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中央汇金总经理称税负是银行改革重要外部问题


http://finance.sina.com.cn 2006年06月14日 04:17 第一财经日报

  本报记者 徐以升 发自北京

  随着中行、建行在香港上市成功,以及工行即将登陆香港,国有银行改革迈出了股改成功的第一步。昨天,中央汇金公司总经理谢平在英国《银行家》杂志发布“中国国有银行业百强排行榜”会议上发表演讲,阐述了他所理解的中国有银行改革仍然需要继续努力的方向。

  谢平的演讲题目原本拟定为“引入外国战略投资者,加快银行业改革步伐”,虽然临时更换了题目,但他仍然数次提到战略投资者在国有银行改革中起到的作用,这包括在风险管理、完善公司治理、改善人力资源状况等领域。

  “国有

银行改革还有很长的路要走。”谢平开明宗义。在演讲中,他提出了国有银行需要继续努力的五个方向,以及银行改革外部环境需要突破的领域。这五个领域分别是:继续严格执行国际会计准则;继续加强风险控制与风险管理;继续完善公司治理结构;继续加强金融创新;加大人力资源建设和人力培养工作。

  谢平表示,在执行国际会计准则上国有银行改革迈出了很好的步子,这能保证数据的真实性和透明度;风险管理则需要在贷款授信、贷款定价、经济资本管理等领域加强;金融创新不仅将表现在技术创新,国有银行更偏重于利差的收入结构则揭示出银行在风险定价能力、反经济周期保持利润的能力、利率市场化等领域需要加强创新。

  在谈到银行内部需要继续改革的同时,谢平提及了国有银行改革所需要继续改善的外部环境。“这包括银行的税负问题,营业税所得税比例太高;银行呆坏账创立的税收财务优惠政策;《破产法》对债权人利益的保护;《物权法》能否顺利实现抵押、转移、过户程序等。”

  谢平所提及的银行业税负问题近期来一直为市场关注,目前我国银行业税负主要包括营业税5%,所得税33%,与之相对的是外资银行的所得税仅15%,相差悬殊。


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