美联储计划检讨如何实现通胀和就业目标

美联储周四表示，其将在全美举办一系列的论坛，以听取各方利益相关人士的意见。相关检讨将在2019年中左右完成，届时美联储可能会因此重新思考其达成目标所使用的工具，以及向民众和金融市场的政策沟通方式。

此次该不寻常的宣布表明，2月出任美联储主席的鲍威尔希望加速长达数十年来朝更加透明化和课责前进的脚步，以期阻止任何有害的政治干预。美国总统特朗普曾公开猛烈抨击美联储逐步升息的做法，称借款成本上升威胁到经济的扩张。

“现在是个好时机，对我们如何制定、实施和沟通货币政策进行检讨，”鲍威尔在声明稿中表示，他指出，美联储接近实现充分就业和2%的通胀的目标。

美联储计划主办一系列的活动支持该项检讨，包括6月在芝加哥联储银行举办一场研究会议。之后决策者计划讨论收集到的观点，并报告其讨论结果。

2007-2009年金融危机和经济衰退过后，美联储依赖强有力的非常规工具，譬如大规模购债、承诺长期维持近零利率等。美联储还开始发布决策官员个人对未来升息和关键经济指标的匿名预测。

虽然不能保证一定会有所改变，但所有这些都可能拿出来讨论，不仅交给经济学家和投资者讨论，而且工人、雇主和民间领袖也可以参与。

受到更广泛的关注

美联储最大化可持续就业和稳定通胀的目标也将受到更广泛的关注，尽管国会赋予的该双重使命预计不会通过立法被调整。

对于未来美联储应当维持多大的资产负债表这一华尔街热议的问题，此次评估预计也不会解决。

目前经济增速远高于潜力水平，失业率降至3.7%，通胀大致达到美联储的目标，美联储也进入了季度加息周期。上述评估计划表明，美联储正在利用这个稳定时期筹划如何应对下一次衰退。

选项可能包括选择通胀范围而不是狭窄目标；采用“价格水平”方法，允许通胀超过目标；以名义GDP而非通胀为目标，甚至干脆提高目标。

“这些替代框架并非没有挑战，但都值得全面评估，”克利夫兰联储主席梅斯特(Loretta Mester)在10月25日于纽约的演说中称。“进行一些类似于模拟压力测试的事情，来看看每个框架的表现如何，可能是有用的。”