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中国彩电企业要自我批判与反省？

http://finance.sina.com.cn 2004年04月07日 16:36 中国经济时报

　　商务部研究院高级研究员马宇谈彩电反倾销

　　应诉反倾销是个系统工程

　　康佳公开彩电反倾销应诉的经验和教训

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　　一、聘请优秀律师是成功应诉的前提条件。

　　我们反倾销应诉工作领导小组在本案初始阶段，花了一个月时间挑选律师，定下了几条标准：具备丰富的反倾销应诉经验；是国际知名律师事务所的知名律师；能说中文；与美国DOC具有良好的工作关系。正因如此慎重，我们最终才获得了单独调查的机会，取得了国内最低的税率。

　　当然，由于缺乏实践经验，我们对律师的工作时间，心中无数，没有在合同中做出具体明确的规定。因此，在后来的答卷和现场核查准备过程中，出现了因为律师手头反倾销案件多、人员有限，因而不能对我们进行充分现场指导的情况，给我们的工作造成了局部的困难和被动，甚至在某些方面人为造成工作的复杂化。

　　二、反倾销应诉工作是个系统工程，良好的组织和协调能力是高质量完成答卷、进行现场核查准备工作的关键：高层领导高度重视；成立专门的领导机构；明确各部门责任；设立专职工作小组；强调内部信息的及时交流，算是我们的经验之谈。

　　按拟订的时间表，4月15日前后，美国商务部将对中国彩电出口企业倾销案做出最终裁决。目前，美国商务部和国际贸易委员会的工作分两方面同时进行：项目部最后核定每家工厂的成本；国际贸易委员会确定究竟是否存在产业损害。如果反倾销制裁成立，中国相关彩电产品将基本上退出美国市场。

　　随着终裁时日的推进，康佳于近日发表倡议书，呼吁业内同行及媒体，团结起来、共同应对，为中国企业参予国际市场竞争争取更加公平合理的环境；这一倡议也得到了长虹的立即响应。而康佳更是明确提出，“对于有可能或者即将要遭受反倾销指控困扰的中国企业，我们愿意与你们分享每一分经验与教训，始终并肩作战。”彩电话题再次引发业内关注。中国经济时报采访了商务部研究院高级研究员马宇，请他对中国彩电业的近期表现作出评价。

　　中国经济时报：美国针对中国彩电反倾销的终裁结果即将出来，你认为最终结果会与初裁有出入吗？

　　马宇：推翻初裁结果的可能性非常小，因为美国商务部已经于2003年8月份到国内4家彩电企业进行过实地调查，初裁结果是建立在实地调查的基础之上，所以终裁结果不会太乐观。

　　中国经济时报：临到终裁结果将出，除去如长虹所言‘我们在应诉过程中，详细运作细节不便广而告之’之外，我们的彩电企业在公开层面作出了比较积极的反应，比如康佳最近发表的倡议书就得到了国内彩电业同行的响应。对此你作何评价？

　　马宇：不少企业遭遇反倾销应当说是我国许多企业转轨时期的经典案例。就拿康佳集团来说，它既是国有企业，又是上市公司，是非常典型的具有转轨特点的企业，遇到反倾销这样的问题，它的企业行为确有典型意义。

　　康佳在倡议书中提出要与其他企业共享彩电反倾销应诉经验和教训，还是挺有意义的。康佳倡议书发出后，长虹随后呼应以及此后形成的彩电业较为团结的局面也证明了这一点。

　　我觉得，在等待并不乐观的结果时，我们彩电业首先要加强企业层面的交流；其次，我们要引导正确的舆论导向。从这个意义上来说，康佳的提法是非常有建设性的。我们更需要放大我们经验和教训，做深入浅出的细致分析。

　　中国经济时报：就你现在的了解你觉得哪些经验和教训应该放大﹖

　　马宇：中国彩电在美国市场为什么会出现这样的结果？太值得每个企业“吃一堑，长一智”了。就怕吃过了亏的企业仍然不知道问题出在什么地方。是缺乏政策支持？还是企业本身有问题？知识层面、操作层面有哪些失误？我们都需要通过不同企业之间的经验共享和分析，以及教训总结分析，来找出深层次的原因。

　　此外需更要强调的是，在对典型案例剖析的基础上，我们彩电企业要有充分的自我批判精神。也就是说，对于我们有价值的经验，我们的企业要发扬风格，进行表扬与自我表扬；对于我们的教训，我们的企业要敢于反思，敢于批判自己。在这次家电反倾销调查案中，我们的企业，还有商会、协会以及研究界，大多处于非常被动的状态。刚开始大家一致认为立案不会成为可能，因为“立案没有依据”，“不具有立案主体”。于是同样认为立案不可能的不少企业就更是掉以轻心了。结果临到立案时，被打了个措手不及。

　　能像康佳这样主动提出“分享教训”的，目前看来毕竟还是少数，我们的企业普遍不能做到自我批判，有的企业是转移视线，渲染民族情绪。推卸责任，怪罪别人，自己会永远正确，但会一直犯同样的错误。

　　中国经济时报：除了自我批判精神之外，你对中国彩电企业还有什么操作性层面的建议？

　　马宇：最具操作性的办法是，企业建立健全预警机制，避免经营战略失误，这可以通过与研究机构的合作实现。反倾销将是中国企业今后长期面临的现实问题，企业可以借助专门研究机构的“外脑”，建立自己的“智囊库”，作动态的监测，作日常的积累。企业在制订海外战略时，也要预先考虑到几套不同的方案，以规避风险。也就是说企业应当像重视研发一样重视针对反倾销的研究。从这次反倾销案，我们就可以发现，做过深入研究的企业和没有做过的就是不同。所以企业应当未雨绸缪。企业未雨绸缪的研究也会给政府管理和策略的制订提供可行性建议。

　　现在康佳、长虹等能够提出倡议并提出相应的建议，说明彩电企业已经意识到，出了问题，受损害的是企业本身；事情做好了，受益的同样是企业自己。


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