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互联网金融:政协委员的热议话题
记者赵洋
“包括我太太也经常用。”全国政协委员、工商银行前行长杨凯生3月4日上午在两会驻地,谈到互联网金融时说,互联网金融对于提高金融服务的效率,扩大金融服务普惠面等,都有积极意义。但他同时表示,无论是线上还是线下金融业务,只要具备金融实质,就要按照金融业的发展规律来进行监管。
另一位金融界别政协委员、上海银监局局长廖岷接受记者采访时同样坦言,“尽管我本人还没有用余额宝,但我的很多同事都在用。”而他更关注的,是互联网金融快速发展背后潜在风险的防范。
互联网金融经历去年爆发式增长,在马年到来之后,更是受到全社会的高度关注。在本次两会上,也毫无悬念成为政协委员们热议的话题。
就在两会召开前一周,余额宝曾引发一场舆论大战,是积极鼓励让其快速发展还是干脆“取缔”?对此问题,全国政协委员、中国人民银行副行长易纲在3月4日政协小组讨论期间,接受记者采访时表示,要支持和包容余额宝等金融产品的创新行为,同时也将适当采取措施对可能产生的市场风险加以引导和防范。
在成立仅仅8个月后,互联网理财产品的领军者余额宝据称规模已经突破5000亿元,各互联网巨头也早已乘势跟进,相继高调推出了各种类似产品。部分银行也开始迎战,纷纷开发出为活期存款打造的名为各种“宝”的理财产品。这些产品的共同特点是,短期年化收益率高,申购赎回灵活方便。
对于这一发展现状,政协委员们的关注点,更多在于潜在风险的防范,以及如何规范发展和有效监管。
“联想集团的杨元庆曾说过一句话,他说在互联网时代,没有互联网思维是肯定不行的,但认为互联网要取代一切也是不对的。这是有辨证法的,对金融也是这样。”杨凯生表示,互联网金融是个新生事物,有它发展的理由和存在的必然性。但随着它的快速发展,也出现了一些问题,监管一时没有跟上,其中有许多问题需要进一步研究与规范,加强监管。
实际上,在本次两会上,已经有不少政协委员,带来了有关互联网金融发展的提案。全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫提交的两份提案中,其中一份就是关于规范互联网金融的建议。他在分析互联网金融发展暗藏的风险时表示,余额宝初始宣传基本忽视了货币基金的风险特征,而直接将收益冠以活期储蓄的若干倍。对这一违背基金销售管理办法的违规行为,监管当局开始迟迟没有作出反应,给市场预期带来了困扰。全国政协委员、原中国建设银行信用卡中心总经理赵宇梓同样表示,各种“宝”对正常金融秩序形成了冲击,承诺收益是银行活期存款的十几倍是种夸大宣传,现在企业融资成本上升,余额宝肯定是其中一个因素。
“互联网金融肯定需要监管,但说到监管,不是说就要把它‘取缔’。”廖岷告诉记者,首先,互联网金融做的是金融业务,所以金融风险监管的一些基本原则必须要遵守。从审慎监管的角度,要考虑这个金融服务是否会有系统性的影响,当然这个影响有好的一面,但也有潜在风险,这需要客观看待;其次是金融消费者的保护问题。要在契约精神下,做到对双方权益的最大保护,这包括信息披露是否充分,如果产生纠纷,有没有快速有效的纠纷处理机制等。“至于未来的监管,几个部门都在研究,我们也会密切关注。”他表示。
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