统计注水引起各界反响 两会代表要求严惩造假

　　上联：上级压下级，层层加码，马到成功；

　　下联：下级骗上级，层层掺水，水到渠成；

　　横批：数字出官，官出数字。

　　“这副对联可谓揭露出数据注水的本质。”黄鸣代表说，“存在弄虚作假的现象主要原因是一些地方领导人追求‘政绩’，对统计数字进行干预。”

　　据代表们反映，在一些地方，为了追求政绩和经济利益，凭空编造统计数据，有的授意、指示虚报、瞒报统计数据，甚至直接篡改基层上报的统计数据。

　　实例

　　拒改数据 局长被调离

　　不久前，某县一个看似正常的统计局长人事变动却在干部中引起了不小的反响。据介绍，这位局长是学统计专业出身，业务能力很强，但却被突然调到了一个较为闲置的岗位。知情人透露，变动是源于一个统计数据的“分歧”。在去年底，这个县统计出来的GDP增长是11%，但书记的意思是要调到18%。局长认为，数据是层层统计上来的，变动较难，没有按书记的要求办。

　　就这个例子，全国人大代表、江苏溧阳市市长高清说，这肯定不是个案，原因很简单，当领导的都需要能看得见的政绩。而造成虚假统计泛滥原因主要有两条：一是统计法执行不严；二是与干部的考核评价提拔体制有关。王怀忠在阜阳每年搞出GDP增长30%的速度，民怨鼎沸，但升迁照样提速。这种考核办法树立了一种错误导向，也是数字造假的“原动力”。

　　人物

　　李德水：我有太多话要说

　　3月7日，新华社播发了全国政协委员、国家统计局局长李德水在政协十届三次会议经济界联组讨论会上披露地方GDP汇总增速超出全国3.9个百分点的稿件，在出席两会的代表委员中和社会各界引起强烈反响。

　　“我有太多的话要对大家说。”李德水11日再次向社会公众打开心扉、坦诚诉说：“我这次之所以要把这个问题公之于众，就是想让全社会都来关心、帮助、支持统计工作，更好地监督统计工作。”

　　药方

　　国家统计局出招

　　针对我国国民经济核算中目前存在的问题，国家统计局正在采取几大措施：一、管住主要专业统计数据；二、建立了地区GDP年联审制度；三、改革GDP发布制度；四、采取抽查办法检验地方统计数据；五、加强统计执法检查和巡查工作；六、利用第一次全国经济普查结果，完善核算基础，修正历史数据；七、逐步建立GDP下算一级的制度；八、切实改革统计方法。

　　严惩“造假”官员

　　四川代表团的纪尽善说，我们对“数字谎言”的惩罚往往比较温和，经济方面一般是罚款了事，罚的款通常远低于“造假”所获得的利益；而对于“造假”的政府官员，即使统计中发现了问题，也没有太大的压力。代表普遍认为，要遏制“数字谎言”，最重要的手段是让他们付出代价。只有严厉地惩治有关责任人，才能根治这一痼疾。

　　建立“绿色”考核制度

　　“关键是要建立一套‘绿色’政绩考核制度和严格的监督制度，不要仅仅依靠GDP增长指标评判干部，改变地方官员面临上级考核时重指标轻实绩、重数字轻质量的传统压力。”全国人大代表、民进内蒙古自治区委副主委邱荣庆强调。他建议在三方面着力，建立一套全新的统计评估体系：一是建立和形成综合政绩考核制度；二是强化行政问责制；三是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。只有给基层干部“减压”，统计数据“注水”的现象才会真正减少。(新华社)

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