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近日，有医学专家在中国法学网举办的“立法规范医改”研讨会上发言说，医疗体制改革要纳入法制化管理，应制定统一的《卫生法》，从立法上确立医疗改革的大方向和政府责任，引人注目的医疗改革问题再次引起了人们的讨论。
吴睿鸫
就目前而言，虽然说国家已初步建立起卫生法制体系，但是，这些单行法律上面尚没有一部基本法———卫生法。这就造成了相互脱节，统一效力差等问题。比如说，食品卫生管理法涉及7个部、委：食品的原料是农业部、林业局管，加工销售、进出口由商务部管，质量是技监局管，食品企业的审批是食品药品监督管理局管，吃到肚子里是卫生部管，最后消化排泄后是建设部管理。这样的分工，一旦出现事故就很难分清是谁的责任，很容易出现推诿现象。
百姓看病难，看病贵，医疗改革之所以不成功，依笔者看来，法律滞后，缺少一部统一卫生法，这恐怕是改革失败的重要原因之一。要解决好新一轮医疗改革，眼下最为要紧的是，国家相关部门不能懈怠，应立即着手研究立法问题，让立法充当“先行军”，早日制定出全国统一的卫生法，明确各级政府在医疗建设上的责任，明确各级医疗机构的职责和义务，确定我国医疗体制改革的方向确立和目标，这是确保新一轮医疗改革成功关键所在。
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