本刊记者冷啸 (发自北京)
《南风窗》:您如何看待南海土地制度的实验?
杜润生:南海主要搞土地所有权变成股权,可以流动,这样便于让土地集中到专业大户手里,搞规模化经营。其前提是大部分农民脱离土地,加入乡镇企业,或者打工在外。一 般的地方,由于工业不够发展,大量的劳动力转移不出去,不容易见效。目前,中国的城市化水平不足以吸收大量的劳动力进城。现在如果把土地归在大户手里,多数人变成没有土地的农民,农村的社会稳定就很成问题。在中国,大量的地方是一户七八亩的小农经济,这个问题暂时还改变不了。因此,把“30年不变”坚决执行下去,保持稳定,不要用行政的手段进行调整。在市场经济的原则下,自由流动、有偿转让是可以的。南海的做法是要一定条件才可以实行的,大部分农村办不到。目前,应该在法律上把“承包权”确认为一种“物权”,而不是“债权”。
“物权”意味着承包人享有土地的处置权,可以转让、抵押、入股。当然,这一定要在市场经济的原则下进行。
《南风窗》:您如何看待南海的股份合作制的前景?
杜润生:最终可能还是要慢慢变成股份制。现在看来,1人1票,还是不如1股1票好。
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