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一方面保护生态环境的重要性日益凸显，另一方面由于保护需要，老百姓的利益又遭到了一定的损失。为了兼顾生态保护与群众利益，从今年起，长沙市政府将每年掏出370万元跟市民“买生态”。9月30日起实施的《长沙城市林业生态圈重点保护区域生态公益林补偿办法》强调，城市林业生态圈重点保护区域严禁破坏林地、采伐林木、捕猎野生动物和采集野生植物。并决定每年为保护区域范围林地和林木所有的单位或者个人提供共计370万元的生态公益林补偿金。(《中国青年报》10月9日)
政府为老百姓的经济损失买单，听起来这很新奇，其实这里面自然有它的道理。过去我们总是讲个人要服从大局，小集体利益要为国家利益着想。这本没有错，但是这样一来在集体利益和国家利益相冲突时，我们的老百姓就会蒙受不少的损失。对于政府来说，它是站在高处进行宏观调控，自然明白维护国家利益其实也是间接的或长远的维护了人民的利益。但是站在老百姓的立场上讲，他们不可能像国家那样高瞻远瞩的去分析问题。如何维护自己的正当利益，并使自己的利益最大化，这不仅是在中国，乃至是全世界的人民所共通的经济学思维。历史经验告诉我们，一旦国家在进行改革，在执行某项政策时触犯了老百姓的眼前利益，这项政策就会受到很大阻力。自然，改革和政策的执行效果就会受到影响。
再来看这次长沙市政府在保护生态环境时所做的举措，它突破了传统观念下当国家利益和群众利益相冲突时，总是以牺牲群众利益来实现国家利益的老思路。而是由政府出钱，鼓励群众去积极的贯彻政策。一方面保护了当地的生态环境，另一方面也让群众获维护了自身的经济利益，“鱼和熊掌”纷纷到手，不可不谓是种双赢上策。
也许有人会问：在这之中国家还是出了钱，政府为老百姓买单，这叫什么双赢？ 此言差矣，因为政府的财政收入几乎全部是来自老百姓的纳税，而正所谓“取之于民，用之于民”，国家的财政收入除了用于发展经济，进行国防投入，支持科教文卫外，理应有一部分是为保护生态环境而设的“专项”资金。只有保护好了环境才有可能进行经济的可持续发展。
可是现在，我们有些地方政府往往过于看重城市的经济发展，虽然他们也注重生态环境的保护，投入了不少资金。但这部分资金只是用于保护环境，而在保护环境的同时，一旦侵犯了群众的利益，这部分损失往往就需要老百姓自己来承担。这是不公平的，群众也是无法理解的，更不要去谈什么支持了。所以聪明的政府应该懂得为群众的损失进行买单。像长沙政府一样，花了370万，它就完全买得了一个实效的保护生态环境的“三心”，即地方政府省心——不会为此再碰到群众闹意见，来进行上访；群众开心——自己的经济利益得到维护，同时也为保护环境贡献绵薄力量；国家安心——生态环境得到保护，为经济的可持续发展打下夯实的基础。
当然，在笔者呼吁“鱼和熊掌”需要兼顾的背后，其实绝非单单指得是在保护生态环境上面。所谓“万变不离其宗”，只要政府懂得在行令施政的同时也要维护和尊重老百姓的利益，自然就会减少许多人为的“摩擦因素”，获得笔者上面所谈到的“三心”。
(稿源：红网)
(作者：杨陈晨)
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