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中国人民大学 吴晓求
党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，深刻阐述了我国发展资本市场的战略意义，国务院颁布的《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，对如何发展我国资本市场进行了具体部署。这两个文件将对我国资本市场的发展产生长期的指导作用。发展资本市场对未来中国经济的持续、稳定发展具有战略意
义。我个人认为，这种战略意义主要体现在以下几个方面：
1、发展资本市场是我国金融改革最重要的基础环节。没有一个发达的资本市场，我们就不可能真正推进金融的市场化改革，从而也不可能建立现代金融体系。
2、发展资本市场是化解金融风险、建立多元的市场化风险配置机制的最重要的制度措施，这是未来相当长的时期里，我们所要实现的战略目标。这一战略目标的实现，对中国经济的稳定发展和竞争力的提升具有重要意义。
3、发展资本市场，在为企业创造多元融资渠道的基础上，为中国企业完善公司治理结构，提供了一个市场化的平台，也为中国企业的国际化即跨国公司的形成，提供了一个恰当的资本扩展机制，它将从根本上铲除“小农经济的企业思维”。
4、发展资本市场，为广大投资者提供了可自由选择，具有良好流动性的资产及资产组合，有利于投资者财富的增长和风险规避。一国的金融制度和金融政策，不仅要促进本国经济的成长和结构的改善，也要有利于本国居民财富的增长，做不到后一点，就不是一个好的金融制度和金融政策。
在我国，发展资本市场已成为国家战略的重要内容，其意义可能不限于上述四点，但上述四个方面，肯定是发展资本市场应当实现的战略目标。要实现这些战略目标，还有很多障碍要清除，很多问题要解决，在这诸多障碍和问题中，如何积极稳妥地解决上市公司两类股权分置或两类股权(流通股和非流通股)在流通性上分裂的问题，应是目前中国资本市场发展必须解决的首要问题。
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