油荒为何始终挥之不去

　　苏稻香

　　针对近期出现的这轮成品油供应紧张，“广东成品油库存未超警戒线”，广东省经贸委这样说。

　　业内资深人士表示，广东几度经历柴油供应紧张，实际上除了2005年夏季出现的成品油供应紧张是广东库存紧张外，此后出现的几次紧张，广东省内库存多数并未超过警戒线。这次在柴油用油疲软时期的供应紧张颇具代表性，油库有油，为什么社会上缺油?油库的油为什么不能及时抵达急需的市场救急?换言之，本来是做买卖，油商们为什么放着生意不做？

　　一位业内专家一针见血，都是国内涨价预期作怪。去年11月1日，同样是在国际油价飙升之际，国家发改委上调了国内油价每吨500元。“每次国际涨价后，国内都有涨价的预期，因此在国际涨价最厉害的阶段，大多会出现一次较为严重的成品油供应紧张。”据了解，目前国内成品油销售利润很低，每吨仅为100元左右，如果能将手中的成品油放到涨价之后卖，油商很可能得到300或500元/吨甚至更高的差价。业内专家分析，正是这种预期及商家逐利的本性使得油商囤油不卖。

　　然而，成品油供应紧张为何挥之不去?涨价预期仅仅是导致成品油供应紧张的表面因素，在此背后，中石油和中石化倒逼国家发改委涨价是一个深层因素；而在现有的国内成品油定价机制下，国内成品油价格始终未能与国际接轨，则是国内成品油难以走出“进口少、出口多”、“油库有油、市面缺油”等怪圈的根本原因。

　　对此，业内专家韩晓平表示，由于我国竞争力不足，油价暂时还不能完全接轨，但可以参照国际价格，再结合我国实际对国内油价作适当调整。而另有专家则表示，国内油价应尽快跟国际接轨，但对于中石油、中石化等有原油开发权的石油巨头，应征收更多的暴利税，以补贴民生，同时采取鼓励进口、控制出口的政策，并加大监管力度，规范成品油经营企业的管理。

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