银监会年内统一小企业划分标准

　　商业银行在界定小企业时各自为政的局面有望在年内改变。“今年，银监会将研究制定统一的小企业划分标准。”在日前召开的完善小企业金融服务领导小组工作会议上，银监会主席助理王兆星（右图）日前明确表示。

　　而在2005年7月28日银监会下发的《银行开展小企业贷款业务指导意见》（以下简称《指导意见》）中，小企业泛指各类所有制和组织形式的小型企业及个体经营户。小型企业的划分标准参照《中小企业标准暂行规定》、《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》和《部分非工企业大中小型划分补充标准（草案）》的规定。这直接导致，在小企业划分上，商业银行根据自己的实际情况给出了不同的标准。

　　“由于目前全国没有统一的小企业标准，政策的制定与执行明显缺乏针对性和可操作性。即使现在已经出台的一些支持保护小企业发展的政策措施，也因没有明确的小企业划分标准而难以落实。”早在《指导意见》下发时，业界就呼吁有关部门应尽快制定符合中国国情的小企业划分方法和划分标准。

　　近两年来，在银监会及其各级派出机构的政策引导与窗口指导下，小企业贷款工作取得了初步成效。截至2006年12月末，全国银行业金融机构的小企业贷款余额为53467.7亿元，比年初增加5396亿元，增幅为15.8%。

　　在积累了一定的经验和数据后，银监会终于将标准划分工作提上了日程。银监会表示，今年将研究制定统一的小企业划分标准，并与国家有关部委沟通联系，加快研究出适合小企业贷款特点的五级分类办法、拨备比例、核销办法和问责制度。除此之外，银监会还表示，将对《指导意见》进行修订，完善小企业授信业务统计制度，把地方法人银行业金融机构的小企业贷款业务纳入统计制度之中。