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全靠定力是靠不住的


http://finance.sina.com.cn 2005年01月11日 13:47 红网

  王宁(化名)是来自中央国家机关的一名挂职博士。1年前,他作为“中央博士服务团”成员之一,被下派到中部某省的一个地级市当上了市长助理,主管城建。期间,他顶住了某开发商500万元的诱惑。对此他感言,自己抵制诱惑,目前还是靠思想“定力”。(据《瞭望周刊》报道)

  抵制诱惑靠“定力”,听起来有些“石破天惊”,然而这是当下的现实。“定力”
是构建在官员政治伦理与道德良心之上的。一个思想道德高尚的官员也许能依靠“定力”拒腐于千里之外,赢得“清官”的美誉。但是,贪婪是人性的弱点,数量庞大的官员队伍的道德水准不可能整齐划一。没有制约的权力必然导致腐败,实则是人性使然。寄希望官员都靠“定力”抵制诱惑是十分危险的。

  这位挂职博士顶住了诱惑,是因为他觉得,“反正就干一年,顶住了就是胜利”。在为这位博士庆幸之余,不禁要问,再多干一年,他顶得住吗?这当然不是信不过这位博士,而是信不过有太多交易空间的权力。

  要官员靠“定力”抵制诱惑是不保险的。一年来,由班子决策或者说由博士自己决策花出去的钱有10个亿。但对公共权力监督不到位,使博士常常处于“放不放水”的斗争和煎熬之中。制度设计不周全,相当于把官员们放在了悬崖边上,“定力”好,就安全,否则就葬身崖底。这也许可以解释为什么当下“当官也是一个高风险的职业”。

  西方有一句名言,“总统是靠不住的”,意指总统品格再高,“定力”再好,也是信不过的,因为总统手握大权,必须加以限制。两百多年前,美国一位参加“制宪会议”的代表曾说,他们既要选出一位总统为他们服务,又要把总统的双手捆在背后。目的就是要防止总统滥用权力,有朝一日“君临天下”。

  这些年,针对层出不穷的腐败,国家已经加大了制度反腐力度。当前也有许多制度,用来防止大权在握的人搞交易,但制度的空隙还不小。这迫切需要加快制度建设的步伐,让公共权力更多地在阳光下运行。

  (稿源:红网)

  (作者:柳长盛)

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