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创意改变中国？
短短七年的时间，一个国家可以产生多大的改变？韩国，提供了一个新的观察典范。七年前，这是一个差一点就可能倒闭的国家。最令世人惊讶的是，当韩国从金融危机复苏过来的同时，竟还摇身一变，从以重化、造船、IT产业为主的外销、代工国，成为亚洲的“文化输出国”。甚至在某种程度上，韩国正在设定亚洲美的新标准。韩国的电影，现在在其它
亚洲国家热卖、在欧美受重视、在国际影展上频传得奖佳绩。1995年时，韩国片外销总金额才21万美元，2001年则达1100多万美元，成长50倍。
往自有设计、品牌、形象提升的路上走，也是韩国近五年来的主要成就。例如韩国第一大企业三星，就是目前韩国在国际舞台上的明星代表。一年一度的美国工业设计大奖(Industrial Design Excellence Awards)若累计1998年到2002年的得奖纪录，三星仍然跟苹果一样，名列第一，共十七项得奖。除了三星，近年来LG家电、现代汽车等韩国产品，也都在国际市场上被认为是时髦的、高品质的。从电影、电视、动画、游戏，再到IT、家电等产品，“made in Korea”突然间变成流行主流。
从制造代工，到文化输出，韩国是如何“变酷”的？
分析起来，韩国政府的政策与做法、地方与民间新起的创业活力、大企业努力经营国际品牌与形象，加上韩国人民特殊的团结爱国意识等，都是韩国成功转变的因素。其中，政府又扮演关键角色。
金大中1998年上任总统以后，在韩国发展策略上，很明显地不再把文化当成是消遣娱乐、只是生活水准的一环，也不再只是跟国际沟通的工具而已。相反地，文化是二十一世纪最重要的产业之一。
1998年时，韩国文化观光部的经费占国家总预算的0.62％，总金额是4848亿韩元。到了2002年总金额已经增长二倍，达1兆2000多亿韩元，比例提升至1.09％。文化观光部长南宫镇在接受访问时说：“你应该了解吧，十九世纪是军事征服世界，二十世纪是以经济。到了二十一世纪是以文化来建立新时代的时候。”
观念改变、策略确定后，韩国政府即采行一连串有效的实际做法，来推动文化产业。除了增加预算，1999年韩国国会还通过“文化产业促进法”，明定给予文化、娱乐、内容产业的协助，一如以往支持信息、电子、汽车工业一样。另外，1999年还成立“文化产业基金”，提供新创文化企业贷款。基金规模从1999年的549亿韩元，成长4倍到今年的2329亿韩元。政府还设立一系列产业振兴院。
虽然创意是无可计划的,但政府应该扮演好投资者(Investor)，促进者(Facilitator)和调节器(Regulator)的角色。韩国能做到，我们为什么不能？
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