，结果往往是采取中庸之道甚至成效偏低的方案，才能取得绝大多数人的认可，不可能取得最高效率及最优的选择。反观中国的改革是由上而下的，只要领导人是开明的，走的路是对的，便能较有效率地实施改革开放。”

　　另外对于有些外商认为中国的市场已开发多年，竞争渐趋激烈，故要转移阵地开拓印度这个新市场，田伟认为这是一种很狭隘的想法：“现时外商直接投资的最大数量，仍是在发达国家之间的，比如美国和日本，但美日不是仍有空间去修公路或者有新市场，而是有已成熟市场，让新发明有商品化的空间，印度虽然有市场空间，但居民的消费力仍不足，外商包括中国商人，这几年在印度还是赔钱的居多。”

　　包括印度在内的南亚和东南亚6个国家，2月8日在曼谷发表联合声明，决定签署建立自由贸易区的框架协议，协议规定于2017年在签署协议的国家之间实现自由贸易区。中国正与东盟商讨自由贸易协议，自然令人想到中印之间是否有可能签定自由贸易协议。

　　田伟说：“印度总理瓦杰帕伊去年6月访华之后，希望开展中印双方的自由贸易协议谈判，然而两国现在仍存在边境问题。印方的要价远超我们可以接受的范围，加上印度即将举行大选，政府受到本国人民的很大压力，估计在一段时期之内，中印的政治关系仍未能称得上友好。情况就像中国跟美国一样，在这样的情况下，生意还是可以照做，但可以签定双边自由贸易协议的可能性不大。”

　　中国与印度的双边贸易发展迅速，双方的贸易额从1991年的2.91亿美元，增长到2001年的35.96亿美元，10年间增长了11倍多。2002年更是又上了一个新的台阶，贸易额增至49.46亿元。2003年更打破纪录，贸易额达75.95亿美元，较1991年增长了25倍。

　　中印贸易波动

　　展望将来，田伟说根据这几年的发展速度，考虑到可能出现的波动，以平均每年21%的增幅计算，到2007年中印双边贸易可望达到150亿美元，占印度规划中的对外贸易总量的10%。

　　据印方统计，中国输印商品在1998-1999年度占印度进口总额的2.59%，列第16位。至2000-2001年，因为中国输印非石油商品比例迅速提高，令中国的排名升至第7位。至2002-2003年度，更跃居第3位，仅次于美国及比利时之后。

　　印度输华商品占其出口总量的比例也不断提高。1998-1999年度印度输华商品占其出口总量的1.29%，列第18位。2002-2003年度所占比例达2%，列美国、阿联酋、英国、香港和德国之后，位居第6。

　　据印方统计，从90年代开始，中国逐渐成为印度主要的进口国，进口额从1991-1992年度的0.21亿美元，增长至2001-2002年度的20.39亿美元，年增长率为58%。中国输印产品占印度进口总额的3.98%，列第6位。中国输印商品主要有：电子产品、煤和焦炭、有机化工品、生丝、药品和白银等。

　　印度向中国出口的商品主要为矿砂、钢铁、海产品、化工产品和电子设备。印度还准备在两年内，将对中国的出口额增加两倍，在原有传统出口产品钢铁和矿砂的基础上，力求扩大出口商品的种类。

　　尽管目前中国已成为世界上最大的钢铁市场，年钢铁消费量估计约为1亿吨，是印度的4倍。但是印度的钢铁冶炼技术比中国强，使得越来越多的中国钢铁厂打算与印度钢铁企业合作，并采用印度钢铁冶炼技术。某些中国钢铁企业包括马鞍山钢铁公司、武汉钢铁公司司和杭州钢铁公司，已与印度ABB钢铁公司签订合约，准备在新的钢铁工程中采用印度相关技术。

　　另外中国2003年从印度进口的钢材和矿砂需求大增，其中矿砂达3000万，远超往年的1200万吨左右的进口量，而且进口价格也由往年的FOB每吨11.6美元，上涨到FOB每吨23美元。

　　由于印度珠宝加工业较为发达，为其珠宝业的出口发展提供了一定的前提条件。香港目前已成为印度第二大珠宝进口地，进口额从1995-1996财年的12.65亿美元，增长至上个财年的16.89亿美元，仅次于美国。

　　近年来，印度对华出口钻石数量不断增加。据中方统计，印度对华钻石出口数量从2001年的277千克上升至2002年的1761千克，出口金额则从2001年的8241万美元上升至2002年的9989万美元，增长率为21.2%。

　　随着中国在医药领域改革开放政策的实施，大量的零售药品包括药品销售网在中国市场涌现，使得印度制药厂将中国列为其主要的出口发展目标，目前印度在华投资比较多的就是制药领域。另外由于中国准备在2010年成为第五大药品市场，印度制药商更是希望能从中国对目前药品的规章制度、分销体系、医院管理和零售药品业的改制中获益。

　　近年来，印度软件业发展迅速，已成为世界软件开发和出口大国之一，不仅在发展中国家处于绝对的领先地位，与许多发达国家相比也具有优势，2001-2002财年，印度的软件和服务出口额约78亿美元。

　　制约因素

　　面对中国较弱势软件开发技术，印度希望通过合作，拓展中国软件服务和教育市场，据印方统计，1999年印度对中国的软件出口额为0.9美元，占当年的印度软件出口总额的0.08%，近年这方面的出口额肯定大增，但最新数字暂缺。

　　田伟指出，中印贸易尽管有一定的发展前景，但是同时受到客观条件的限制，而且经贸交往水平与两国的经济实力及人口数量不相称，以2001-2002财政年度为例，双边贸易额达49.46亿美元，比上年增长了37.5%，占中印各自外贸总额比例的0.79%及5%。

　　他说，多数有实力的中国工程承包企业和家电、通讯、摩托车行业中的大中型企业，在近几年内对印度市场进行了多方面的考察。有的大中型企业在印度设点5年以上，跟踪相关工程项目，虽有进展，但速度不快，成效不显著。率先进入印度市场的电视机制造商康佳，在经营两年后人员全部撤离，TCL公司也与印方合作伙伴产生了较深的矛盾。

　　田伟指出，印度对中国的发展怀有戒心，“中国威胁论”在经贸领域时有反映，并从政府层面采取了一系列不友好的措施，两国政治关系对经贸关的牵制明显。印度政府部门对来自中国的从商人员签证一直采取不配合的态度，对中国企业在公开竞标中获得的港口疏浚项目合同横加干涉。印国防部还以安检为名阻止中国已到目的地的施工船舶进港履约。印海关曾于一日内同时在各大城市对所谓中国“低报价商品”进行查抄，严重损害中国商品的声誉。

　　尽管中国产品在印度市场份额不大，但由于印度企业特别是中小企业，因为生产效率低而令生产成本高，缺乏竞争力，使得中国产品以质优价廉而享誉印度，引起了这些中小企业的恐慌。印度政府从政治利益出发，一味满足中小企业的要求，频频发起对华商品反倾销案调查。由于绝大多数案件涉及金额较小，加上立案过于频繁，中国企业极少应诉，这给扩大两国正常贸易往来投下了阴影。据统计，2002-2003财政年度印度共发起了30起反倾销案，其中中国产品仍为主要攻击目标，占总数量的50%，即15起。

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