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河北 张红蕊
最近宁夏部分县市出现了一个怪现象：城市人争办农村户口，曾经被人瞧不上眼的农民身份一下子成了“香饽饽”。有关人士指出，其实说“怪”不怪，不是城里人硬要当农民，而是因为农村户口的孩子上学可以享受到“两免一补”的优惠政策(据11月3日《新京报》报道)。“两免一补”，这项“阳光工程”不知圆了多少农村贫困孩子的上学梦。然而，时
至今日，这块“惠民蛋糕”却因“僧多粥少”而被当地部门取消了，多数人把谴责的言语全指向了那些城里人，而实质上，依附在户口上的太多“附加值”才是政策被取消的真正罪魁祸首。因此，如果不从根本上改革城乡户口的二元化管理制度着手，不消解户口上的附加利益，不使户口完全与劳动就业、子女入学、住房分配、保险政策、社会福利等优惠政策完全脱钩，即便制定再多的惩罚条例、成立更多的监督环节，都将是舍本逐末、掩耳盗铃。同时，户籍是由公安部门管辖的，如果公安部门在户籍管理上能够严格把关，那么，不管城市人的本领再大，也无计可施。从这一点来看，是因为公安部门管理的篱笆没有扎实、扎紧，才出现了漏洞，才让“假农村户口”有机可乘。因此，那些为“投机省钱”的城里人办理户籍的派出所工作人员才是真正应该受到严厉惩罚和谴责的对象。总之，出现公然辱没国家“民心工程”的败笔，当地公安部门难辞其咎，不对相关责任人进行严厉的处罚，就不可能从根本上堵塞户籍管理的漏洞。
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