解决油荒最终靠定价机制改革

　　据新华社上海3月25日电 近期，由华南市场始发的“柴油荒”波及上海，上海部分加油站也出现柴油供应紧张、排队限供现象。针对当前全国性成品油市场货源供应紧张的问题，中国石油化工股份有限公司油品销售事业部副主任夏世祥25日接受新华社记者独家采访时表示，目前中石化货源充足，库存处于合理水平，不存在实质性的货源短缺问题。

　　心理预期导致购买加剧

　　据中石化统计显示，近来成品油经营规模比正常水平增长了30%左右。夏世祥认为，当前市场供应紧张主要是成品油调价心理预期导致的非正常购买加剧造成的，社会囤油待涨严重。在国际原油期货价格在3月13日收盘时突破每桶110美元的影响下，国内市场汽柴油价格连日上涨，市场整体沉浸在看涨后市的氛围中，尤其是对柴油的后市，业者更是普遍存在赌涨心理，吸储意愿增强。

　　据东方油气网在华东、华南、华北、西南市场的调查显示，3月中旬以来，汽柴油价格急剧上涨，汽油价格每吨涨幅在150元至250元，柴油价格在汽油价格的带动下也出现了每吨500元至1000元的上涨。

　　从柴油价格攀升看，一方面现在正值春耕时节，柴油需求增高。另一方面，每年3月至5月是国内炼油厂的检修高峰，炼厂检修，汽柴油的产出相应会减少，业者担心后市资源紧缺，吸储意愿增强。综上所述，这一轮成品油行情看涨和供应紧张，并不是实际意义上的“油荒”，而是市场上的成品油流动资源缺少。

　　后市流动资源不看紧

　　从3月20日开始，国内市场陆续出现成品油价格回落趋势。据东方油气网统计显示，山东地炼柴油报价大幅下滑，0号柴油从前一段最高价格每吨7200元，24日下跌到每吨6500元，对周边市场的心态造成一定影响。华北地区柴油价格也已开始下跌，河南及山西市场柴油下跌幅度较大，近两日每吨累计下跌100元至200元。据了解，河南市场部分主营单位批发放开，目前中石化河南分公司每天投放市场的柴油比平常增加了40%至50%，并且是不加价的。

　　对此，夏世祥指出，所谓的主营单位控销，主要是由于社会囤油导致的销售量大幅上升，以至于中石化的物流配送体系跟不上。在这种情况下，不得不采取适当控销以满足供应。他表示，中石化正在加大物流配送能力，以尽量满足各个地区的需要。

　　24日据国家发改委网站消息，中石油、中石化两大公司相关负责人表示，当前国内成品油资源充裕，可以保障国内成品油市场的稳定供应。

　　东方油气网油品部市场分析员张姿艳25日对记者说，从现在的情况看，华东市场许多社会单位已经开始抛货，从而影响了华南业者的心态。张姿艳认为，短期内柴油价格将处于继续下行的态势，市场流动资源较前期充足，后市资源不看紧。

　　市场机制最终主导油价

　　从长远发展看，解决“油荒”的根本途径最终还是要进行定价机制改革。有关专家指出，这一轮成品油供应紧张与去年、今年初的油源紧张，共同之处在于季节性的需求增加，而由此所引发的每一轮“油荒”，最终都是通过政府的一定干预而得到缓解，市场供需暂时达到平衡。问题在于，国内油价与国际油价“倒挂”，油价不接轨是根本性的问题。

　　能源专家、上海科学院研究员沈跃栋认为，解决“油荒”，从长远看市场机制最终起主导作用，涨价是必然的趋势，现在暂时缓和只是权宜之计。上海交通大学能源学院院长黄震认为，当前不仅是定价机制问题，还与产权价格管制的失灵和目前成品油供应体系的多元化有关。

　　新华快评

　　借“油荒”敛财者，当令其“财荒”

　　近来，国内个别地区又出现成品油供应的“油荒”。日前，记者在山东调查发现，加油站上游的成品油库存和供应均十分充足，但济南等地加油站唱“空城计”或限售供应的仍不在少数；而威海一家加油站干脆玩起了“想加90号汽油，必须先掏50元买机油”的强制搭售把戏，借“油荒”之机巧取“豪财”。此举被司机举报后，威海工商部门已经介入调查，并表示将严肃处理。

　　当前正值春耕生产的紧要时机，汽油柴油有保证，农资运输和水田浇灌才有保证，全年的农业收成也才有保证，从而也能为全年居民消费价格指数控制在4.8%左右打下一个坚实的基础。

　　正因为如此，对于那些置国家方针、人民利益于不顾，借所谓“油荒”敛财者，要严肃处理。应当根据相关法规对其处以罚款、责令其整改甚至是吊销其营业执照，令其“财荒”。唯其如此，才能为成品油市场供应营造一个健康公平的竞争环境，为国家众多惠民政策以及宏观调控措施的落实释放积极进取的明确信号。

　　欲达此效果，还需司机、管理层和加油站多方努力。面对强制搭售或囤积抬价的加油站，司机朋友应积极举报，断其财路；相关管理部门也应认真取证，严肃查处，断其财路。特别值得一提的是，油源充足的加油站在保证成品油供应的同时，还需在提高服务质量上继续下足工夫；以良好的服务吸引客户，才是加油站生财的长久之道。据新华社济南3月25日电

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